Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin yükümlülüğünün doğup doğmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. Bu hüküm, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanmasında nakdi yardım yapılmasını yasaklamakta ve sadece ayni yardımlara izin vermektedir. İlgili meclis kararıyla muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapma yetkisi varken nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini gerektiren durumun değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını bütçe imkanları ölçüsünde sadece ayni yardım ile karşılayabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle Belediye Başkanı ile ilgili meclis üyelerinin tazminat sorumluluğuna hükmedilmiştir. […]

→

Vekalet ücreti ödemeleriyle ilgili mevzuat hükümlerinin ihlali sonucu kamu zararına neden olan memurlar hakkında tazminat talebi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, Hukuk İşleri Müdürlüğünde görev yapan ve mevzuatta vekalet ücreti alabilecek görevler arasında yer almayan iki memura vekalet ücreti ödenmesini kamu zararına sebebiyet verdiği gerekçesiyle tazminat talep edilerek değerlendirmiştir. Mevzuat hükümleri uyarınca, yalnızca hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü veya avukat pozisyonundaki personele vekalet ücreti ödenebileceği belirtilmiş, bu nedenle diğer memurlara […]

→

Vekalet görevi nedeniyle yapılan ödemelerin hukuken geçersizliği ve kamu zararına yol açan atama şartlarının ihlali üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İtfaiye Daire Başkanlığı’na bağlı Müdahale Şube Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden bir itfaiye erinin, asaleten atanabilmesi için gerekli olan en az 2 yıl itfaiye amiri olarak çalışma şartını taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde vekalet görevi nedeniyle yapılan ödemelerin hukuken geçersiz olduğunu ortaya […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi farkı Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında aritmetik hata bulunmadığı ve analiz girdi miktarlarının idare tarafından belirlenen miktarlarla uyumlu olduğu tespit edilmiştir. Ancak, nakliye mesafelerinin idare tarafından belirlenen mesafelerden […]

→

Disiplin cezası gerektiren fiilin lehe olan mevzuat değişikliğiyle suç olmaktan çıkarılması durumunda cezanın iptali (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasına çarptırılmasına ilişkin işlemin iptaline karar vermiştir. Mahkeme, davacının dolandırıcılık fiilinin, 7068 sayılı Kanun ile disiplin suçu olmaktan çıkarıldığını belirterek, lehe olan hükmün uygulanması ilkesine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, disiplin cezasının tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuat ile daha sonra yürürlüğe […]

→

Dolandırıcılık fiili nedeniyle meslekten çıkarma cezasının iptali; lehe olan normun uygulanması gerektiği değerlendirmesiyle Danıştay tarafından karara bağlandı. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının dolandırıcılık fiili nedeniyle meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesinde dolandırıcılık fiili meslekten çıkarma cezasını gerektiren bir eylem olarak belirtilmiş olsa da, 7068 sayılı Kanun ile bu fiil disiplin cezasını gerektiren bir eylem olmaktan çıkarılmıştır. Anayasa Mahkemesi, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat […]

→

Yasal üst sınırın üzerinde Sosyal Denge Tazminatı ödenmesi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2017 Dairesi 5 Karar No 46225 İlam No 51333 Tutanak Tarihi 23.3.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar 3-108 sayılı ilamın 1/C maddesi ile; Memur personele yasal üst sınırın üzerinde Sosyal Denge Tazminatı ödenmesi sonucu toplam … TL kamu zararına sebebiyet verildiğine, Söz konusu kamu zararının […]

→

Geçici görev mahallinde şehir içi taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararına yol açan yersiz ödemelerin sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye personeline geçici görev mahallinde yapılan şehir içi taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. ve 14. maddeleri gereğince, geçici görevle memuriyet mahalli dışına gönderilenlere yalnızca ikametgah ile otogar, istasyon veya iskele arasındaki nakil masraflarının ödenebileceği belirtilmiştir. Şehir içindeki taksi ücretlerinin karşılanması ise mevzuata uygun değildir ve […]

→

Belediye bütçesinden farklı kamu kurumu personeline hediye çeki verilmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararının tazmininde sorumluluk durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye bütçesinden farklı kamu kurumu personeline hediye çeki verilmesinin mevzuata aykırı olduğuna ve bu durumun sebep olduğu kamu zararının tazmininden Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin sorumlu olduğuna karar vermiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri gereğince, kamu görevlilerine hediye verilmesi yasaklanmış olup, bu tür harcamaların belediyenin görev alanı dışında kalması nedeniyle hukuki bir dayanağı […]

→

Vekalet görevi için gerekli uzmanlık şartını taşımayan personelin yaptığı ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Basın Şube Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden bir personelin, müdürlük kadrosuna asaleten atanabilmesi için gerekli olan iki yıl uzmanlık şartını taşımadığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet görevi için ödenecek tazminatların, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları halinde mümkün olabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ilgili […]

→

İhale sürecinde yeni hukuki durumun ortaya çıkması, itirazen şikâyet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu ihaleye ilişkin olarak, 05/11/2021 tarihli ihale komisyonu kararının davacı şirkete tebliğ edilmesinin ardından, davacı şirketin yasal süre içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğunu tespit etmiştir. Ancak, Kurul, şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. İhaleye ilişkin ilk komisyon kararı ile davacı şirketin ekonomik açıdan en avantajlı teklif […]

→

Zabıta hizmetlerinde fiilen çalışmayan personele maktu mesai ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumluluklar. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta komiseri unvanına sahip bir personelin, fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmadığı gerekçesiyle maktu mesai ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili personelin Bilgi İşlem Müdürlüğünde görev yaptığı ve zabıta hizmetlerinde fiilen çalıştığına dair herhangi bir belge sunamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğuna hükmedilmiştir. […]

→

Vekalet ücreti ödemelerinin yalnızca belirli görevlerdeki personele yapılabileceği ve ihlalin kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, Hukuk İşleri Müdürlüğünde görevli iki memura vekalet ücreti ödenmesini, mevzuat gereği mümkün olmadığını belirterek kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 666 sayılı KHK’nın iptali, eski uygulamaya dönüşü engellediğinden, yalnızca hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü veya avukatlara vekalet ücreti ödenebileceği sonucuna varılmıştır. Daire, memur […]

→

Teknik şartnamede belirtilen damperli kamyonun çalışma koşulları hız limitlerini aşarak kamu zararı oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddialar arasında, teknik şartnamede belirtilen damperli kamyonun çalışma koşullarının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İddialara göre, kamyonun 7,5 saatlik çalışma süresi içinde 400 km yol yapmasının imkânsız olduğu, bu durumun hız limitlerini aşarak hizmet vermesi anlamına geleceği ve dolayısıyla cezai yaptırımlara yol açacağı ifade edilmiştir. […]

→