Sözleşme hükümlerine aykırı süre uzatımı, gecikme cezasının uygulanmamasına ve kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin yükleniciye süre uzatımı vermesinin sözleşme hükümlerine aykırı olduğunu ve bu nedenle gecikme cezasının uygulanmadığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmeye göre, işin tamamlanması için belirlenen süre 150 gündür ve bu süre içinde hava koşulları gibi mücbir sebeplerin dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, belediye tarafından verilen süre uzatımının gerekçeleri, sözleşme hükümlerine uygun bulunmamıştır. Özellikle, Covid-19 […]

→

Sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının sosyal güvenlik primi matrahına dahil edilmesi zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarının sosyal güvenlik primi kesintisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatının prime esas kazanca dâhil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, sosyal güvenlik primi kesintisinin yasal bir zorunluluk olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, […]

→

Ecrimisil talebinin yetkisiz idare tarafından yapılmasının hukuka aykırılığı ve taşınmazın mülkiyet hakkının devamı üzerindeki etkileri (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Hatay ili İskenderun ilçesindeki bir taşınmazın işgali nedeniyle ecrimisil talebinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Dava konusu taşınmazın kültür varlığı şerhi taşıdığı ve korunma alanında bulunduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ecrimisil istemeye yetkili idarenin mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığı olduğu, dolayısıyla İskenderun Kaymakamlığı’nın bu talepte bulunmasının yetki aşımına yol açtığı belirlenmiştir. […]

→

Kamulaştırmasız el atma ödemeleri damga vergisinden muaf mıdır ve kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından kamulaştırmasız el atmadan kaynaklanan davalar kapsamında yapılan ödemelerin damga vergisinden muaf tutulup tutulamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesi uyarınca, kamulaştırmasız el atma işlemleri için yapılan ödemelerin, kamulaştırma ödemesi olarak değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili ödemelerin resmi daireler lehine yapılan istimlaklerden kaynaklandığı […]

→

Yükseköğrenim şartını taşımayan personelin müdür kadrosuna atanması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede ambar memuru olarak görev yapan personelin, yükseköğrenim şartını taşımadığı için müdür kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, müdür kadrosuna atanacak personelin en az dört yıllık yüksekokul mezunu olması veya belirli koşulları sağlaması gerektiği belirtilmiştir. İlgili personelin, müdür kadrosuna […]

→

Kamu görevlilerinin atanmasında yetkili mahkeme belirlenmesi ve geriye yürümeme ilkesinin ihlaliyle ilgili içtihat oluşturulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının 2008-2013 yılları arasında görev yaptığı Manisa-Şehzadeler garnizonunun, sonradan 1. dereceli garnizon olarak kabul edilmesinin geriye yürümeme ilkesini ihlal ettiğini belirterek, davacının 1. dereceli garnizonda görev yapmadığını ve bu durumun hukuka aykırı olduğunu ifade etmiştir. Dava, davacının 2015 yılı genel atamaları kapsamında Kahramanmaraş İl Jandarma Komutanlığı emrine atanmasına ilişkin işlemin iptali […]

→

Hatalı Hesaplanan Özel Hizmet Tazminatı Kamu Zararına Neden Olursa Sorumluluk Nasıl Belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan bir memurun özel hizmet tazminatının hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Temizlik İşleri Müdürü olarak görev yapan memura, 3’üncü derece kadro için belirlenen %80 oranında tazminat yerine, 1’inci derece müdüre ait %135 oranında tazminat ödenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırıdır. Bu […]

→

Canlı Müzik İzni İptalinde Yetki ve Usulde Paralellik İlkesi: Saat İhlali ve Ses Seviyesi Ölçümünün Hukuki Değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, canlı müzik izin belgesinin iptali konusunda hukuki bir değerlendirme yaparak, iptal işleminin geçerliliği için belirli şartların sağlanması gerektiğine hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, canlı müzik izni verilen yerlerde, belirlenen saatler dışında ve ilgili mevzuatta belirtilen ses seviyelerinin üstünde halkın huzurunu bozacak şekilde yayın yapılmasının tespit edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, davacıya ait işyerinde yapılan […]

