Belediyeye ait taşınmazın tahliyesinde mülki amir onayı olmadan yapılan işlemin hukuka aykırılığı ve icrailik niteliği taşımadığı kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının kiracısı olduğu taşınmazın tahliyesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi uyarınca, belediyelere ait taşınmazların tahliyesinin, yalnızca mülki amir tarafından sağlanabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, idarelerce yapılan tahliye işlemlerinin bildirim niteliğinde olduğu ve doğrudan tahliye sonucu doğurmadığı ifade edilmiştir. […]

→

Danıştay’ın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde tahliye işlemlerinin yetkisi ve hukuki niteliği üzerine değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazların işgali durumunda, tahliye işlemlerinin yalnızca ilgili mülki amir tarafından gerçekleştirilebileceğine karar vermiştir. Davacı, tahliye işleminin hukuka aykırı olduğunu iddia etmesine rağmen, mahkeme, bu işlemin kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlem olmadığını belirlemiştir. Mahkeme, davacının ileri sürdüğü iddiaların, […]

→

Disiplin cezasının somut delillere dayanmadan verilmesi ve hukuka uygunluk değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Isparta Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü’nde görevli bir memur olarak, 28.10.2020 tarihinde izinsiz olarak görevine gitmediği iddiasıyla disiplin cezası almıştır. Disiplin soruşturması sonucunda, başvurana Uyarma ve Aylıktan Kesme Cezası verilmiş, ancak itirazı sonucu ceza Kınama Cezasına düşürülmüştür. Başvuran, soruşturma sürecinde kendisine yöneltilen iddiaların asılsız olduğunu ve disiplin cezasının hukuka aykırı olduğunu savunmuştur. İdare, […]

→

İçkili yer bölgesinin güncellenmesi halinde yapılması gereken işlemler (ÇŞB)

ÖZET: Yapılan denetimler sonucunda, belirli bir ilçede içkili yer bölgesinin mevcut mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. İçişleri Bakanlığı kontrolörleri tarafından hazırlanan raporda, içkili yer bölgesinin tespitinde İşyeri Açma ve Çalışma Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinin göz önünde bulundurulmadığı belirtilmiştir. Bu durum, belediye meclisinin içkili yer bölgesini yeniden belirlemesi gerektiğini ortaya koymaktadır. 1995 yılında oluşturulan içkili yer bölgesi, […]

→

İlgili kişinin sendika üyeliği bilgisinin hukuka aykırı şekilde paylaşılması iddiası (KVKK)

ÖZET: İlgili kişinin sendika üyeliği bilgisinin hukuka aykırı olarak elde edilmesi ve paylaşılmasıyla ilgili Kişisel Verileri Koruma Kurulu, 16 Eylül 2021 tarihinde 2021/925 sayılı kararını vermiştir. Şikayet, bir çalışanın avukatı tarafından hazırlanan dava dilekçesinde, ilgili kişinin ve diğer sendika üyelerinin üyelik bilgilerine yer verilmesi üzerine yapılmıştır. İlgili kişi, bu bilgilerin daha önce kimseyle paylaşılmadığını belirterek, […]

→

Karayolu vasfını kaybeden güzerghta içkili yer bölgesi belirlenirken 200 metre mesafe şartı uygulanır mı (ÇŞB)

ÖZET: Karayolu vasfı kaldırılan bir güzergâhta içkili yer bölgesi belirlenmesi ile ilgili olarak, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 30. maddesinde öngörülen iki yüz metre mesafe şartının uygulanıp uygulanmayacağına dair görüş talep edilmiştir. Bu bağlamda, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun çerçevesinde, söz konusu […]

→

Görevden uzaklaştırılan davacının müşavirliğe atanmasının hukuka uygunluğu ve idarenin takdir yetkisi değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının malzeme dairesi başkanlığı görevinden müşavirlik görevine atanmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. Davacı, görevden uzaklaştırılmasının ardından yapılan atamanın kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde değerlendirildiğini, idarenin geniş takdir yetkisi kapsamında hareket ettiğini ifade etmiştir. İdare mahkemesi, davacının iddialarının somut bir bilgi veya belge ile desteklenmediğini, dolayısıyla idarenin takdir yetkisinin […]

