Müdür yardımcılarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle geri alınması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Yüksek Öğretim Kurumları’nda döner sermaye biriminde görev yapan Müdür Yardımcıları’na yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine göre, bu kişilere yalnızca yönetici payından ek ödeme yapılması gerektiği belirtilirken, ilgililere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca da ödeme yapılması, kamu zararına yol açmıştır. Yapılan […]

→

Gelir Vergisi Kanunu’na Aykırı Olarak Özel Hizmet Tazminatının Matrahtan Düşülmesi Kamu Zararına Neden Olur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanı, başkan yardımcıları, meclis ve encümen üyelerine yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisinin hatalı yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesine göre, bu ödemelerin ücret olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak vergi dilimleri ve oranlarının hatalı belirlenmesi sonucunda eksik vergi tahsilatı yapılmıştır. Kararda, gelir vergisi dilimlerinin belirlenmesinde […]

→

Dekan ve Dekan Yardımcılarına Yapılan Ek Ödemelerin Yasal Çerçevesi ve Kamu Zararına Yol Açan Yersiz Ödemelerin İadesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye biriminde yöneticilik yapan Dekan ve Dekan Yardımcılarına yapılması gereken ek ödemelerin hukuki çerçevesini belirlemektedir. Karara göre, bu kişilere yalnızca yönetici payından ek ödeme yapılması gerekirken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca da ek ödeme yapılması sonucu kamu zararına yol […]

→

Vekalet eden personele ödenecek özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerin yüksekliği nedeniyle kamu zararının tahsili gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Destek Hizmetleri Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden personele yapılan özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerin yüksek uygulanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. ve 175. maddeleri uyarınca, vekalet eden memurlara ödenecek miktarın belirli oranlarda olması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, vekalet eden personele ödenecek ek ödemenin, ilgili kadro […]

→

Görevlendirilmediği halde öğretim üyesine yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tahsilat süreci nasıl işleyecektir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesine göre görevlendirilen ve zorunlu ders yükünü doldurmayan bir öğretim üyesine, geliştirme ve eğitim öğretim ödeneği ödenmesinin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu ödeneklerin yalnızca fiilen görev yapan öğretim elemanlarına verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, Prof. Dr. ………..’na yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve […]

→

Teknik personel niteliklerinin sözleşme hükümlerine uygun olmaması durumunda yüklenici firmanın mali sorumluluğu ve kamu zararının tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait ihale kapsamında yüklenici firmanın, sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personelin niteliklerini taşımadığı tespit edilmiştir. İlgili sözleşmenin 23. maddesi uyarınca, yüklenici firmanın şantiye şefi olarak görevlendirdiği inşaat mühendisinin yeterli deneyime sahip olmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve yüklenici firmanın hak edişlerinden ceza kesintisi yapılması gerektiği […]

→

KDV Beyanında Hata Düzeltmesi: Kamu Zararının Oluşmadığına Dair Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyenin gerçekleştirdiği ihale kapsamında katma değer vergisi (KDV) hesaplanması ve tahsil edilmesine rağmen, bu tutarın muhasebe kayıtlarına gelir olarak kaydedilmemesi nedeniyle vergi dairesine beyan edilmemesi ve ödenmemesi konusunu ele almaktadır. Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin özel otobüs hatlarını kiraya vermeleri KDV’ye tabidir ve uygulanacak oran %18 olarak belirlenmiştir. İlgili mevzuat […]

→

Tıbbi atık bertaraf protokolü kapsamında yüklenici firmanın yerine belediyenin taşıma işlemlerini yapması ve buna rağmen ödeme yapılması hukuka aykırıdır. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye ile yüklenici firma arasında imzalanan “Tıbbi Atık Bertaraf Protokolü” çerçevesinde, tıbbi atıkların toplama ve taşıma işlemlerinin yüklenici firma tarafından yapılması gerektiği halde, bu işlemlerin belediye tarafından gerçekleştirildiğini ve buna rağmen yükleniciye ödeme yapıldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak kamu zararına yol […]

