Sayıştay’ın yolluk ödemeleriyle ilgili mevzuata aykırılık tespiti ve kamu zararının tazmini gerektiren hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yurtiçi geçici görev yollukları kapsamında yapılan yemek bedeli ve gıda alımı ödemelerinin yolluk hesabına dahil edilerek belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38/o ve 60/k maddeleri ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. maddesi uyarınca, harcırahın yalnızca yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını kapsadığı belirtilmiştir. […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına dair Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini açıkça ifade etmektedir. Bu bağlamda, nakdi yardım yapılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Dilekçelerde, “destek” ifadesinin nakdi yardımı da […]

→

Belediyelerin yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis edebileceği ve hukuka aykırı işlemlerden doğan kamu zararında sorumluluğun genişletilmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi gereğince, belediyelerin yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis edebileceğini belirterek, bir belediyenin Kaymakamlık hizmetleri için kiraladığı dairenin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve bu zararın tazmini için, ilgili meclis kararında olumlu oy veren meclis üyeleri ile Belediye Başkanının […]

→

Belediye bütçesinden mevzuata aykırı harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki değerlendirme ve kamu zararına yol açan durumun tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili kişi, belediye personeli olmamakla birlikte, geçici görevle görevlendirilmediği için harcırah ödemeleri geçerli sayılmamıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 4. ve 8. maddeleri uyarınca, yalnızca memur veya hizmetli olmayan kişilerin geçici görevle görevlendirilmesi durumunda harcırah ödemesi yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, bu durumda, ilgili kişiye […]

→

Geçici 28. madde kapsamında emniyet personelinin nakli için fiillerin sübutu ve zaman aşımı incelemesi yapılmadan verilen kararın hukuka aykırılığı (Danıştay)

ÖZET: Uyuşmazlık, 3201 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 28. maddenin uygulanmasına ilişkindir. Bu madde, geçmişte işlenmiş fiiller nedeniyle ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğraması durumunda, emniyet personelinin diğer kamu kurumlarına naklini düzenlemektedir. Geçici 28. maddenin uygulanabilmesi için, öncelikle fiillerin sübuta erip ermediği ve ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğrayıp uğramadığı hususlarının incelenmesi gerekmektedir. Danıştay, davacının meslekten […]

→

Yemek taşımada görevli sürücünün sigortalı personel sayısına dahil edilmemesi ihale maliyet hesaplamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/467964 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemeklerin taşınmasında kullanılacak aracın sürücüsünün personel sayısına dahil edilmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereği, işyerinde fiilen çalıştırılan her kişinin sigortalı olması zorunludur. Bu bağlamda, yemeklerin taşınmasında görev alacak sürücünün de ilgili […]

→

Memurun daha alt kadroya atanmasının hukuka uygunluğu ve idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ile sınırlılığı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü’nde Araştırmacı olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. Dava, davacının üst düzey bir kadrodan daha alt bir kadroya atanmasının hukuka aykırı olduğu iddiasına dayanmaktadır. Danıştay, idarenin memurların naklen atanması konusundaki takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurgulamış, ancak davacının atamasının bu […]

→

Askerlik borçlanması ile sigortalılık başlangıç tarihinin geriye çekilmesi ve emeklilik yaş şartının belirlenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, askerlik borçlanmasıyla sigortalılık başlangıç tarihinin geriye çekilmesi ve emeklilik yaş şartının 5434 sayılı Kanunun Geçici 205’inci maddesine göre hesaplanması talebini içermektedir. Başvuran, 2008 yılı Ekim ayından önce memuriyete başlayanların 5434 sayılı Kanuna tabi olduğunu, bu kişilerin emeklilik yaşlarının belirlenmesinde 5434 sayılı Kanun hükümlerinin dikkate alınması gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), […]

→

Üniversitenin katkı payı güncellemesini kayıt sonrası yapması ve geriye dönük uygulaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, Bursa Uludağ Üniversitesi’nde yabancı uyruklu öğrencilerden alınan katkı payı ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, 2021-2022 öğretim yılında kayıt yaptırdığı tıp fakültesinde, üniversitenin katkı payı güncellemesini kayıttan sonra yapmasını ve bu güncellemelerin geriye dönük olarak uygulanmasını hukuka aykırı bulmakta ve ilk duyurulan tutar üzerinden katkı payı ödenmesini talep etmektedir. Yükseköğretim […]

