ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 6245 sayılı Kanun çerçevesinde, kamu görevi ifa edenlerin harcırah alabileceğini, ancak İl Özel İdaresi dışında kalan meslek odaları, birlik, kooperatif, dernek başkanları ve gazetecilere harcırah ödenemeyeceğine hükmetmiştir. Geziye katılanların, resmi bir görevin ifası kapsamında değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu nedenle, söz konusu gezinin harcırah ve konaklama bedellerinin ödenmesi, mevzuata aykırı bulunmuş ve tazmin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi’nin yüklenicisi olan firmanın yol yapım çalışmaları sırasında mahalle sakinlerine verdiği zarardan dolayı mahkemece tazminata hükmedildiği belirtilmiştir. Belediyenin, mahkeme kararına istinaden ödenen tazminat için firmanın müteselsil borçlu olarak rücu edilmesi gerektiği, ancak bu rücu işlemlerinin zamanında başlatılmadığı ve sonuçlandırılmadığı ifade edilmiştir. Harcama yetkilisinin, icra işlemlerini başlatmış olmasına rağmen, tahsilatın gerçekleşmemesi nedeniyle […]
ÖZET: Bu karar, kamu görevlilerinin sorumluluğu ve kamu zararının geri ödenmesi sürecine ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. Genel Sekreter Vekili, kamu zararına neden olan ödemelerin valilik onayı ile yapıldığını ve kendisinin herhangi bir kusurunun bulunmadığını belirterek sorumluluğunu reddetmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun […]
ÖZET: İl Özel İdaresine ait 80. Yıl Yüzme Havuzunun kiralanması işlemi, Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirildiğinde, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-d maddesi gereği, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının vergiden istisna olduğu sonucuna varılmıştır. Sözleşme gereği kiralanan yerin yüzme havuzu olarak tanımlanması, ancak bu tesisin işletme niteliği taşımadığı ve yalnızca işyeri olarak kullanıldığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresine ait yüzme havuzunun kiralanması işleminin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine ilişkindir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesi uyarınca, kiralama işlemleri genel olarak KDV’ye tabidir. Ancak, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması, 17/4-d maddesi gereği KDV’den istisna tutulmaktadır. İl Özel İdaresi, yüzme havuzunu kiraya vermekle, bu havuzun işletme hakkını […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması sonucu verilen tazmin hükmünü ele almaktadır. Sayıştay Temyiz Kurulu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yemek yardımının nakit veya temsili araçlarla dışarıdan temin edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirtmiştir. Yönetmelik, […]
ÖZET: Sayıştay, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından personeline yiyecek yardımı yapılırken para temsili araçlar (ticket) kullanılarak dışarıdan yemek temin edilmesinin, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğunu belirlemiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek servisi, yardım sandığı veya benzeri kuruluşlar aracılığıyla yapılabileceğini öngörmektedir. Bu nedenle, dışarıdan yemek alımının yasal bir […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreter ve yardımcılarının ek ödemelerinin hesaplanması ve ödenmesi ile ilgilidir. 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelde, bu kişilerin ek ödeme alacakları belirtilmiştir. Ancak, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi ve 666 sayılı KHK’nın 10. maddesi gereğince, ek ödeme yapılabilmesi için personelin belirli kamu kurumlarında çalışıyor olması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ait ek ödemenin hesaplanması ve ödenmesi ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ekinde yer alan bazı düzenlemeleri Anayasa’ya aykırı bularak iptal etmiştir. İptal kararı, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren altı ay sonra yürürlüğe girecektir. Bu süre zarfında, iptale […]
ÖZET: Denetimli serbestlik uygulanan bir kişinin memuriyetinin askıda olduğu durumu, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından açıklığa kavuşturulmuştur. 10 ay hapis cezası alan bir personelin cezasının, Covid-19 nedeniyle verilen tutuksuz izin kapsamında infaz edilmesi durumunda, görevden uzaklaştırma tedbirinin uygulanıp uygulanmayacağına dair inceleme yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 137. maddesi gereği, görevden uzaklaştırma, […]
ÖZET: Bu karar, engelli ve öğrenci statüsünde olan bir bireyin, her iki statüye bağlı olarak ücretsiz ve indirimli seyahat hakkından yararlanma talebine ilişkindir. İdare, aynı anda iki farklı kart kullanımının mümkün olmadığını ve usulsüz kullanımların önlenmesi amacıyla bu uygulamanın getirildiğini belirtmiştir. Ancak, 4736 sayılı Kanun uyarınca engelli bireylerin ücretsiz seyahat hakkının kısıtlanması hukuken mümkün değildir. […]
ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın, hakkında verilen disiplin cezalarının hukuksuz olduğu iddiasıyla yaptığı başvurunun incelendiği belirtilmektedir. Başvuranın, Dörtyol Cumhuriyet Başsavcılığına yaptığı şikayetin, TSK İç Hizmet Kanunu’na aykırı olarak “usulsüz müracaat” olarak değerlendirildiği ve bu nedenle uyarma cezası ile cezalandırıldığı ifade edilmiştir. Disiplin soruşturması sürecinde, başvuranın savunma hakkının kısıtlanmadığı, tüm belgelerin yasal süreler içinde incelendiği ve tarafsız […]
ÖZET: Sayıştay, üniversite bütçesinden Vakfa aktarılan paranın hukuka aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat hükümleri gereğince, yükseköğretim kurumlarının bütçelerinden vakıflara kaynak aktarımının yasak olduğu vurgulanmıştır. Sorumlu, Vakfa aktarılan paranın Rektörlük hizmetine tahsis edilen bir aracın ediniminde kullanıldığını savunsa da, bu iddia hukuki dayanağa sahip bulunmamaktadır. Sayıştay, hibe edilen […]
ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye ek ödemesi matrahına ikinci görev aylığının dahil edilip edilemeyeceği hususu ele alınmıştır. İlgili mevzuat kapsamında, ek ödeme matrahının yalnızca aylık, yan ödeme, ödenek ve belirli tazminat kalemlerini kapsadığı belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’te, ikinci […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında döner sermaye ek ödemesi almış olan bir idari personelin, 2011 yılında 375 sayılı KHK uyarınca ek ödeme alıp almayacağı hususunda bir hukuki uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. İlgili personel, 2010 yılına ait döner sermaye ödemesinin, 2011 yılında yapılacak ek ödemenin toplam net tutarına ulaşmadığı takdirde, 375 sayılı KHK uyarınca ek ödeme […]
