ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinden gelen davet üzerine katı atık, çöp ayrıştırma ve kentsel uygulamalar ile ilgili araştırma yapmak üzere görevlendirilen heyete ödenen harcırahın kamu zararı oluşturup oluşturmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesi, belediyelerin yurt içindeki ve yurt dışındaki belediyelerle iş birliği yapma yetkisini düzenlemekte, bu tür faaliyetlerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyenin Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü bütçesinden ………..Üniversitesi Vakfına yapılan nakdi yardımın mevzuata uygun olup olmadığını incelemektedir. İddia edilen kamu zararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29’uncu maddesine dayandırılmakta; bu maddeye göre, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağı belirtilmektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi gereğince, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kültür merkezinin bir kısmını, kira bedeli alınmaksızın bir vakfa tahsis etmesinin hukuki geçerliliğini sorgulamaktadır. Karara göre, kanuni dayanak olmaksızın belediye taşınmazlarının özel hukuk tüzel kişilerine tahsisi mümkün değildir; bu nedenle vakfın tahsis edilen taşınmazı kullanması fuzuli şagil olarak değerlendirilmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, bu durumda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde memurların ve kamu görevlilerinin rolünü vurgularken, özel kişilere hizmetlerin devredilmesi için yasal düzenlemelerin gerekliliğini ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli olarak memurlar eliyle yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin belirli hizmetleri özel kişilere yaptırabileceğini düzenlemektedir. Kararda, “Muhtelif Yardımcı Personel Hizmet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin asli ve sürekli hizmetlerini memurlar eliyle yürütmesi gereken mimarlık, mühendislik ve yardımcı büro hizmetlerinin, yüklenici firma aracılığıyla yürütülmesi durumunda kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin belirli hizmetleri özel kişilere […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların mevzuata uygunluğunu değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na atıfta bulunarak, belediyelerin mahalli müşterekler doğrultusunda amatör spor kulüplerine destek vermesinin yasal çerçevede mümkün olduğunu belirtmektedir. Kararda, 5393 sayılı Kanun’un 14. maddesi ile 5018 sayılı Kanun’un 29. […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin bütçesinden mevzuata aykırı olarak nakdi yardım yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, belirli şartlar altında dernek ve vakıflara yardım yapılabileceğini de öngörmektedir. Ancak, yapılan yardımların mevzuata uygunluğu sorgulanmıştır. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden Gençlik ve Spor Kulübü Derneğine yapılan nakdi yardımın mevzuata uygunluğunu incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediyelerin amatör spor kulüplerine destek verme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, yardım yapılabilmesi için bütçede ödenek ayrılması gerekmektedir. İnceleme sonucunda, yardımın yapıldığı dönemde ilgili mevzuat hükümlerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kültür merkezinin bir kısmını, kanuni dayanağı olmaksızın bir vakfa bedelsiz tahsis etmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili vakfın, tahsis edilen taşınmazı kullanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle fuzuli şagil olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, ecrimisil talep edilmesi zorunludur. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 3 (e) maddesi kapsamında yapılan mal alımlarında kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir değerlendirme içermektedir. Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin, Meslek ve Endüstri Meslek Lisesi Müdürlüğü’nden televizyon, yazıcı ve DVD player gibi malzemeleri piyasa rayicinin üzerinde temin ettiği iddia edilmiştir. Ancak, alınan malzemelerin sağlık işletmesi için kritik öneme sahip […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin Kamu İhale Kanunu’nun 3 (e) maddesi kapsamında, …………. Meslek ve Endüstri Meslek Lisesi Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi’nden televizyon, yazıcı ve DVD player gibi malzemeleri piyasa rayicinin üzerinde temin etmesi nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Ancak, hastanenin sağlık işletmesi olması, alınan malzemelerin eğitim amaçlı kullanılması […]
ÖZET: Sayıştay kararı, …………. Devlet Hastanesi’nin 2012 yılı performansa dayalı ek ödemeleri ile ilgili olarak Aylık Kurumsal Performans Katsayısı hesaplamasında Finansal Değerleme Katsayısı’nın düşülmemesi nedeniyle fazla ek ödeme yapıldığını tespit etmiştir. Yönerge hükümlerine aykırı olarak yapılan bu hesaplama, kamu zararına yol açmış ve bu zarar, sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmiştir. Kararda, 2012 […]
ÖZET: Taşınmazların devri ile ilgili yapılan istişari görüşte, 6360 sayılı Kanun çerçevesinde büyükşehir belediyesine dönüşen yerel yönetimlerin taşınır ve taşınmazlarının devri ele alınmıştır. 31 Mart 2014 tarihinde gerçekleştirilen bu dönüşüm sonrası, Valilik Devir Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu tarafından, tüzel kişiliği kaldırılan il özel idareleri ve belde belediyelerinden devredilmesi gereken taşınmazların büyükşehir belediyesine bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: 6360 sayılı Kanun kapsamında diğer kurumlardan devredilen personelin kıdem yılı ve yıllık ücretli izin haklarının başlangıç tarihiyle ilgili olarak yapılan değerlendirmede, 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi olarak 10 Temmuz 2001 tarihinde Köylerine Hizmet Götürme Birliği’nde göreve başlayan personelin durumu incelenmiştir. Bu personelin kıdem tazminatı ve yıllık ücretli izin haklarının, 31 Mart 2014 tarihinde Bergama […]
ÖZET: 6360 sayılı Kanun ile tüzel kişiliği sona erdirilen idarelerde çalışan personelin kıdem yılı hesaplamasında, işe başlama tarihi olarak hangi tarihin dikkate alınacağına dair açıklamalar yapılmıştır. Tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerin personeli, taşınır ve taşınmaz malları ile birlikte, 31 Mart 2014 tarihinde ilgili idareye devredilmiştir. Bu bağlamda, kıdem tazminatı hesaplamasında, personelin işe başlama tarihi olarak tüzel […]