→

Sayıştay kararında tazminat ödemeleri üzerinden KDV alınmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 696 sayılı KHK çerçevesinde sürekli işçi kadrosuna geçirileceklerin istihdamına ilişkin hizmet alımı sözleşmelerinin feshi nedeniyle yapılan ödemelerin KDV’ye tabi olmadığına hükmetmiştir. Bu ödemelerin, herhangi bir teslim veya hizmetin karşılığını teşkil etmediği ve yalnızca tazminat niteliğinde olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, söz konusu tazminatların vergiler dahil tüm giderlerin karşılığı olarak yapıldığı ve başka bir ödemenin […]

→

Kıyafet yardımlarının mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazminat talep edilebilir mi? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, özel kalem müdürlüğünde görevli işçi personele temsil, ağırlama ve tören giderleri ödeneğinden kıyafet yardımı yapılmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Dilekçelerde, harcamaların 2017 bütçesinde onaylandığı, 2018 faaliyet raporunda da yer aldığı, ayrıca temsil giderlerinin belediye başkanının takdirine tabi olduğu savunulmuştur. Ancak, kıyafet yardımlarının sosyal yardım niteliği […]

→

Kıyafet yardımlarının mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı iddialarının hukuki değerlendirmesi ve sorumluluklar üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Özel Kalem Müdürlüğü’nde görevli işçi personele temsil, ağırlama ve tören giderleri ödeneğinden yapılan kıyafet yardımının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Dilekçelerde, harcamaların 2017 bütçesinde onaylandığı ve 2018 faaliyet raporunda da yer aldığı, dolayısıyla bu harcamaların hukuken geçerli olduğu iddia edilmiştir. Ancak, temsil giderlerinin kapsamı ve miktarının […]

→

Temsil, ağırlama ve tören giderleri ödeneğinden kıyafet yardımı yapılmasının yasal dayanağının bulunmaması ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, özel kalem müdürlüğünde görevli işçi personele temsil, ağırlama ve tören giderleri ödeneğinden kıyafet yardımı yapılmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Dilekçelerde, harcamaların 2017 bütçesinde onaylandığı ve 2018 faaliyet raporunda da yer aldığı, ayrıca temsil giderlerinin belediye başkanının takdirine bağlı olduğu savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, bu harcamaların yasal dayanağının […]

→

Belediye Taşınmazlarının İhalesiz Tahsisi: Kamu Zararı ve Hukuka Aykırılık İddiaları Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale yapılmaksızın … Belediyespor Kulübü Derneği’ne tahsis edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirtiyor. İlgili taşınmazların tahsisi sonucunda belediyenin gelir kaybı yaşadığı ve bu durumun kamu zararı olarak değerlendirildiği ifade edilmektedir. Ancak, karar düzeltme dilekçesinde, tahsislerin kamu yararına ve mevzuata uygun […]

→

Sayıştay’ın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı tahsislerin kamu yararı kapsamında değerlendirildiği ve kamu zararının oluşmadığına dair hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, 52 ATM yeri ve çeşitli dükkanların ihale yapılmaksızın … Belediyespor Kulübü Derneği’ne tahsis edilmesi sonucunda oluşan kamu zararını tespit etmiştir. Ancak, yapılan tahsislerin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi çerçevesinde spor kulüplerine sağlanan ayni yardımlar kapsamında değerlendirildiği ve bu yardımların kamu yararına olduğu belirtilmiştir. […]

→

Belediyenin taşınmazlarını ihale yapmadan tahsis etmesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin taşınmazlarını ihale yapmadan … Belediyespor Kulübü Derneği’ne tahsis etmesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olduğunu belirterek, bu işlemin sonucunda belediyenin gelir kaybına yol açtığını tespit etmiştir. Tahsis edilen 52 ATM alanı, 2 dükkân ve 2 kafeterya, piyasa değerinin çok altında bedellerle kulübe verilmiş ve kulüp bu taşınmazları gerçek ekonomik değerleri […]

→

Yemek yardımı uygulamasının Yiyecek Yardımı Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu’na aykırılığı nedeniyle kamu zararının tazminine ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Temyiz Kurulu, yemek yardımı uygulamasının Yiyecek Yardımı Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğunu belirterek, para temsili araçlarla dışarıdan yemek temin edilmesinin mevzuatta öngörülmediğini vurgulamıştır. Bu nedenle, yemek ihalesi için yapılan ödemelerin tamamının kamu zararı olarak değerlendirileceğine karar verilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, yemek maliyetinin yarısının memurlardan alınması gerektiği, ancak yapılan uygulamada bu miktarın […]

→