Sandık kurulu görevlilerinin yeme-içme giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, sandık kurullarında görevli olan görevlilerin yeme-içme ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Temsil Ağırlama Yönergesi’ne göre, bu tür giderlerin belediye bütçesinden karşılanması mümkün değildir. İlgili idareciler, Valilikten gelen talimatla bu harcamaları gerçekleştirdiklerini savunmuşlardır; ancak […]

→

Gümüşhane Devlet Hastanesi’nde sendikal ayrımcılık iddialarıyla mobbing uygulandığına dair inceleme talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6474-6474 18745356- 101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2016/5221 2016/ 5221 KARAR TARİHİ : 14/06/2017 RET KARARI ) BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : 1-Gümüşhane Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği 2- Gümüşhane Devlet Hastanesi Başhekimliği BAŞVURUNUN KONUSU : Mobbing iddiası ile bu iddiaya […]

→

Askerlikte geçen sürelerin görevde yükselme sınavında hizmet süresi olarak değerlendirilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6480-6480 18745356- 101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2017/178 2017/ 178 KARAR TARİHİ : 14/06/2017 RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : İlgili idare tarafından yapılan görevde yükselme sınavında şef kadrosu için aranan alt görevlerde […]

→

Geçici kabul sonrası eksikliklerin giderilmesinde gecikme cezası hesaplanırken toplam sözleşme bedelinin esas alınması gerektiği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, geçici kabul sonrası eksikliklerin giderilmesinde gecikme nedeniyle kesilen eksik gecikme cezasının hesaplanmasında uygulanacak ceza miktarının belirlenmesi hususu ele alınmıştır. İlgili karar, gecikme cezasının hesaplanmasında eksik kalan işlerin bedelinin değil, toplam sözleşme bedelinin esas alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, Uygulama İşleri Genel Şartnamesi’nin 41. maddesine atıfta bulunularak, gecikme cezasının hesaplanmasında sözleşmede belirtilen miktarın […]

→

Disiplin cezasının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle geri alınması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6479-6479 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2017/528 2017/ 528 KARAR TARİHİ : 14/06/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Orman Genel Müdürlüğü Orman ve Su İşleri Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın hakkında verilen disiplin cezasının geri alınması talebine […]

→

Geçici kabul sonrası eksikliklerin giderilmesinde gecikme cezasının toplam sözleşme bedeli üzerinden hesaplanması gerektiği ve kamu zararının önlenmesi için titizlikle uygulanması gerektiği

ÖZET: Sayıştay kararında, geçici kabul sonrası eksikliklerin giderilmesinde gecikme nedeniyle kesilen cezanın hesaplanmasında izlenecek yöntem tartışılmıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, uygulanacak ceza miktarının eksik kalan işlerin bedeli yerine toplam sözleşme bedeli üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, geçici kabul sırasında tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için belirlenen sürenin aşılması durumunda, gecikme cezasının sözleşmede belirtilen oranda uygulanması gerektiği […]

→

İl Özel İdaresi personeline yemek yerine para yardımı yapılmasının 657 sayılı Kanun’a aykırılığı ve kamu zararının tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının yemek verme yerine para temsili araçlarla sağlanmasının kamu zararına yol açtığını belirterek, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğunu tespit etmiştir. Daire, yemek maliyetinin yarısının kesilmesi gerektiğini ve kamu zararının, yemek maliyetinin yarısı ile personelden alınan katkı payı arasındaki fark […]

→

Orman İşletme Müdürlüğü mutemedinin sahte belgelerle zimmete para geçirmesi ve kontrol görevini ihmal etmesi nedeniyle kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Orman İşletme Müdürlüğü mutemedi tarafından sahte belgelerle zimmete para geçirme eylemi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili mutemet, avans kapama işlemlerinde kullanılan belgelerdeki imzaların sahteliğini tespit etmenin mümkün olmadığını, zira belgelerin mahkeme veznesinde işlem gördüğünü ve imza sirküsünün bulunmadığını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, bu savunmanın kabul edilemez olduğunu belirtmiş, zira […]

