ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görev yapan bir memurun, görevde yükselme sınavına girmediği halde Şef kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için gerekli olan sınav ve eğitim şartlarını belirlemekte olup, bu şartların ihlal edilmesi durumunda yapılan atamaların mevzuata aykırı […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görev yapan bir memurun, görevde yükselme için gerekli olan sınav şartını sağlamadığı halde Şef kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda kamu zararına yol açılması konusu ele alınmıştır. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için hem eğitim hem de sınav şartı getirmekteyken, memurun bu şartları yerine getirmediği […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Şef kadrosunda bulunan bir personelin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının ardından, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme eğitimi ve sınavına katılma şartı aranmaktadır. Ancak, atanan kişinin […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyede zabıta memurluğundan teknik hizmetler grubuna usulsüz bir şekilde atanan bir memurun, görevde yükselme sınavına girmediği için kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuata aykırı bir işlem sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olunduğu tespit edilmiştir. İlgili memurun atanmasında gerekli şartların […]
ÖZET: Grafiker kadrosunda görev yapan personellere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36/A-4 maddesi gereğince ilave bir derece verilmesi mümkün değildir. Bu durum, ilgili kanunun belirttiği şartların sağlanmaması nedeniyle ortaya çıkmaktadır. Grafiker unvanına sahip olanların, teknik hizmetler sınıfında yer almadığı ve Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılan değerlendirmelerde bu unvanın teknik bilimler lisansiyeri kapsamında sayılmadığı ifade edilmektedir. 657 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına aykırı olarak gerçekleştirilen inşaat işlerinde tespit edilen eksiklikler ve bunların kamu zararına yol açması üzerine odaklanmaktadır. İhata duvarı yüksekliğinin projede belirtilen 110 cm yerine dış duvarda 87 cm, iç duvarda ise 72 cm olarak inşa edilmesi ve konferans salonundaki sahne yüksekliğinin 50 cm yerine 37 cm olarak yapılması, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde yüklenicinin projeye uygun olmayan imalatlar yapması sonucu oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yangın merdivenlerinde parapet yapılmaması ve çatıya çıkış merdivenlerinde gerekli kaplamaların eksik olması, yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynağında eksilişe neden olarak kamu zararına yol açmıştır. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında yapılan bir ihale kapsamında yükleniciye ödenen brüt işçilik maliyetleri ile yüklenicinin işçilere ödediği brüt işçilik maliyetleri arasında fark olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen yükümlülüklere göre, yüklenici, işçilere ödenecek brüt işçilik ücretlerini tam olarak ödemekle yükümlüdür. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda, kamu zararı oluşacağına dikkat çekilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir inşaat projesinde yüklenicinin projeye uygun olarak gerçekleştirmesi gereken imalatların eksik ve kusurlu yapılması nedeniyle kamu zararının tazmini ile ilgilidir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 23. ve 24. maddeleri uyarınca, yüklenici projelerde kendiliğinden değişiklik yapamaz ve eksik, hatalı veya kusurlu işlerin bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa dahi, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Bu karar, özel idarelerin gayrimenkul alım, satım ve kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, bu kanunda gayrimenkullerin taksitli satışına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. İdare, satılamayan bir arsanın taksitli satışını gerçekleştirmiştir. İhale aşamasında taksitli fiyat üzerinden satış yapıldığı ve bedelin tamamının tahsil edildiği gerekçesiyle kamu zararının oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Buna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan bir ihale kapsamında brüt işçilik maliyetleri arasındaki farkın neden olduğu kamu zararını ele almaktadır. İhaleye ilişkin hakediş ödemelerinde, Kamu İhale Kurumu’nun hesaplama modülüne göre belirlenen brüt işçilik maliyeti ile yüklenicinin ödemeleri arasında bir fark tespit edilmiştir. Yüklenici, işçilere ödemesi gereken brüt işçilik ücretlerini tam […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 25.11.2013 tarihinde gerçekleştirilen bir ihale çerçevesinde, yüklenici ile kamu idaresi arasında yapılan “44 Personel İle Malzemeli Temizlik Yapılması Hizmeti Alımı İşi”ne ait hakediş ödemelerinde brüt işçilik maliyetleri arasında ortaya çıkan farkları incelemektedir. Kamu İhale Kurumu’nun hesap modülüne göre belirlenen brüt işçilik maliyetinin, yüklenicinin işçi bordrolarında gösterdiği maliyetle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu karar, yüklenicinin projeye uygun olmayan imalatlar yapması durumunda sorumluluğunu ve buna bağlı olarak kamu zararının nasıl telafi edileceğini ele almaktadır. İlgili mevzuat, yüklenicinin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacağını, proje ve şartnamelere uymayan işlerin bedelsiz olarak değiştirilmesi veya yıkılıp yeniden yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, yüklenici tarafından yapılan işlerin fen ve sanat kurallarına uygun olması durumunda […]
ÖZET: Sayıştay, 2014 yılına ait bir kararında, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan temizlik hizmeti alımına ilişkin hakediş ödemelerinde brüt işçilik maliyetleri arasında yüklenici lehine fark tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen işçilik ücretleri ve diğer giderlerin yüklenici tarafından tam olarak ödenmediği, dolayısıyla kamu zararının oluştuğu belirlenmiştir. Yüklenici, işçi ücretlerini ve sigorta primlerini tam olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde, yüklenicinin projeye uygun olmayan imalatlar yaptığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 23. ve 24. maddeleri uyarınca, yüklenici projelerde kendiliğinden değişiklik yapamaz ve tespit edilen eksik, hatalı veya kusurlu işlerin bedelleri, geçici hakedişlerden kesilerek sorumlu tutulabilir. Denetim sonucunda, asansör çevresinin renkli mermer kaplaması […]
