İşçilerin önceki hizmet sürelerinin intibak işlemlerinde dikkate alınmaması, kamu zararına yol açan hatalı hesaplamalarla nasıl ilişkilendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının değerlendirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmenin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının, devredildiği işyerinde geçen süreye göre hesaplanacağını belirtirken, aynı zamanda bu işçilerin önceki işkolundaki çalışma sürelerinin derece-kademe ilerlemesi için dikkate alınamayacağını vurgulamaktadır. Mahkemeler, işçilerin […]

→

Yeni Birim Fiyat Uygulaması: Teknik Şartnameye Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……….. Büyükşehir Belediyesince gerçekleştirilen bir inşaat ihalesinde, proje ve teknik şartnamede belirtilen imalatlar için yeni birim fiyat yapılması sonucu fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesi gereği, yeni birim fiyat yapılabilmesi için sözleşme kapsamında bulunmayan bir imalat kaleminin yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Projede yer alan toprak dolgu imalatı […]

→

Yetkisiz protokol ile yapılan ödemelerin geçersizliği ve kamu zararının tahsili sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin özel idareye ait olduğunu ve bu yetkinin yalnızca işveren sendikasının muvafakati ile kullanılabileceğini vurgulamaktadır. 2822 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin sendikada kalacağı, dolayısıyla işverenin sendika onayı olmadan işçi sendikası ile sözleşme imzalamasının hukuken geçersiz olacağı ifade […]

→

Harcırah Ödemesi İçin Görevlendirme Şartı: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararında Tazminat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … isimli kuruluşun düzenlediği bir konferansa katılmak üzere ……….. Büyükşehir Belediyesi personeline mevzuata aykırı olarak yurt dışı harcırah ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, harcırah ödemesi yapılabilmesi için personelin kuruma ait bir vazifenin ifası amacıyla görevlendirilmiş olması şarttır. Ancak, yapılan incelemede, personelin Belediyeyi ilgilendirmeyen bir konu […]

→

Yetkisiz protokol ile yapılan toplu iş sözleşmesi değişiklikleri hukuken geçersiz midir ve kamu görevlilerinin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan İl Özel İdaresi ile işçi sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. 2822 sayılı Kanun’un hükümleri gereğince, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikaya aittir. Dolayısıyla, işverenin sendika muvafakatı olmaksızın işçi sendikası ile anlaşarak toplu iş sözleşmesi imzalaması veya mevcut sözleşmede […]

→

İşçilerin önceki işkolundaki çalışma süreleri derece ve kademe ilerlemesi için dikkate alınabilir mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi ile Türkiye Yol-İş Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin Geçici 4. maddesi uyarınca, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında, devredildiği işyerinde geçen çalışma sürelerinin dikkate alınacağı belirtilmiştir. Ancak, bu maddeye dayanarak, işçilerin önceki işkolundaki çalışma sürelerinin derece ve kademe ilerlemesi için değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. Yerel mahkeme kararları doğrultusunda […]

→

Toplu iş sözleşmesi imzalama yetkisi olmadan yapılan protokol geçersiz sayılır mı, kamu görevlilerinin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin özel idareye ait olduğunu ve bu yetkinin yalnızca işveren sendikası aracılığıyla kullanılabileceğini vurgulamaktadır. 2822 sayılı Kanun’un hükümleri gereğince, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikaya aittir. Dolayısıyla, işverenin sendika muvafakatı olmadan işçi sendikası ile anlaşarak toplu iş sözleşmesi imzalaması hukuka aykırıdır […]

→

Belediye etkinliklerinde personel yemek giderlerinin karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 yılında düzenlenen Büyük ……….. Festivali sırasında belediye bütçesinden belediye şirketleri personelinin yemek bedellerinin karşılanmasıyla ilgili kamu zararı iddialarını incelemektedir. Denetim sonucunda, festivalin organizasyonunun yasal çerçevede gerçekleştirildiği ve personel yemek giderlerinin karşılanmasının normal olduğu belirlenmiştir. Belediye Meclisi’nin aldığı karar gereğince, festival süresince belediye ve bağlı kuruluşların personeli, etkinliklerin koordinasyonu ve denetimi […]