→

Belediye otobüs kazasında oluşan kamu zararının rücu edilmemesi Hukuk Müşaviri’nin sorumluluğunda mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait otobüsün yüklenici personeli tarafından kullanılması sırasında meydana gelen trafik kazası sonucunda oluşan tazminat yükümlülüğünün rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. İlgili ihale sözleşmesinin hükümleri, yüklenicinin tüm sorumluluklarını üstlendiğini ve belediyenin bu tür harcamaları yükleniciye rücu etmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Ancak, belediye bu yükümlülüğü yerine getirmemiştir. Kararda, […]

→

Minibüs kiralama bedelinin kasko değerinin %2’sini aşması hukuki ihlal teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kiralanan minibüs cinsi taşıtların aylık kiralama bedellerinin, kasko sigortası değerinin %2’sini aşması durumunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, kamu idareleri tarafından kiralanan taşıtların aylık bedeli, kasko değerinin %2’sini geçememektedir. Ancak yapılan incelemede, kiralanan minibüslerin bu sınırlamayı aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Kararda, 237 Sayılı Taşıtlar Kanunu ve […]

→

Sözleşmeli personelin encümen üyeliği mevzuata aykırı olduğunda kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede encümen üyeliğine sözleşmeli personelin atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, encümenin memur üyelerinin belediye başkanı tarafından birim amirlerinden seçilmesi gerektiği, sözleşmeli personelin ise yalnızca belirli görevlerde çalıştırılabileceği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin encümen üyesi olarak görevlendirilmesi hukuka […]

→

657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi ekonomist kadrosunda görev yapan personelin yüksek lisans yaptıklarından bahisle ilave tazminat ödenip ödenemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında ekonomist kadrosunda görev yapan personelin yüksek lisans yapmaları durumunda ilave tazminat ödenip ödenmeyeceği konusu incelenmiştir. Bu bağlamda, kanunun ilgili maddeleri ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı doğrultusunda, ekonomist unvanına sahip olan ve ekonomi alanında lisansüstü eğitim gören personelin özel hizmet tazminatından yararlanabilmesi için yüksek lisans programının belirli kriterlere […]

→

Kara Kuvvetleri Komutanlığında astsubay olarak çalışmakta olan personelin belediyelere ait münhal kadrolara açıktan atanıp atanamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Kara Kuvvetleri Komutanlığında astsubay olarak görev yapan personelin, belediyelere açık kadrolara atanma durumu incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi, bu Kanuna tabi olmayan personelin, kendi istekleriyle görevlerinden ayrılmaları halinde, uygun boş kadrolara atanabileceklerini belirtmektedir. Ancak, 97. madde, belirli süreler içinde memuriyetten ayrılanların yeniden atanamayacağını vurgulamaktadır. Aynı zamanda, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri […]

→

Hakkında disiplin soruşturması bulunan personelin emeklilik talebinde bulunabileceği (ÇŞB)

ÖZET: Hakkında disiplin soruşturması bulunan bir personelin emeklilik talebinde bulunabileceği belirtilmektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, disiplin soruşturması sürecinde olan bir çalışanın emeklilik başvurusu yapmasının önünde herhangi bir engel olmadığı ifade edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası […]

→

Eğitmen kadrosuna atanma derece aralığı (ÇŞB)

ÖZET: Eğitmen kadrosuna atanma dereceleri hakkında yapılan incelemeler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin hükümleri çerçevesinde yürütülmektedir. Anadolu Meslek Lisesi mezunu olan ve bir yıldır sözleşmeli olarak çalışan personelin eğitmen kadrosuna atanması durumunda, bu kadronun derece aralığı 3-9 olarak belirlenmiştir. İlgili mevzuat, memurların sınıf ve derece düzenlemeleri ile kadro ihdas süreçlerini detaylı bir […]

→