Hukuk müşavirinin uzmanlık statüsünün tanınmaması nedeniyle % 250 döner sermaye katkı payı ödemesinin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda görev yapan 1. hukuk müşavirinin, alanında doktora derecesine sahip olmasına rağmen “uzman” statüsünde değerlendirilmemesi ve bu nedenle % 250 oranında döner sermaye katkı payı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, döner sermaye ödemeleri için kadro unvanları itibarıyla belirlenen azami […]

→

Emekli öğretim üyelerinin kadro gerektiren mali hakları ile emekli aylıklarının kesilmemesi arasındaki hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, milletvekilliğinden emekli olduktan sonra öğretim üyesi olarak yükseköğretim kurumlarına dönen kişilerin mali hakları üzerine odaklanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, emekli olan öğretim üyelerinin emekli aylıklarının kesilmeyeceğini belirtirken, ek ders ücreti ve sınav ücreti gibi belirli ödemelerin yapılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, bu hüküm, diğer mali hakların ödenmeyeceğini de vurgulamaktadır. Kararda, […]

→

Kamu Görevlilerinin İhmaliyle Oluşan Kamu Zararında Sorumluluk ve Hasarsızlık İndirimi Uygulamasındaki Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin araçlarına ait Zorunlu Mali Trafik Sigortası poliçesinde meydana gelen hasarsızlık indiriminin uygulanmaması ve zamlı prim oranlarının eklenmesi konusundaki hukuki sorumluluğu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları ve kamu malını korumakla yükümlü oldukları belirtilmiştir. Kamu zararı, memurların kasıt, kusur […]

→

Sürekli görev yolluğu ödemeleri için ikametgah değişikliği belgesi ibraz edilmemesi durumunda yersiz tahsilatların iadesi gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, fiilen ikametgahını nakletmeyen personele sürekli görev yolluğu ödenmesi konusunu ele almaktadır. Karara göre, harcırah ödemeleri, memurun yeni görev yerine nakli sırasında, hem kendisi hem de aile fertleri için geçerlidir. Ancak, sürekli görev yolluğunun ödenebilmesi için memurun fiilen evini ve aile fertlerini nakletmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, bazı […]

→

Kamu görevlilerinin ihmalinden kaynaklanan kamu zararının tahsili ve sorumluluk yükümlülüğü üzerine yasal değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin, Elektrik Dağıtım A.Ş.’ye ödenmeyen faturalar nedeniyle oluşan gecikme bedelini, ilgili kamu görevlisinden tahsil etme yükümlülüğünü ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları gerektiğini ve ihmal durumunda zararın kendileri tarafından ödeneceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Kamu Zararında İdarenin Sorumluluğu: İcra Takibi ve Memur Kusurunun Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin kiraladığı sahnelerin kira bedellerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle icra takibi başlatılması ve bu süreçte oluşan kamu zararının sorumluluğunu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları gerektiği ve zararın […]

→

Süre uzatımının iş artışına orantısız verilmesi nedeniyle sözleşmeye aykırılık ve kamu zararına yol açan durumun tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yüksek öğretim kurumunda gerçekleştirilen “Onarım, Tadilat, Yenileme İşi” kapsamında yükleniciye verilen süre uzatımının, iş artışının gerektirdiği süreden çok daha fazla olduğunu belirlemiştir. Sözleşmeye göre yüklenici, işin tamamını 150 gün içinde bitirmekle yükümlüdür. Ancak, işin bitim tarihinden sonra yapılan süre uzatımı, işin %3,95’lik artışına karşılık gelen sürenin %40’ı kadar verilmiştir ki bu durum, […]

→

Emekli öğretim üyesine yapılan maaş ödemesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini gerektiren durumlar üzerine değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, emekli milletvekili öğretim üyesine ödenen maaşın hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, yasama organı üyeliği sona erdikten sonra yükseköğretim kurumlarına dönen öğretim üyelerinin emekli aylıklarının kesilmeyeceğini, ancak bu kişilere ek ders ücreti ve sınav ücreti dışında herhangi bir maaş ödenemeyeceğini hükme bağlamaktadır. Bu bağlamda, emekli olduktan sonra […]

