ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin personelinin toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz yararlandırılması ve bu bedelin yükleniciden tahsil edilen aylık hat kira bedelinden mahsup edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereği, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, toplu taşıma hizmetlerinde ücretsiz veya indirimli tarife uygulayamaz. Bu durum, belediye memur ve işçi personelinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede avukat olarak görevli personele tahsil edilen vekâlet ücretlerinin hukuka aykırı bir şekilde dağıtılmasını konu almaktadır. İlgili mevzuat gereği, belediye lehine sonuçlanan davalardan elde edilen vekâlet ücretlerinin en fazla %95’inin dağıtılması mümkünken, belediyede bu oranın aşılması suretiyle toplam kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede avukat olarak görevli personele, belediye lehine sonuçlanan davalardan tahsil edilen vekâlet ücretlerinin hukuka aykırı olarak tamamının dağıtılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca, tahsil edilen vekâlet ücretlerinin en fazla %95’inin dağıtılması mümkünken, söz konusu belediyede bu oran aşılmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firması olan ….A.Ş.’nin, taşeron personelinin neden olduğu zararlardan sorumluluğunu ve bu zararlara ilişkin sigorta kapsamını incelemektedir. Sözleşmenin “Hasar ve Zararların Tazmini” başlıklı maddelerine göre, yüklenici, personelinin kusurundan doğan zararların sigorta kapsamı dışında kalan kısmını ödemekle yükümlüdür. Ancak, sigorta kapsamına giren tutarlar için yüklenicinin herhangi bir yükümlülüğü bulunmamaktadır. Denetçi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yapılan proje değişiklikleri ve süre uzatımları ile ilgili hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İlgili belediye, zemin etüt çalışmaları sonucunda ortaya çıkan gereklilikler doğrultusunda, projede değişiklik yapmış ve bu nedenle 120 günlük bir süre uzatımı sağlamıştır. Denetim sonucunda, yapılan işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğu ve kamu zararı oluşturmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, yüklenici tarafından gerçekleştirilen AKU/1 ve AKU/2 Poz No’lu imalatların hakedişlerinde revize fiyat uygulanmamasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede, taşocağının idare tarafından temin edileceği belirtilmişken, yüklenici kendi temin ettiği bir taş ocağından malzeme almak için izin istemiştir. Bu durum, sözleşme şartlarının ihlali anlamına gelmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, iş kalemlerinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yapım işinde teknik şartnameye aykırı olarak 5,5 cm’nin üzerinde serilen asfalt bedelinin ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Teknik şartnamede asfalt kalınlığının en fazla 5 cm olarak belirlenmiş olmasına rağmen, yapılan denetimlerde bu kalınlığın aşıldığı ve fazla kalınlık için ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay […]
ÖZET: Sayıştay, ……….. Belediyesi bütçesinden personel ve meclis üyelerine gömlek ve kravat alınmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri Yönetmeliği’nin 2. maddesi, belediye başkanı dahil tüm personelin bu yönetmelik kapsamına girdiğini vurgulamaktadır. Yönetmeliğin 15. maddesi, kamu görevlilerine hediye verilmesini yasaklamakta ve bu tür harcamaların etik olmadığını ifade etmektedir. Belediye bütçesinden yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde memur ve hizmetlilere harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Kanunun 4, 5 ve 10. maddeleri uyarınca, yurtiçinde sürekli bir göreve naklen atanan memurlar ve aile fertleri için yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafı ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Harcırah ödemelerinin, memurun beyanına dayalı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde memurlara sürekli görev yolluğu ödenmesi konusunu ele almaktadır. Karara göre, memurun fiilen evini ve ikametgahını nakletmemesi durumunda bile, harcırah ödemeleri yapılabilir. Harcırahın ödenmesi için memurun beyanı esas alınmakta ve adrese dayalı nüfus kayıt sistemindeki tespitler, fiili durumu yansıtmayabilir. Bu nedenle, fiili durum tespit edilmeden harcırahın yanlış […]
ÖZET: Sayıştay, 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde döner sermaye katkı payı ödemelerinin düzenlenmesi konusunda önemli bir karar vermiştir. Kararda, 2013 yılı Aralık ayında elde edilen döner sermaye gelirinin, önceki aylarda sunulan hizmetlerin karşılığı olarak değerlendirileceği ve bu gelirden yapılan ödemelerin, ilgili aylardaki azami tavan tutarını aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik gereği, her […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, yurtiçinde sürekli bir göreve naklen atanan memurlar ve aile fertleri için harcırah ödemelerinin nasıl yapılacağına dair hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. Kanunun 4, 5 ve 10. maddeleri uyarınca, memurların ve aile fertlerinin yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masraflarının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, harcırahın ödenmesi için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda görev yapan 1. hukuk müşavirinin, alanında doktora derecesine sahip olmasına rağmen “uzman” statüsünde değerlendirilmemesi ve bu nedenle % 250 oranında döner sermaye katkı payı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, döner sermaye ödemeleri için kadro unvanları itibarıyla belirlenen azami […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İtfaiye Müdürlüğüne vekalet eden bir personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti almasının kamu zararına yol açtığını değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, itfaiye personelinin görevde yükselme sınavlarının kendi yönetmeliklerinde düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat, vekalet eden kişilerin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin özel güvenlik hizmeti alımında ihale mevzuatına uyulup uyulmadığını incelemektedir. İhalede, açık ihale usulü yerine pazarlık usulü kullanıldığı iddia edilmiştir. Ancak, denetçiler, ihale sürecinin uzaması nedeniyle bu alımların kesintiye uğratılmaması amacıyla, 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (b) bendindeki “önceden öngörülemeyen olaylar” kapsamında değerlendirildiğini belirtmişlerdir. İdarenin bu durumdaki yetkisi ve sorumluluğu […]
