ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Meclisi üyesi ……..’a yapılan hatalı huzur hakkı ve geçici görev yolluğu ödemeleri nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği çerçevesinde yapılan incelemelerde, aynı gün içinde aynı kişiye hem huzur hakkı hem de geçici görev yolluğu ödenmesinin hukuken mümkün olmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, görev yolluğu ödemelerinde uçak bileti veya fatura ibraz edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, uçak seyahatlerinde yolcu biletinin ve ilgili belgelerin ödeme belgesine bağlanması zorunludur. İnternet üzerinden alınan onaysız belgelerin geçerli kabul edilmediği vurgulanmıştır. Sorumlular, biletlerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda görevli personelin açık çalışma mahalli kapsamında bulunmayan görevleri için ek özel hizmet tazminatı ödemesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve genel tebliğler çerçevesinde, ek özel hizmet tazminatının yalnızca açık çalışma mahallerinde fiilen çalışan personele ödenebileceği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, personelin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ücreti ödenmesi ve bazı meclis üyelerine herhangi bir komisyona üye olmamalarına rağmen huzur hakkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 32. maddesi, meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemeyeceğini […]
ÖZET: Bu karar, Katma Değer Vergisi (KDV) tevkifatı ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 26.04.2014 tarihli KDV Genel Uygulama Tebliği’nde belirtilen hükümlere göre, belirli hizmetler için KDV tevkifatı yapılması gerekmektedir. Ancak, ilgili şirketler tarafından düzenlenen faturalar üzerinden gerekli tevkifatların yapılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, “Kurumsal Duruş, Profesyonel Bakış” konulu eğitim ve kamu spotu hizmetleri için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin bütçesinden ödenen keyif paketi abonelik bedelinin hukuki dayanağı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi gereğince, kamu giderlerinin yasal bir dayanağa dayanması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu zararı tanımı çerçevesinde, mevzuata aykırı ödemelerin kamu kaynağında eksilmeye neden olabileceği belirtilmiştir. Kararda, abonelik bedelinin bilgiye abonelik ve internet erişim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir inşaat işinde, malzeme fiyatlarının hesaplanmasında yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili pozda, 0-7 mm pomza dolgu malzemesi için iki firmadan alınan teklifler arasında, en düşük fiyat olan 40 TL/Ton yerine, bu fiyatların ortalaması olan 47,50 TL/Ton’un esas alınması, kamu zararına yol açmıştır. Sorumlular, düşük fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde yapılan hatalı atama işlemlerine ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili mevzuat hükümlerine göre, müdürlük kadrosuna atanabilmek için gerekli olan görevde yükselme sınavına girme şartlarının taşınması zorunludur. Ancak, belirtilen tarihlerde atanan Teknisyen, Zabıta Memuru ve Teknikerler, bu sınava girmeden başkan oluru ile müdürlük kadrolarına atanmışlardır. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu karar, yıllara sari hale gelmiş bir inşaat işine ilişkin gelir vergisi stopajının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi uyarınca, yıllara sari inşaat işlerinden elde edilen istihkak bedelleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. İlgili işin 2013 yılında ihale edilip, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden ödenen cep telefonu konuşma ücretleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ödeme emirlerine mevzuat gereği fatura eklenmemesi, kuruma ait olmayan telefon numaralarına ait ücretlerin yersiz ödenmesi ve damga vergisi kesintisi yapılmaması gibi durumlar tespit edilmiştir. Bu ihlaller, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle hukuki değerlendirmeye tabi tutulmuştur. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelere bağlı memurlara yapılan yemek yardımının tamamının belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yemek yardımının en az yarısının memurlar tarafından karşılanması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu zararının tanımı ve belirlenmesi açısından, mevzuata aykırı işlemler sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teknoloji Fakültesi’nde döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 oranında yapılmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili madde, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda kesilmesini ve bu kesintilerin nasıl dağıtılacağını düzenlemektedir. Yapılan incelemelerde, % 15 oranında kesinti yapılmasının, kanunun öngördüğü % 30’luk […]
ÖZET: Orman Fakültesinde döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin % 30 yerine % 15 oranında uygulanması, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırılık teşkil etmiştir. Bu durum, personele dağıtılan ek ödeme tutarında haksız bir artışa yol açmış ve sonuç olarak kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Sayıştay, bu nedenle, ilgili yöneticilerin, yani Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’nin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teknik Eğitim Fakültesi’nde döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 ve % 24 oranları üzerinden yapılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine göre, döner sermaye gelirlerinden ayrılması gereken asgari oran % 30’dur. Bu durum, öğretim elemanlarına dağıtılan ek ödemelerde haksız bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Tıp Fakültesinde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38’inci maddesine göre başka bir kamu kurumunda görevlendirilen Prof. Dr. …’ya eğitim öğretim ve geliştirme ödeneği ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu tür görevlendirmelerde öğretim elemanlarına bu ödeneklerin verilmesi mümkün değildir. Yapılan incelemede, Prof. Dr. …’nın Sağlık Bakanlığına bağlı bir hastanede […]
