ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kiralanan araçların belirlenen kilometrelerden daha az km yapması durumunda yakıt bedeli kesintisi yapılmasının hukuki dayanağını sorgulamaktadır. İlgili teknik şartnamede, araçların günlük yapması gereken km’lerin yalnızca teklif vermek için baz alındığı ve bu km’lerin tamamlanmamasının yüklenicinin sorumluluğunda olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi uyarınca, sözleşme bedelinin %80’inden daha düşük […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların bedelsiz olarak amatör spor kulübüne tahsis edilmesi nedeniyle kamu zararının doğup doğmadığı hususu ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelli veya bedelsiz olarak tahsis edebileceği belirtilmiştir. Ancak, bu tahsislerin yalnızca diğer […]
ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde memurların maaş ödemeleri ve memurluğun sona ermesi durumunda geri alınması gereken tutarlarla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Kanunun 164. maddesi, memurların aylıklarının peşin ödeneceğini belirtirken, 98. madde, memurluğun sona erme hallerini düzenlemektedir. Emekliye ayrılma ve ölüm dışında memurluğun sona ermesi durumunda, peşin ödenen aylığın geri […]
ÖZET: Sayıştay, ……….. Belediyesi’nde kısmi zamanlı çalışan avukatlara yapılan ek ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, belediyelerde en fazla bir adet kısmi zamanlı avukat çalıştırılabileceği ve bu avukatlara ek ödeme yapılamayacağı hüküm altına alınmıştır. İki avukatın çalıştırılması nedeniyle toplamda ……….. TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlk avukata yapılan […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılında ………… Bakanlığı bünyesinde yurt dışı teşkilatına atanan personellere yapılan tayın bedeli ödemelerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 2155 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yurt dışına sürekli görevle atanan subay, astsubay ve diğer personelin tayın bedeli ödemelerine hak kazandığı, bu ödemelerin yalnızca belirli hallerde geri alınabileceği sonucuna varılmıştır. Kararda, tayın bedelinin ödenmesi […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, eğitim öğretim ödeneği ve proje teşvik ikramiyeleri ile ilgili bir uyuşmazlık incelemiştir. İnceleme sonucunda, Tıp Fakültesi öğretim elemanlarına eğitim öğretim ödeneği ödenmesine rağmen, bu ödeneğin ilgili mevzuat gereği vergi ve kesintiye tabi olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup […]
ÖZET: Bu karar, bir yapım işinin sözleşmeye uygun olarak tamamlanıp tamamlanmadığı ve gecikme cezasının uygulanıp uygulanmayacağı üzerine odaklanmaktadır. Sözleşmenin 25. maddesi gereği, yüklenici işin süresinde bitirmediği takdirde gecikme cezası uygulanacağı belirtilmiştir. İdare, yer tesliminin 29.03.2013 tarihinde yapıldığını ve iş bitim tarihinin 26.07.2013 olduğunu tespit etmiştir. Yüklenici, işin fiziksel olarak bu tarihte tamamlandığını savunsa da, yapılan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkraları çerçevesinde, tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasının hukuki dayanağı incelenmiştir. İlgili fıkralar, ek ödemenin net tutarının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca belirlenen tutardan az olamayacağını belirtmekte ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Derneği tarafından yürütülen GPDP 12 99 2600 no.lu belgesel projesinde meydana gelen kamu zararlarını incelemektedir. Proje koordinatörü tarafından nakit çekilen tutarlara ilişkin belgelerin sunulmaması, mevzuat ve sözleşmeye aykırı giderlerin proje hesabından karşılanması gibi sebeplerle toplamda … TL kamu zararı tespit edilmiştir. Özellikle, 2012 yılı Gençlik Projeleri Destek Programı Uygulama Kılavuzu’nda […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesine göre görevlendirilen ve zorunlu ders yükünü doldurmayan bir öğretim üyesine, geliştirme ve eğitim öğretim ödeneği ödenmesinin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu ödeneklerin yalnızca fiilen görev yapan öğretim elemanlarına verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, Prof. Dr. ………..’na yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait ihale kapsamında yüklenici firmanın, sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personelin niteliklerini taşımadığı tespit edilmiştir. İlgili sözleşmenin 23. maddesi uyarınca, yüklenici firmanın şantiye şefi olarak görevlendirdiği inşaat mühendisinin yeterli deneyime sahip olmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve yüklenici firmanın hak edişlerinden ceza kesintisi yapılması gerektiği […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyenin gerçekleştirdiği ihale kapsamında katma değer vergisi (KDV) hesaplanması ve tahsil edilmesine rağmen, bu tutarın muhasebe kayıtlarına gelir olarak kaydedilmemesi nedeniyle vergi dairesine beyan edilmemesi ve ödenmemesi konusunu ele almaktadır. Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin özel otobüs hatlarını kiraya vermeleri KDV’ye tabidir ve uygulanacak oran %18 olarak belirlenmiştir. İlgili mevzuat […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye ile yüklenici firma arasında imzalanan “Tıbbi Atık Bertaraf Protokolü” çerçevesinde, tıbbi atıkların toplama ve taşıma işlemlerinin yüklenici firma tarafından yapılması gerektiği halde, bu işlemlerin belediye tarafından gerçekleştirildiğini ve buna rağmen yükleniciye ödeme yapıldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Bakanlığına bağlı kadrolarda görevli olan ve tıpta uzmanlık eğitimi almak üzere bir üniversitede geçici olarak görevlendirilen doktorlara yapılan geliştirme ödeneği ödemelerinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, geliştirme ödeneği yalnızca ilgili yükseköğretim kurumlarının kadrosuna atanmış ve fiilen çalışan öğretim elemanlarına verilebilir. İnceleme sonucunda, belirtilen doktorların […]
ÖZET: Sayıştay’ın 2013 yılına ait kararında, bir belediyede memura yapılan özel hizmet tazminatının yanlış hesaplanması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, 8-15’inci dereceden memurlara ödenecek özel hizmet tazminatının en yüksek devlet memuru aylığının %48’i oranında olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili memura %85 oranı üzerinden ödeme yapılması, bu düzenlemenin […]
