Sözleşmeli personellere mevzuatta öngörülmediği halde nakdi yemek yardımı ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararı olarak değerlendirilmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4’üncü maddesi (B) fıkrası uyarınca sözleşmeli personellere mevzuatta öngörülmediği halde nakdi yemek yardımı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın 3’üncü maddesi, sözleşme ücreti dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, sözleşmeli personelin yemek yardımı almasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Sözleşmeli […]

→

İhale sürecinde yeni hukuki durum ortaya çıktığında şikayet başvurusunda bulunulabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yeni bir hukuki durumun ortaya çıktığını tespit etmiştir. 15/04/2021 tarihli ve 2 numaralı ihale komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı teklifin yeniden belirlenmesi, davacıların hak kaybına uğrayabileceği bir durum yaratmıştır. Bu nedenle, davacıların bu yeni işlemle ilgili olarak şikayet başvurusunda bulunmalarının önünde hukuki bir […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde mevzuata aykırı ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına ilişkin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesinin 116 sayılı ilamı, 14.12.2015 tarihinde … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, 2018 yılında belediye çalışanlarına mevzuatta belirlenen tavan tutarın üzerinde ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesinde memurlara yapılacak ödemelere ilişkin herhangi bir tavan uygulaması getirilmediğini, ayrıca Geçici […]

→

Mücbir sebepler nedeniyle sözleşmenin feshi sonrası yükleniciye tazminat ödenip ödenemeyeceği ve kamu zararına yol açan tazminat ödemesinin hukuki durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, mücbir sebepler nedeniyle sözleşmenin idarece feshinin ardından yükleniciye tazminat ödenmesine dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, sözleşme bedelinin %80’inden daha düşük bedelle tamamlanacağı anlaşılan işlerde yüklenicinin işin tamamlanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu durumda yükleniciye yalnızca gerçek giderleri ve kârına karşılık bir bedel ödenebilir. Olayda, yüklenici […]

→

Kıyıda izinsiz çekek yeri bulunduran davacının tahliyesi ve idari işlemin hukuka uygunluğu 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi gereğince onandı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Zonguldak’taki kıyıda bulunan çekek yerinin tahliyesine ilişkin Zonguldak Valiliği’nin işleminin iptali istemiyle açtığı davayı reddeden İdare Mahkemesi kararını onayladı. Mahkeme, davacının kıyıda herhangi bir izne veya tahsis kararına dayanmaksızın çekek yeri bulunduğunu ve bu nedenle fuzuli şagil olduğunu belirterek, 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi gereğince tahliye işleminin hukuka uygun olduğuna […]

→

Hukuka aykırı atama işlemi nedeniyle kamu zararının tazmini ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6 ncı dereceli peyzaj mimarlığı kadrosunda bulunan bir personelin mevzuata aykırı olarak 1 inci dereceli başkan yardımcılığı kadrosuna atanmasının sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili personelin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68 inci maddesinin (B) fıkrasındaki 10 yıl hizmet süresi şartını taşımadığı, dolayısıyla bu atamanın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Fiilen zabıta hizmeti ifa etmeyen personele maktu fazla mesai ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 116 sayılı İlamın 8. maddesi uyarınca, fiilen zabıta hizmeti ifa etmeyen bir personele maktu fazla mesai ücreti ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2018 yılı Bütçe Kanunu’na ekli K cetvelinin ilgili maddesi, zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu fazla çalışma ücreti ödenebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ödemelerin yapılabilmesi için personelin fiilen […]

→

Mevzuata aykırı atama işlemleri sonucunda kamu zararının tazmini için sorumlulukların belirlenmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 3.dereceli Bilgisayar İşletmeni’nin mevzuata aykırı olarak Destek Hizmetleri Müdürü kadrosuna atanmasını incelemiştir. İlgili yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği, ancak atanan personelin bu şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Özellikle, atamanın yapılabilmesi için gerekli olan “son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen […]

→

Belediye meclisi kararıyla yapılan vergi muafiyeti bulunan vakfa nakdi yardımın yasal dayanağı ve belgeleri eksik olduğunda kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 64 sayılı İlamın 12. maddesiyle, vergi muafiyeti bulunan bir vakfa yapılan nakdi yardımın kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Harcama yetkilileri, bu yardımın 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye meclisinin kararı doğrultusunda gerçekleştirildiğini ve ibadethane yapımının sosyal bir ihtiyaç olduğunu savunmuşlardır. Ancak, yapılan yardımın yasal dayanağı ve belgeleri eksik olduğu için tazmin kararı verilmiştir. Daha […]

