Kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle kamu zararı oluşması durumunda Harcama Yetkilisi’nin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Hizmet Binası Temizliği ile Çöp Toplama İşi” sözleşmesinin yüklenici kusuru nedeniyle feshedilmesi sonrası kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 4735 sayılı Kanun’un 22. maddesi gereğince, kesin teminatın güncellenmesi gerektiği belirtilmiş, güncellenmemesi nedeniyle idarenin gelir kaybına uğradığı tespit edilmiştir. Harcama Yetkilisi unvanıyla Muhasebe […]

→

Özel harekat branşından genel hizmete aktarma işleminin kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka uygunluğu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının özel harekat branşından genel hizmet branşına aktarılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak temyiz başvurusunu reddetmiştir. Davacı, branştan çıkarma yerine geçici görevlendirme yapılması gerektiğini ve eşitlik ilkesine aykırı davranıldığını ileri sürmüştür. Ancak, Danıştay, yapılan işlemlerin kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka uygun olduğunu belirterek, davanın […]

→

İhale süreçlerinde aynı adresi paylaşan şirketlerin teklifleri yasak fiil kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu karar, davacı iş ortaklığının pilot ortağı olan Aktem Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti. ile itirazen şikayet başvurusu sahibi şirketin ihale tarihi itibariyle aynı adrese sahip olmaları gerekçesine dayanmaktadır. Kurul, bu durumun, her iki isteklinin birbirlerinin […]

→

İdari yargıda feragat ve kabul işlemlerinin temyiz sonrası usul ekonomisine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 15.12.2021 tarihli kararında, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin (c) bendi gereğince reddetmiştir. Ancak, Ankara 17. İdare Mahkemesi, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü bazı iddiaların süre aşımına uğradığına dikkat çekerek, bu iddiaların esastan incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, feragat ve kabul işlemlerinin temyiz incelemesi […]

→

Yemek yardımında maliyetin 1/3’ünün tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 388 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi uyarınca, … Belediyesi tarafından çalışanlara yemek verilmesi sırasında Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesine aykırı olarak yemek maliyetinin 1/3’üne tekabül eden tutarların tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, yemek yardımının hesaplanmasında eksiklikler ve yanlış uygulamalar sonucunda meydana gelmiştir. Daha önceki kararlarla birlikte, […]

→

İdarenin takdir yetkisi sınırsız olmayıp, aile birliği ve çocukların eğitimi gözetilmeden yapılan atama hukuka aykırıdır (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, uzman jandarma olarak görev yapan davacının Adana İl Jandarma Komutanlığı’na atanmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Mahkeme, atama işleminin idarenin takdir yetkisi çerçevesinde gerçekleştirildiğini, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. İdarenin, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda hareket etmesi gerektiği belirtilmiştir. Davacının çocuklarının eğitim durumu ve aile birliği gibi sosyal faktörlerin göz […]

→

Asfalt plenti kapasitesinin modifikasyonla artırılması yeterli kanıt sunulmadığında teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden ol (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Feza Taahhüt A.Ş.-Den-ka Yapı Onarım İnş. Maden. Akar. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, Feza Taahhüt A.Ş.’nin sahip olduğu asfalt plenti kapasitesinin 20 ton/saat olarak belirlendiği, ancak modifikasyonlarla bu kapasitenin 240 ton/saat olarak gösterilmesinin yeterince kanıtlanamadığı tespit edilmiştir. İdare tarafından […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında farklı kapasiteli makine kullanımı ve bakanlık birim fiyatlarına atıf yapılması uygunluk açısından (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, “Vakumlu süpürge makinesi” ile ilgili yapılan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığını tespit etmiştir. İsteklinin sunduğu açıklamanın, kendi malı olan ve farklı kapasiteli bir makine ile yapılmış olması nedeniyle kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, bu makinenin fiyatının belirlenmesinde Çevre, Şehircilik ve İklim […]

→

İhale sürecinde hatalı değerlendirmelerle oluşan kamu zararının tazmini ve personel çalıştırılmasına dayalı hizmet niteliğinin belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir ihale sürecinde yapılan hatalı değerlendirmeler sonucunda oluşan kamu zararının tazminine ilişkindir. İhaleye konu olan hizmetin, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak ihale sürecinin götürü bedel üzerinden yürütüldüğü belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının belirli kriterlere göre tanımlandığı ve bu kriterlerin […]

