ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin asfalt yama ve karla mücadele çalışmaları için yapılan ihalede, iş kalemi miktarlarının %20’yi aşan artışlar göstermesi nedeniyle revize birim fiyat hesaplamasında yapılan hataları incelemektedir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi gereğince, sözleşme bedelinin %20’sine kadar olan artışların belirli şartlar altında kabul edilebileceği belirtilmiştir. Ancak, ilgili iş kaleminin revize birim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yıllık izin ücretinin hesaplanmasında sosyal yardımların (yemek ve yakacak yardımları) dikkate alınıp alınamayacağına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 45. maddesi gereğince, yıllık izin ücretinin hesabında sosyal yardımların dikkate alınması, işçinin tabi olduğu sözleşmeye bağlıdır. Eğer sözleşmede bu yardımların dahil edilmesi öngörülüyorsa, yıllık izin ücreti hesaplamasında bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait bir anonim şirkette çalışan işçilerin emeklilikleri nedeniyle ödenen kıdem tazminatlarının, ilgili alt işverenlere rücu edilmemesi durumunun kamu zararına yol açacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 2. maddesi, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı sorumluluğunu belirtirken, 112. madde, kıdem tazminatlarının ödenmesi konusunda kamu kurumlarının yükümlülüklerini düzenlemektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2021 yılı için yapılan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memur ve sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşmede, mevzuatta belirlenen tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 90. ve 128. maddeleri ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun hükümleri doğrultusunda, sosyal […]
ÖZET: Belediyelerde görevli tabiplerin ek ödemeleri ve ölüm raporu düzenleme süreçleri, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen yönetmelik ve kanunlarla düzenlenmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların haftalık çalışma süresi 40 saat olarak belirlenmiş olup, bu süre dışında yapılan çalışmalar için ek ödeme yapılması öngörülmektedir. İcap nöbeti tutan sağlık personeline, nöbet […]
ÖZET: Sağlık teknikerlerinin lisans mezunu olmaları durumunda ek göstergeleri ile ilgili önemli bir değerlendirme yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, kamu kurumlarında görev yapan personelin aylıkları, hizmet sınıfları ve görev türleri dikkate alınarak belirlenen ek gösterge rakamları ile hesaplanmaktadır. Bu kapsamda, sağlık hizmetleri sınıfında yer alan yükseköğrenim mezunu sağlık teknikerlerinin ek göstergeleri, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait halk ekmek fabrikası işletmesinin kiralanması sırasında damga vergisinin eksik tahsil edilmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili damga vergisi alacağının, kiracının belediyede bulunan hakedişinden mahsuben tahsil edildiği belirtilmiş, bu nedenle ilişilecek bir husus kalmadığına karar verilmiştir. Ancak sorumlular, kiralanan taşınmazın “Gecekondu Önleme Bölgesi” kapsamında olduğunu ve bu nedenle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait halk ekmek fabrikası işletmesinin kiralama işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat çerçevesinde, belediyelerin iktisadi işletme mahiyetinde olmadıkları için gayrimenkul kiralama işlemlerinin KDV’den istisna olduğu belirtilse de, işletme hakkının kiralanması KDV’ye tabi tutulmaktadır. Bu bağlamda, halk ekmek fabrikasının kiralanması işlemi KDV’ye tabi olduğundan, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli meclis üyesi başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsil edilmesi üzerine verilmiştir. Sorumlular, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, Sayıştay’ın 35 sayılı ilamının ilgili maddesinin işlemden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevli başkan yardımcılarının özel hizmet tazminatlarının hesaplanmasında yapılan hatayı ele almaktadır. İlgili mevzuata göre, nüfusu 250.000’in altında olan belediyelerde başkan yardımcılarına ödenecek özel hizmet tazminatı oranı %175 olarak belirlenmiştir. Ancak, söz konusu belediyede bu oran %200 olarak hesaplanmış ve bu durum hukuka aykırı bulunmuştur. Hukuki değerlendirmede, 21.03.2019 tarihli Cumhurbaşkanı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile … Sen arasında imzalanan 01.01.2016 tarihli Memur Toplu Sözleşmesi çerçevesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personele yapılan ek ödemelerin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. 141 sayılı İlamın 3 ve 4. maddelerinde belirtilen tazminat talepleri, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından bir dairenin … Kaymakamlığına tahsis edilmesi işleminin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetindeki taşınmazları diğer kamu kurumlarına tahsis edebilir. Ancak, olayda kiralanan dairenin belediyenin mülkiyetinde olmadığı ve […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından işçilere verilen alışveriş kartı bedelinden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İşçilere yapılan gıda yardımı, Gelir Vergisi Kanunu’nda tanımlanan “ücret” kapsamında değerlendirildiğinden, bu yardımdan gelir vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir. Belediye, toplu iş sözleşmesi gereğince işçilere ayni olarak sağladığı gıda yardımlarını vergiden muaf tutarak, kamu zararına neden olmuştur. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından … Kaymakamlığına tahsis edilen bir dairenin kiralanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları diğer kamu kurumlarına tahsis edebilir. Ancak bu olayda, kiralanan taşınmaz belediyenin mülkiyetinde olmayıp, kaymakamlığa tahsis edilmek üzere kiralanmıştır. Bu durum, tahsis işleminin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Teknik öğretmen okulu mezunu teknisyenlerin ek gösterge ve özel hizmet tazminatı ile ilgili düzenlemeler, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, teknik hizmetler sınıfında yer alan personelin aylıklarının hesaplanmasında ek gösterge rakamları dikkate alınmaktadır. Bu kapsamda, Fırat Üniversitesi Teknik Eğitim Fakültesi Makine Eğitim Bölümü […]
