Belediyede görev yapan personelin daha önce jandarma astsubay olarak görev yaptığı döneme ilişkin kademe ilerlemesi uygulaması (ÇŞB)

ÖZET: Belediyelerde görevli personelin, daha önce Jandarma Astsubayı olarak çalıştığı döneme ait kademe ilerlemesi uygulaması hakkında yapılan değerlendirmeler, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından açıklığa kavuşturulmuştur. Jandarma Genel Komutanlığı’nda astsubay olarak görev yaparken istifa eden ve 15/4/2022 tarihinde belediyede veri hazırlama ve kontrol işletmeni unvanıyla göreve başlayan personelin, Jandarma’daki hizmet sürelerinin 657 sayılı […]

→

Döner sermaye ek ödemesinde teknik hizmetler sınıfı için katsayı değişikliği talebi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın döner sermaye ek ödemesinin hesaplanmasında kullanılan katsayıların belirlenmesine ilişkin talepleri incelenmiştir. Başvuran, teknik hizmetler sınıfı için belirlenen 0,4 katsayısının 0,75 olarak düzeltilmesini ve ek ödemesinin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca 150 oranı üzerinden hesaplanmasını talep etmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, başvuranın taleplerinin hukuka aykırı olmadığı ve mevcut […]

→

Kamu kurumlarında sınavsız unvan değişikliği talebi idarenin takdir yetkisiyle nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, 657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yaptığı Diyarbakır Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü’nde bilgisayar işletmeni veya veri hazırlama kontrol işletmeni unvanlarına sınavsız atanma talebinde bulunmuştur. İdare, başvuranın çalıştığı birimde bu unvanlara ihtiyaç olmadığını, ayrıca başvuranın disiplin cezaları bulunduğunu belirterek talebi reddetmiştir. Kültür ve Turizm Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği uyarınca, aynı […]

→

İş süresinin hatalı belirlenmesi nedeniyle gecikme cezası kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi ile yüklenici arasında gerçekleştirilen … Lisesi ve 200 Kişilik Yurt Yapım İşinde, iş süresinin hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. Sözleşmeye göre toplam 360 gün olarak belirlenen iş süresine, fen koşullarından kaynaklanan 121 günlük çalışmaya uygun olmayan sürenin eklenmesiyle, işin tamamlanma tarihinin hatalı olarak […]

→

Maden sahasında tali faaliyet konusunun sınıfı ana faaliyet konusundan yüksekse hangi sınıfa göre işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenir (ÇŞB)

ÖZET: Maden sahalarında bulunan gayrisıhhi müesseselere ilişkin düzenlemeler, maden üretim faaliyetleri ve bu faaliyetlere dayalı tesislerin ruhsatlandırılması sürecini kapsamaktadır. 3213 sayılı Maden Kanunu çerçevesinde, maden ocağı sahası için işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurusu yapılırken, maden ocağının sınıfı ile konkasör tesisinin sınıfı arasında uyum sağlanması gerekmektedir. Ana faaliyet dalı olan maden ocağı ruhsat alanının ikinci […]

→

OSB İtfaiyesinin Yangın Güvenliği Raporu Düzenleme Yetkisi (ÇŞB)

ÖZET: Organize sanayi bölgeleri, yangın güvenliği ile ilgili raporları düzenlemek amacıyla kendi itfaiye birimlerini kurma yetkisine sahiptir. Ancak, bu birimlerin işyeri açma ve çalışma mevzuatı çerçevesinde yangın güvenliği raporu düzenlemesi mümkün değildir. İlgili mevzuat, yangın güvenliği raporlarının düzenlenmesini belirli yetkili idarelere ve mahalli itfaiye teşkilatlarına atfetmektedir. Bu durum, organize sanayi bölgelerinin itfaiye ekiplerinin yalnızca yangın […]

→

Geri kazanım tesisinin ihale kapsamında hafriyat nakli ve depolanmasına uygunluğu teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarına dayanak teşkil eden tesisin geri kazanım tesisi niteliğinde olduğunu ve bu tesisin ihale kapsamında çıkacak hafriyatın nakli ve depolanmasına uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu nedenle, davacıların teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde alınan düzeltici işlem kararının hukuka aykırı olmadığına, İdare Mahkemesi’nin iptal […]

→

İftar menüsünün bedelsiz hizmet alımı niteliğinde olup olmadığına dair belirsizlik hukuki güvenlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin kapsamındaki iftar menüsünün bedelsiz hizmet alımı niteliğinde olup olmadığını belirlemede yaşanan belirsizliklerin hukuki güvenlik ilkelerine aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale şartnamesinde, Ramazan ayındaki iftar menüsünün yüklenici tarafından hazırlanacağı, bunun için idare tarafından ücret ödeneceği belirtilmişken, daha sonra bu menünün ücretsiz olarak verilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teknik şartnamede yer alsa da dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdari şartnamede yeterlik kriterleri olarak belirlenmeyen belgelerin, teknik şartnamelerde yer alması durumunda dahi, değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesi idarenin takdirine bağlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40 ve 44’üncü maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddeler, ihale kararlarının onaylanmadan önce ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin durumunun kontrol edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Kurul, mevzuatta ihale komisyonunun ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi belirleme zorunluluğu olmadığını, bu durumun idarenin takdirine […]

→

Yeterlilik bilgileri tablosunda iş hacmi yıllarının eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yeterlilik bilgileri tablosunda iş hacmi bilgileri kısmında belirtilmesi gereken yılların eksik olmasının, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olduğuna karar vermiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmemektedir. İhaleye katılan iş ortaklığının yeterlilik bilgileri tablosunda toplam ciro tutarının yer almasına rağmen, esas alınması gereken yılların […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği iddiaları değerlendirerek, ihaleye katılan Asil Kurumsal Hizmetler İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. ile diğer isteklilerin tekliflerinin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele ödenecek asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğundan, tekliflerin değerlendirilmesinde sözleşme giderlerinin ilgili mevzuata […]

→

İhale komisyonu, teklif fiyat farkı nedeniyle ihaleyi iptal edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen en avantajlı teklif ile sınır değer üzerindeki en düşük teklif fiyatı arasında 11.375.500,00 TL fark bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durumun, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerini ihlal edeceği gerekçesiyle, ihale komisyonu tarafından ihalenin iptaline karar verilmiştir. […]

→

İş deneyim belgesinde hisse devri sonrası yeterlik hesaplaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sırasında, iş ortaklığının pilot ortağının iş deneyim tutarının asgari yeterlik miktarını sağlamadığına dair iddialarını incelemiştir. İdare, iş deneyim belgesinin hesaplanmasında, devir öncesi ve sonrası kısımların ayrıştırılması gerektiğini belirtmiş ve bu hesaplama sonucunda asgari yeterlik miktarının sağlanmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, hisse devrinin geçerli olduğunu ve […]

→

Teknik şartnamede belirlenen akreditasyon şartı rekabeti engelleyici bir unsur oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamede belirtilen akreditasyon şartının rekabeti engelleyici bir unsur oluşturup oluşturmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, laboratuvarın en az 150 test için akredite olmasının gerektiğini belirten düzenlemenin, rekabeti kısıtladığını ve bu sayının 100’e indirilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarelerin […]

→