→

Uzlaşma protokolü ile yapılan işçi ödemeleri brüt tutar üzerinden kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin geçmişteki çalışma sürelerinin intibakları ve ödenecek ücretlerinin belirlenmesi amacıyla açtıkları davaların sonuçlarına odaklanmaktadır. İş mahkemeleri, işçilerin lehine karar vererek, ödenmesi gereken ücret farkları ve diğer alacakları belirlemiştir. Ancak, mahkeme kararlarında bazı tutarların “brüt” olarak ifade edilmesi, icra takibi sürecinde kesinti yapılmadan ödemelerin gerçekleştirilmesi gibi hukuki sorunlar […]

→

Pazarlık usulü ile ihale yapılması, acil durumlar nedeniyle Kamu İhale Kanunu’na uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesi’nde gerçekleştirilen stadyum inşaatının ihale usulü ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, inşaat işinin açık ihale usulü yerine pazarlık usulü ile yapılmasının mevzuata aykırı olduğu yönündedir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesi, önceden öngörülemeyen olaylar nedeniyle pazarlık usulü ile ihale yapılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, doğal […]

→

İşçilerin intibak işlemlerindeki hatalar kamu zararı doğurur mu ve sorumluluk Harcama Yetkilisi ile Gerçekleştirme Görevlisine mi aittir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi ile Türkiye Yol-İş Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin geçerliliği ve işçilerin hakları üzerindeki etkilerini incelemektedir. Sözleşmenin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında, devredildiği işyerindeki çalışma sürelerinin dikkate alınacağını belirtirken, bu işçilerin önceki işkolundaki sürelerinin derece ve kademe ilerlemesi için değerlendirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Karar, işçilerin […]

→

İşveren sendikasının muvafakati olmadan toplu iş sözleşmesi imzalanması hukuka aykırı sayılır mı ve kamu zararı doğuran işlemlerden rücu yükümlülüğü nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin özel idareye ait olduğunu ve bu yetkinin yalnızca işveren sendikasının muvafakati ile kullanılabileceğini vurgulamaktadır. 2822 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikada kalmaktadır. Dolayısıyla, işverenin sendika onayı olmaksızın işçi sendikası ile anlaşarak toplu iş sözleşmesi imzalaması […]

→

İşçilerin geçmiş hizmet sürelerinin değerlendirilmesinde intibak işlemleri mahkeme kararları doğrultusunda yapılmadığında kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının değerlendirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Özellikle, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin, geçmiş çalışma sürelerinin değerlendirilmesi konusunda yapılan düzenlemeler, işçilerin haklarını etkileyen önemli bir unsur olmuştur. Sözleşmenin geçici maddeleri, işçilerin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınmasını sağlarken, aynı zamanda derece ve kademe […]

→

İdari Şartname’deki iş deneyimi belgesinin uygunluğu, Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ ile nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhaleye katılan …- … ortak girişiminin, İdari Şartname’deki iş deneyimi kriterlerine uygun bir belge sunmadığı iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, ihalenin dayanağının Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ olduğu ve bu Tebliğ’in yapı sınıf ve gruplarına ilişkin […]

→

İçişleri Bakanlığından izin alınmadan yapılan eğitim harcamaları kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İçişleri Bakanlığından izin alınmaksızın düzenlenen bir eğitim seminerine katılan personelin eğitim giderlerinin özel idare bütçesinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını ele almaktadır. 3152 sayılı Kanun ve 2007/26 sayılı Genelge çerçevesinde, mahalli idare personelinin eğitim giderlerinin ödenebilmesi için önceden Bakanlıktan izin alınması gerektiği vurgulanmıştır. İzin alınmadan yapılan harcamaların kamu zararına […]

→