→

Atama işlemlerinde akıl ve ruh sağlığı incelemesi yapılmadan tesis edilen işlemin hukuka aykırılığı ve iptali (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Kocaeli İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacının Sakarya İl Emniyet Müdürlüğü emrine atanmasına ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davacının akıl ve ruh sağlığı yönünden muayenesinin yapılmadığını ve bu durumun atama işleminin hukuka uygunluğunu etkilediğini belirtmiştir. Davacının akli melekelerinin yerinde olmadığına dair ciddi şüpheler bulunmasına rağmen, uzman […]

→

CİMER başvuru limitinin bilgi edinme hakkını ihlal edip etmediği nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Danıştay kararı, CİMER üzerinden yapılan başvurular için getirilen günlük başvuru limitinin kaldırılması talebini incelemektedir. Başvuran, CİMER’in günlük başvuru kısıtlamasının, Anayasa ve ilgili kanunlarla güvence altına alınan bilgi edinme hakkını ihlal ettiğini iddia etmiştir. Ancak, idare, bu kısıtlamanın kamu hizmetinin etkinliğini artırmak ve başvuru süreçlerini düzenlemek amacıyla getirildiğini savunmuştur. İdarenin, günlük başvuru kısıtlaması ile suiistimalleri […]

→

Covid-19 karantinasında kamu çalışanlarının idari izinli sayılması ve maaş kesintisinin iadesi talebi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, Covid-19 nedeniyle zorunlu karantinaya alınan bir kamu çalışanının, bu süre zarfında idari izinli sayılması ve maaşından yapılan kesintinin iade edilmesi talebi incelenmiştir. Başvuran, karantina süresinin idari izin kapsamında değerlendirilmemesi nedeniyle maaşında 7 günlük kesinti yapılmasını haksız bulmuş ve bu durumu Kamu Denetçiliği Kurumuna taşımıştır. İlgili mevzuat ve Cumhurbaşkanlığı genelgeleri çerçevesinde, Covid-19 pozitif […]

→

Ceza infaz kurumunda talep edilen kitapların temin edilememesi idarenin kusuru olarak değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Diyarbakır 1 No.lu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumu’nda bulunduğu ve talep ettiği kitapların temin edilmediği iddiası incelenmiştir. Başvuran, “Borsada Teknik Analiz, Borsada Tek Başına, Borsa Spekülatörünün Anıları” isimli kitapların ücretinin ödenmesi koşuluyla temin edilmesini istemiştir. Ceza İnfaz Kurumu, başvuranın talep ettiği kitapların bulunmadığını ve bu durumun tutanakla belgelendiğini ifade etmiştir. […]

→

Tayin talebinin sağlık raporu sunulmaması ve ihtiyaç gerekçesiyle reddedilmesinin hukuka uygunluğu ve idarenin takdir yetkisi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2016 yılında Ordu Ticaret İl Müdürlüğü’ne atandıktan sonra, Batman’daki ailesine uzaklık nedeniyle psikolojik sorunlar yaşadığını ve bu durumun iş verimliliğini etkilediğini belirterek Batman Ticaret İl Müdürlüğü’ne tayin talep etmiştir. Ancak, başvurusunun her seferinde çeşitli gerekçelerle reddedilmesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. İdare, başvuranın tayin talebinin karşılanmamasının nedenlerini, Batman Ticaret İl Müdürlüğü’nde ihtiyaç bulunmaması […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmeden uygulama yükümlülüğü Anayasa ve İYUK kapsamında nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın mahkeme kararının uygulanmadığı gerekçesiyle Dışişleri Bakanlığı’na karşı yaptığı başvuru incelenmiştir. Başvuran, Ankara 4. Asliye Hukuk Mahkemesi tarafından verilen ve Yargıtay tarafından kesinleşen bir mahkeme kararına dayanarak, alacaklarının ödenmesini talep etmiştir. İdare, mahkeme kararının gereğini yerine getirmek üzere işlemlerin başlatıldığını belirtmiştir. Hukuki değerlendirmede, Anayasa’nın 138. maddesi ve İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun […]

→