→

Tahakkuk eden borcun silinmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından müvekkiline tahakkuk ettirilen 2.564,10 TL borcun silinmesi talebine ilişkindir. Başvuran vekili, müvekkilinin iddia edilen su kullanımını gerçekleştirmediğini ve tahakkuk işlemi için hangi mahkemenin yetkili olduğuna dair bilgi verilmediğini öne sürmektedir. İdare, borcun sulama hizmetleri kapsamında yasal olarak tahakkuk ettirildiğini ve gerekli işlemlerin usulüne uygun yapıldığını belirtmiştir. İlgili […]

→

Çocuğun yüksek yararı ilkesi sosyal yardım taleplerinin değerlendirilmesinde nasıl bir rol oynar (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvurucunun eşi ve çocuklarının sosyal yardım taleplerinin reddedilmesi üzerine yapılan incelemede, ailenin ekonomik durumunun muhtaçlık sınırının altında olduğu tespit edilmiştir. Başvurucu, eşinin ve çocuklarının yardıma muhtaç olduğunu belirterek yardım talep etmiş, ancak Sarıkamış Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından talepleri reddedilmiştir. Kararda, “çocuğun yüksek yararı” ilkesinin önemi vurgulanarak, sosyal yardımların yeniden […]

→

Memur alımında belgelerin aslı veya onaylı suretinin teslim edilmesi gerekliliği ve başvuranın fotokopi sunması nedeniyle mülakata çağrılmaması uyuşmazlığı (KDK)

ÖZET: Bahşili Belediyesi tarafından yapılan memur alımına ilişkin başvuran, gerekli belgeleri eksiksiz teslim ettiğini ancak mülakata çağrılmadığını iddia ederek yaşadığı haksızlığın düzeltilmesini talep etmiştir. Uyuşmazlık, başvurunun usulüne uygun alınıp alınmadığı ve ilanda başvuru şartlarının yeterince açıklanıp açıklanmadığı üzerinedir. İlgili mevzuat, Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdarelere İlk Defa Atanacaklara Dair Sınav ve Atama Yönetmeliği’ni kapsamaktadır. […]

→

Öğrenim kredisi borcuna Yİ-ÜFE endeksi uygulanması Burs-Kredi Taahhüt Senedi’ne aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, öğrenim kredisi borcuna uygulanan endeksin hukuka aykırı olduğunu iddia ederek itirazda bulunmuştur. İlgili idare, işlemlerin mevzuata uygun olduğunu savunmuştur. Başvuranın Hacettepe Üniversitesi’nde doktora eğitimi sırasında aldığı öğrenim kredisi miktarının 48.645,00 TL olduğu, buna Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) üzerinden hesaplanan 9.002,85 TL eklenerek toplam borcun 57.647,85 TL olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Yapılan […]

→

Belediye gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat işlemlerindeki sorumluluk (ÇŞB)

ÖZET: Belediye gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat işlemleriyle ilgili sorumlulukların belirlenmesi amacıyla yapılan değerlendirmelerde, kamu görevlilerinin görev ve yetkileri çerçevesinde sorumlulukları net bir şekilde tanımlanmıştır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu hizmetlerinde görev alan bireylerin, üstlerinden aldıkları emirlerin hukuka uygunluğunu denetleme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Eğer bir emir hukuka aykırıysa, bu durum üst amire […]

→

Komiser yardımcılığı atamasının hukuki güvenlik ve idari istikrar ilkelerine aykırı olarak iptali ve subjektif kazanımların korunması değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının komiser yardımcılığına atanmasının hukuki güvenlik ve idari istikrar ilkelerine aykırı olmadığını belirterek, davanın reddine karar vermiştir. Davacı, 2010 tarihinde yapılan komiser yardımcılığı sınavında başarılı olmuş, ancak bazı soruların iptali nedeniyle yeniden yapılan değerlendirmede başarısız duruma düşmüştür. İdare, davacının komiser yardımcılığı kursuna devam etmesine izin vermiş ve kursu başarıyla tamamlayarak atanmasını sağlamıştır. Ancak, […]

→