Döner sermaye ek ödemeleri mesai içi hizmetler için yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası uyarınca, döner sermaye hesabından yönetici payı olarak yapılan ek ödemelerin mesai saatleri içinde verilen mesleki hizmetler için yapılamayacağı vurgulanmıştır. Mesai saatleri dışında gerçekleştirilen gelir getirici faaliyetler için ise (B2) puanının hesaplanabileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, yönetici pozisyonundaki akademik personelin mesai içindeki hizmetleri için ek ödeme […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal tavanın aşılması durumunda tazmin hükmü geçerli olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2020 yılına ait bir toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve sosyal denge ödemelerinde yasal tavanın aşıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili tazmin hükmünün işlemden kaldırılmasına yol açmıştır. Hukuki […]

→

İdarenin mahkeme kararlarına uymaması 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında düzeltici işlem gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Yılmazlar Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile ilgili yapılan değerlendirmelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili karar, Danıştay’ın önceki kararlarıyla çelişki taşıdığı ve idarenin gerekçesinin temelsiz kaldığı tespitleri ışığında verilmiştir. Bu durum, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ilkesini ihlal etmektedir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. […]

→

Araştırma Merkezi yöneticilerine döner sermayeden yönetici payı ödenmesi 2547 sayılı Kanun’a uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi yöneticilerine döner sermayeden yönetici payı ödenmesi ile ilgili tazmin hükmünü incelemiştir. İlgili yöneticiler, döner sermaye gelirlerine katkı sağladıklarını ve bu nedenle ek ödeme aldıklarını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca yönetici payı alabileceklerin belirli kişiler olduğunu ve Araştırma Merkezi yöneticilerinin bu kapsamda olmadığını […]

→

Döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin üst sınırları aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Eczacılık Fakültesi’nde döner sermaye birimlerinden elde edilen gelirler üzerinden yapılan ek ödemelerin, ilgili yönetmelikte belirtilen üst sınırların aşılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi çerçevesinde, ek ödeme matrahının %800’ü üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilirken, yönetmelik hükümleri doğrultusunda yalnızca (B1) puanının esas alındığı ve diğer puanların dikkate alınmadığı görülmüştür. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması istenmeden ihalenin üzerinde bırakılması ölçülülük ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacının teklifinin hatalı olduğunu ve bu hatanın aşırı yük oluşturacağını tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen yaklaşık maliyet ile davacının teklif ettiği fiyat arasındaki fark, davacının aşırı düşük teklif açıklaması istenmediği için ihalenin üzerinde bırakılması durumunu doğurmuştur. Ancak, davacının teklifinin hatalı olduğu ve bu fiyat üzerinden ihale konusu araçları […]

→

Sürekli eğitim merkezi müdürüne döner sermayeden yönetici payı ödenmesi mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü’ne döner sermayeden yapılan ödemelerin hukuki niteliği üzerine odaklanmaktadır. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, müdürün eğitim süreçlerinde üst düzey koordinasyon sağladığını ve bu nedenle yapılan ödemelerin “yönetici payı” değil, “katkı payı” olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde, müdürün yönetici payı alabilecek pozisyonlar arasında yer […]

→

Görevde yükselme sınav şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede görev yapan bir personelin, Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nde belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasını konu almaktadır. İlgili personelin ataması, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Atamaya onay veren Rektör ve diğer sorumlular, […]

→

Yemek ihalesinde eksik et teslimi nedeniyle oluşan kamu zararının vegan yemekler ve döner gramajı dikkate alınarak yeniden hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin yemek ihalesini alan yüklenicinin, teknik şartnamede belirtilen kırmızı et miktarını eksik teslim etmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasına dayanmaktadır. İlk olarak, Sayıştay Temyiz Kurulu, kamu zararı oluştuğu kanaatine vararak tazmin hükmünü bozmuş, ardından Sayıştay 2. Dairesi, yeni belgeleri inceleyerek vegan yemeklerin hesaplamalardan düşülmesi ve döner gramajının düzeltilmesi gibi unsurları […]

→

Görevde yükselme sınav şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede görev yapan bir personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nde belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu durumun kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. İlgili personelin, atama sırasında gerekli şartları taşımadığı ve bu nedenle yapılan ödemenin kamu zararı […]

→

Yöneticilere mesai saatleri dışında ek ödeme yapılması mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yasanın 58. maddesi çerçevesinde yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılamayacağına dair hüküm tartışılmıştır. İlgili yönetmelikte, yöneticilere “E” puanı üzerinden ek ödeme yapılmasına engel bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla bu puanların hesaplanabileceği ifade edilmiştir. Yönetmelik ekindeki görev tanımlarının belirsizliği ve çeşitli yorumlara açık olması, yöneticilerin ek görevleri nedeniyle ek ödeme alabilme […]

→

Sınav şartı sağlanmadan yapılan şube müdürü ataması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede görev yapan personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”ndeki sınav şartını sağlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasını konu almaktadır. İlgili personelin ataması, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum kamu zararına yol açtığı değerlendirilmiştir. Atamaya onay veren Rektör ve diğer sorumlular, bu hukuka […]

→

Yöneticilik faaliyetleri için yapılan mükerrer ek ödemelerin geri alınması gerektiği kararı hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yöneticilik yapan akademik personele özel muayene gelirinin %5’i oranında mükerrer performans ek ödemesi yapılması hususu incelenmiştir. İlgili yöneticiler, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi gereğince, mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetleri için ek ödeme alabileceklerini, ancak yöneticilik görevleri nedeniyle mesai […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede görev yapan bir personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nde belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu nedenle kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. İlgili personelin ataması, yönetmelik gereği görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan yapılmış olup, bu durum […]

→

Öğretmen kadrosunda görev yapmakta iken 3. derece eğitmen kadrosuna ataması yapılan personelin ek göstergesi (ÇŞB)

ÖZET: Öğretmen kadrosunda görev yaparken 3. derece eğitmen kadrosuna atanan personelin ek göstergesi hakkında önemli bilgiler sunulmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 43. maddesi, kamu kurumlarında çalışan personelin aylıklarının hesaplanmasında ek gösterge rakamlarının dikkate alınacağını belirtmektedir. Bu ek göstergeler, ilgili personelin görevde bulundukları süre boyunca ödemelere esas alınmakta, ancak terfi açısından kazanılmış hak olarak değerlendirilememektedir. […]

→