→

Geçici Görevlendirme Kapsamında Geliştirme Ödeneği Ödemelerinin Hukuka Aykırılığı ve Sorumluluk İlkeleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Bakanlığına bağlı kadrolarda görevli olan ve tıpta uzmanlık eğitimi almak üzere bir üniversitede geçici olarak görevlendirilen doktorlara yapılan geliştirme ödeneği ödemelerinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, geliştirme ödeneği yalnızca ilgili yükseköğretim kurumlarının kadrosuna atanmış ve fiilen çalışan öğretim elemanlarına verilebilir. İnceleme sonucunda, belirtilen doktorların […]

→

Özel hizmet tazminatının yanlış hesaplanması sonucu oluşan kamu zararının harcama ve muhasebe yetkilileri tarafından müteselsilen ödenmesi gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2013 yılına ait kararında, bir belediyede memura yapılan özel hizmet tazminatının yanlış hesaplanması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, 8-15’inci dereceden memurlara ödenecek özel hizmet tazminatının en yüksek devlet memuru aylığının %48’i oranında olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili memura %85 oranı üzerinden ödeme yapılması, bu düzenlemenin […]

→

Özel hizmet tazminatının yanlış hesaplanması sonucu kamu zararının sorumlulara müteselsilen ödetilmesi gerekliliği üzerine Sayıştay kararı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2015 tarihli kararında, bir belediyede görevli iki memurun özel hizmet tazminatının yanlış hesaplanması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, ekonomist unvanına sahip memurlara %50 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi gerektiği belirtilirken, bu memurlara %93 oranında ödeme yapılması, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kararda, özel hizmet […]

→

Harcırah ödemesindeki hesap hatalarının sorumluluğu: Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin ortak sorumluluğu, muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun sınırlı olduğu kararı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 45’inci maddesi uyarınca yapılan yer değiştirme masrafı hesaplamasında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, memurun eşi ve çocukları için harcırahın yanlış bir şekilde hesaplandığı ve bu durumun toplamda … TL kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Özellikle, memurun eşi için ödenmesi gereken miktarın yanıltıcı bir […]

→

Doçent Unvanı Kazanımında Ek Gösterge ve Ödeneğin Yersiz Tahsili: İade Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi ……. Fakültesi öğretim üyeleri …………. ve ………….’e, “Doçent” unvanı kazandıkları tarihten itibaren geriye dönük olarak ödenen ek gösterge ve geliştirme ödeneği farklarının yersiz olarak tahsil edildiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, öğretim üyelerinin ek göstergelerinin belirlenmesinde kadroya atanma şartının kaldırıldığı ve unvan ile derecelerin […]

→

Yüklenici firmanın taşeron personelinin neden olduğu zararlar için sigorta kapsamı dışındaki sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firması olan ….A.Ş.’nin, taşeron personelinin neden olduğu zararlardan sorumluluğunu ve bu zararlara ilişkin sigorta kapsamını incelemektedir. Sözleşmenin “Hasar ve Zararların Tazmini” başlıklı maddelerine göre, yüklenici, personelinin kusurundan doğan zararların sigorta kapsamı dışında kalan kısmını ödemekle yükümlüdür. Ancak, sigorta kapsamına giren tutarlar için yüklenicinin herhangi bir yükümlülüğü bulunmamaktadır. Denetçi […]

→

Harcırah Kanunu’na Aykırı Ödeme Nedeniyle Kamu Zararının Sorumlulara İhdası ve İdarelerin Hukuki Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, yurt içi geçici görevde bulunan kamu personeline ikametgâh ile vazife mahalli arasındaki nakil vasıtası ücretlerinin ödenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, bu ödemelerin mevzuata uygun olduğu belirtilmiş, ancak Daire Başkanı ve Üye’nin karşıt görüşleri doğrultusunda, yalnızca istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil masraflarının ödenebileceği […]

→