Mevzuata Aykırı Sosyal Denge Tazminatı Ödemeleri: Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği ve İlgili Sözleşmenin Geçersizliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelere ve bağlı kuruluşlara ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen usul ve esaslar […]

→

Vekaletle Şeflikte Yetersizlik: Yan Ödeme ve Tazminatın İadesi ile Kamu Zararının Sorumlulara Yüklenmesi Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekalet eden bir kişinin, gerekli şartları taşımadığı halde şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereğince, […]

→

Engelli Sigorta Primlerinin Fiyat Farkı Hesaplamalarında Dikkate Alınmaması: Kamu Zararına Yol Açan İhlal ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Hazine tarafından karşılanan engelli sigorta primlerinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili ihale, “Malzemesiz Yemek Hazırlama, Piş. Dağ. ve Sonrası Hizmeti” işine ilişkin olup, yüklenici engelli sigortalılara yönelik Hazine teşvikinden yararlanmasına rağmen, bu teşvik fiyat farkı hesaplamasında göz önünde bulundurulmamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. […]

→

İhale Dokümanına Aykırı İmalatlarda Kamu Zararı Tazmini: Kesinti Yapılmaması ve Sorumluluk Üzerine Farklı Görüşler (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet binası yapım işinde, ihale dokümanına ve teknik şartnameye aykırı imalatların tespit edilmesi üzerine kamu zararının oluşup oluşmadığını incelemektedir. Yapılan fiziki inceleme sonucunda, çeşitli imalat kalınlıklarının belirtilen standartların altında olduğu ve bazı imalatların hiç yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu kaynağında bir eksilişe yol açmış ve dolayısıyla kamu […]

→

KDV Tahakkuk ve Tahsilatında İhmal: Kamu Zararının Sorumluluğu Üzerine Değerlendirme ve Ayrışık Görüşler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mülkiyeti ….. Belediyesine ait olan ve yap işlet devret yöntemiyle işletme hakkı devredilen ….. Otogarı ve Alış Veriş Merkezi ile reklam panoları kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşmelerde işletme hakkının devri ifadesi yer almakta olup, bu durumun gayrimenkul kiralaması değil, işletme […]

→

Vekalet Edenlerin Yetersizliği Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Faiz Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekalet eden iki kişinin, gerekli şartları taşımadıkları halde şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımaları zorunludur. İlgili kişiler, yükseköğrenim şartını sağlamadıkları […]

→

Sosyal Denge Tazminatında Mevzuata Aykırılık: Tavan Ücretin Aşılması ve Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idarelerde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan ücretin en yüksek […]

→

Engelli Sigorta Primlerinin Fiyat Farkı Hesaplamasında Dikkate Alınmaması Kamu Zararına Yol Açmakta; Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi Sorumlu Tutulmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Hazine tarafından karşılanan engelli sigorta primlerinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, engelli sigortalıların sigorta primlerinin işveren hisselerinin tamamının Hazine tarafından karşılandığı belirtilmiştir. İhalelerde fiyat farkı hesaplanırken, yüklenicinin bu teşvikten yararlanması durumunda, Hazinece karşılanan prim tutarlarının hak ediş ödemelerinden […]

→

Eğitim Fakültesi Döner Sermaye Gelirlerinin Dağıtımında 2547 Sayılı Kanun’un 58. Maddesi (e) Fıkrasının Uygulanması Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Eğitim Fakültesinde verilen pedagojik formasyon eğitimleri karşılığında elde edilen döner sermaye gelirlerinin dağıtımında uygulanacak hukuki düzenlemeler tartışılmıştır. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58’inci maddesinin (d) ve (e) fıkraları arasında yapılan ayrım, döner sermaye gelirlerinin düzenli olup olmadığına bağlı olarak belirlenmektedir. Eğitim Fakültesinin döner sermaye gelirinin düzenli olmadığı tespit edilmiştir; bu nedenle […]

→

Temizlik İşleri Müdürü’ne Hatalı Tazminat Ödemesi: Teknik Hizmetler Sınıfı Kriterlerinin Uygulanamazlığı ve Kamu Zararının Sorumlulara Yettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanan bir çalışana özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi üzerine kuruludur. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, özel hizmet tazminatının ödenmesi için belirlenen kriterler, yalnızca Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personeli kapsamaktadır. Temizlik İşleri Müdürü kadrosunun Genel İdare Hizmetleri sınıfında yer alması nedeniyle, bu kadroda bulunan […]

→

Hazinece Karşılanan Engelli Sigorta Primlerinin Fiyat Farkı Hesaplamalarında Dikkate Alınmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk İlkeleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hazine tarafından karşılanan engelli sigorta primlerinin, ihale kapsamında yapılan fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, engelli sigortalıların işveren hisselerinin tamamının Hazine tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Fiyat farkı hesaplamalarında, Hazinece karşılanan prim tutarlarının yüklenicilerin hak ediş ödemelerinden kesilmesi gerektiği […]

→

Hatalı Ek Gösterge Ödemeleri Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: 2914 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Yöneticilerin Özlük Hakları Üzerine İtirazın Reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında meslek yüksekokulu müdürlerine hatalı ek gösterge ve üniversite ödeneği ödenmesi nedeniyle kamu zararının doğduğunu ortaya koymaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 5 ve 12. maddelerine aykırı olarak yapılan ödemeler, ilgili kişilerin unvanlarına uygun olarak belirlenen ek gösterge ve ödenek oranlarının yanlış hesaplanmasından kaynaklanmıştır. Özellikle, profesörlük kadrosundaki bazı kişilere, dördüncü […]

→

Hukuka Aykırı Atama İşlemi: Kamu Zararının Tazmini ve Sorumlulukların Müşterek Ödenmesi Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede gerçekleştirilen hukuka aykırı bir atama işlemi ile ilgili olarak kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili personelin, Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosuna atanması için gerekli olan dört yıllık üniversite mezunu olma şartını taşımadığı, sadece iki yıllık ön lisans diplomasına sahip olduğu belirtilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve […]

→

Mevzuata Aykırı Sosyal Denge Tazminatı Ödemeleri: Kamu Zararının Tazmini ve Sözleşmelerin Hükümsüzlüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının tavanı, en yüksek devlet memuru maaşının %100’ü ile sınırlıdır. Ancak yapılan incelemede, belirlenen tavan ücretin aşılarak memurlara yapılan ödemelerin […]

→

Hatalı Ödemeler ve KDV’nin Kamu Zararına Dahil Edilmesi: Harcama Yetkilisi ve Görevlilerin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yaptığı hatalı ödemeler sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdare, inşaat işlerinde yapılan ilave imalatlar için yükleniciye gereğinden fazla ödeme yapmış ve bu ödemelere KDV eklenerek yükleniciye aktarılmıştır. Kamu zararının tanımı gereği, yapılan bu ödemeler kamu kaynağında bir eksilişe yol açmış ve dolayısıyla kamu zararı olarak nitelendirilmiştir. Kamu zararının belirlenmesinde, […]

→