→

Sözleşmeye Uygun Olmayan Reklam Hizmetleri Nedeniyle Ödenen Tutarın Kamu Zararı Oluşturması ve Sorumluların Tahsilat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin reklam hizmeti alımında sözleşme hükümlerinin yerine getirilmediği iddiasını incelemektedir. İlgili belediye, sözleşmeye uygun olarak gerekli reklamları yapmadığı halde, hizmet bedelini ödemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararı oluşabilmesi için eylemlerin mevzuata aykırı olması, kasıt veya ihmal içermesi ve kamu kaynağında eksilmeye neden olması gerektiği […]

→

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na Göre Ek Ders Ücretlerinin Ödenmesinde 2547 Sayılı Kanun’un Uygulanması Kamu Zararına Yol Açar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 89 ve 176. maddeleri çerçevesinde ek ders ücretlerinin ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Karara göre, üniversitelerde öğretim üyesi bulunmaması durumunda, ders görevi verilen kamu personeline ek ders ücreti, yalnızca 657 sayılı Kanun’un 176. maddesinde belirtilen tutarlar üzerinden ödenmelidir. Ancak, bazı durumlarda, bu ödemelerin 2547 sayılı […]

→

İdare kaynaklı gecikmelerde yükleniciye süre uzatımı verilmesi ve kamu zararının önlenmesi gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya verdiği süre uzatımının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İhaleye ilişkin sözleşmede, gecikme cezasının uygulanacağı belirtilmesine rağmen, yükleniciye mücbir sebepler ve idare kaynaklı nedenlerle toplamda 415 gün süre uzatımı verilmiştir. Yönetmelik gereği, mücbir sebeplerin belirli koşullara bağlı olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Denetçi, süre uzatımına ilişkin gerekçelerin hukuki ve gerçekçi […]

→

İdarenin Mücbir Sebep Olmadan Süre Uzatımı Vermesi ve Gecikme Cezasının Uygulanması Gerekliliği ile Kamu Zararının Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya mevzuata aykırı olarak süre uzatımı vermesi ve bu nedenle kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi sonucu kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29. maddesi gereğince, işin süresinin uzatılması ancak mücbir sebepler veya idarenin kusurundan kaynaklanan durumlarda mümkün olup, sözleşmede belirtilen bitiş tarihi 12.09.2012’dir. […]

→

İnşaat İhalelerinde Beton Deneylerinin Yeterli Düzeyde Yapılmaması ve Kamu Zararına İlişkin Sorumluluk Tespiti Zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale ettiği inşaat işlerinde beton deneylerinin yeterli düzeyde yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. İlgili standartlar ve şartnamelere göre, her 100 m³ beton için en az 6 adet numune alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gerekliliğin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, deney sayısının yeterli olduğunu […]

→

Şartnameye Aykırı İmalatların Kamu Zararına Yol Açması ve Sorumluların Hesap Verme Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilmesi gereken bir inşaat işinde, yüklenicinin şartnameye aykırı imalatlar yapması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili iş kalemlerinde, belirtilen teknik şartlara uygun olmayan malzeme kullanımı nedeniyle toplamda önemli bir kamu zararı meydana gelmiştir. Özellikle, çelik imalatında 250 mikron yerine 173,50 mikron boya kullanılması ve […]

→

İhalelerde vergi istisnası belgesinin alınmasında hukuki eksiklik ve kamu zararı iddialarının reddi üzerine Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, “…………. Oyunları” kapsamında yapılan ihalelerde yüklenicilerin vergi, resim ve harç istisnasından yararlanabilmesi için gerekli belgelerin gerçeği yansıtmadığı ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. İhalelerin uluslararası ihale özelliği taşımadığı, dolayısıyla damga vergisi kesilmemesi sonucu …………. TL kamu zararı meydana geldiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi gereğince […]

→