→

Yükseköğretim kurumları, tez aşamasındaki öğrencilerin kayıt dondurma taleplerini hangi durumlarda reddedebilir? (KDK)

ÖZET: Marmara Üniversitesi doktora öğrencisi olan başvuran, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nde (AİHM) çalışması nedeniyle kayıt dondurma talebinde bulunmuş, ancak bu talep üniversite tarafından reddedilmiştir. Başvuran, kayıt dondurma süresinin aşılmadığını ve talebinin kabul edilmesi gerektiğini savunmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin yeniden değerlendirilmesi gerektiğine dair bir tavsiye kararı önerisinde bulunmuştur. İlgili mevzuat, yükseköğretim kurumlarına, afet ve […]

→

Öğrenci ikamet izni başvurusunda eksik belgelerin bildirilmemesi ve yanlış yönlendirme meşru beklentiyi nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu karar, yabancı uyruklu bir öğrencinin Türkiye’de öğrenci ikamet izni talebinin reddedilmesi üzerine yapılan başvurunun incelenmesiyle ilgilidir. Başvuran, İstanbul İl Göç İdaresi’ne yaptığı başvurunun eksik belgeler nedeniyle reddedildiğini, ancak bu eksikliklerin kendisine bildirilmediğini ve yanlış yönlendirme nedeniyle vize ihlali durumuna düştüğünü iddia etmiştir. İdarenin, başvuranın eğitim göreceği il olan Ankara’ya yönlendirilmemesi ve eksikliklerin bildirilmemesi, […]

→

Öğrenim kredisi borcunun işsizlik veya %20 engellilik nedeniyle silinmesi mümkün müdür (KDK)

ÖZET: Başvuran, öğrenim kredisi borcunun silinmesi talebinde bulunmuş, ancak idare bu talebi reddetmiştir. Başvuranın, öğrenim kredisi borcunu işsizlik gerekçesiyle ertelediği ve geri ödeme tarihinin 01.10.2020 olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Ödeme yapılmaması üzerine borç, 25.12.2020 tarihinde vergi dairesine aktarılmıştır. İlgili mevzuata göre, öğrenim kredisi borçları, belirli bir geri ödeme takvimi içinde ödenmek zorundadır ve borç taksitlerinin […]

→

Burs ve öğrenim kredisi başvurularında yaş sınırı uygulaması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, burs/öğrenim kredisi talebinin yaş sınırı nedeniyle değerlendirilmemesine itiraz etmiştir. İdare ise, başvurunun usul ve esaslara uygun olarak reddedildiğini savunmaktadır. Ancak, mevcut mevzuatta burs ve öğrenim kredisi için yaş sınırı getiren bir düzenleme bulunmamaktadır. Uygulamanın dayanağı olan Burs/Öğrenim Kredisi Başvurularının Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar, başvuru tarihindeki yaş kısıtlamasını belirlemekte, ancak bu durumun hukuka […]

→

Üniversite kayıt sildirme sonrası ders materyali yüklenmesi nedeniyle ücret iadesi talebi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümüne kaydolduktan sonra, muafiyet verilmediği gerekçesiyle kaydını sildirip ücret iadesi talep ettiği belirtilmektedir. Üniversite, kayıt silme işleminin ardından, 20 Eylül 2021 tarihinde ders materyallerinin sisteme yüklendiğini ve bu nedenle ücret iadesinin mümkün olmadığını ifade etmiştir. Ayrıca, 30 Haziran 2021 tarihli karar gereğince, kendi isteğiyle kaydını […]

→

Kıdem tazminatı talebinin yasal dayanağına ilişkin uyuşmazlık (KDK)

ÖZET: Başvuran, 1990-1995 yılları arasında çalıştığı Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü’nden 5 yıl 3 aylık kıdem tazminatını talep etmiştir. Başvuru, 3 Ekim 2021 tarihinde yapılmış olup, talep edilen tazminatın yasal faizi ile birlikte ödenmesi istenmiştir. İlgili idareler, başvuranın 19 Nisan 1995 tarihinde istifa ettiğini ve bu tarihten itibaren kıdem tazminatı ödenmesine ilişkin şartların sağlanmadığını belirtmiştir. […]

→