→

İl Özel İdaresi sosyal tesislerinde tahsil edilmeyen konaklama ücretlerinden valilerin müştereken ve müteselsilen sorumluluğu ve kamu zararı hesaplaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi sosyal tesislerinde konaklayanlardan tahsil edilmeyen konaklama ücretleri nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluluklar ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, üst yöneticinin vali olduğu ve sorumlulukların harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirileceği belirtilmiştir. Ancak, valinin bu konuda bilgilendirilip […]

→

Orman İşletme Müdürlüğü mutemedinin sahte belgelerle zimmete para geçirmesi ve harcama yetkilisinin denetim görevini ihmal etmesi nedeniyle kamu zararından müteselsilen sorumlu tutulması gerektiği

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Orman İşletme Müdürlüğü mutemedi tarafından sahte belgelerle zimmete para geçirme eylemi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Harcama yetkilisi, belgelerdeki imzaların sahteliğini tespit etmenin mümkün olmadığını, mahkeme veznesinde yapılan harcamaların denetiminde eksiklikler olduğunu savunmuştur. Ancak, belgelerin mahkeme mührü ile mühürlenmemiş olması ve bu durumun sahte olabileceği yönündeki şüphelerin göz ardı […]

→

İmar uygulamaları sonucunda emsal değerinin düşürülmesi ve mülkiyet hakkının korunmaması iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuran kooperatifin, Kayabaşı bölgesindeki imar uygulamaları sonucunda yaşadığı mağduriyet iddiaları, yapılan incelemeler sonucunda hukuka uygun bulunmuştur. Emsal değerin 1.00 olarak belirlenmesi, bölgedeki tüm özel mülkiyet sahiplerine eşit imar hakkı tanınması amacıyla gerçekleştirilmiştir. TOKİ’nin mülkiyetinde bulunan 700 hektarlık alan ile özel mülkiyete ait 400 hektarlık alanın ayrılması, imar uygulamalarında bütünlük sağlamak ve olası ihtilafları önlemek […]

→

İl Özel İdaresi’nin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların yasal dayanağı olmadan kamu zararına yol açması ve mevzuat değişikliklerinin gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. 186 sayılı ilamın 3. maddesi uyarınca, tazmin hükmü verilmiş ancak Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Harcama yetkilisi, yapılan kaynak aktarımının 5018 sayılı Kanunun 29. maddesi çerçevesinde yardım olarak değerlendirildiğini, ancak bu değerlendirmenin somut bir […]

→

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından ödenen sigorta primlerinin başvurana iade edilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na yaptığı başvuruda, disiplin affı ile kamu görevine döndükten sonra, sigorta primlerinin tamamının kendisine iade edilmesini talep etmiştir. Başvuru, 5525 sayılı Kanun kapsamında, disiplin cezasının kaldırılması sonrası ödenmemiş primlerin borçlandırılması ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından yapılan ödemelerin tamamının iade edilmesi üzerine odaklanmaktadır. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu, yasal düzenlemeler […]

→

İl özel idaresi lojmanlarında yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle valinin sorumluluğunun kaldırılması ve tazmin hükmünün yeniden değerlendirilmesi kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, il özel idaresine ait lojmanlarda yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu incelenmiştir. İlk olarak, valinin konu hakkında bilgilendirilip bilgilendirilmediği araştırılarak sorumluluğunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, valinin görev süresi içinde tahsil edilmeyen yakıt bedelinden sorumlu tutulamayacağına karar vermiştir. Harcama yetkilisi olarak sorumlu tutulanların, üst yöneticinin işlerin […]

→

İl özel idaresinin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi kaynak aktarımının yasal dayanağı bulunmadığı için kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği kararlaştırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresince dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağını ve sonuçlarını incelemektedir. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi uyarınca, bu kaynak aktarımının sonucunda oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu’nun bozma kararı sonrası yapılan yargılamada, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Sonuç olarak, nakdi […]

→