Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt bayisinin aktif satış durumu hukuki değerlendirmeyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuka uygunluk tespitinde bulunmuştur. İnceleme sonucunda, davacıların aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullandıkları Soypet firmasının Kayseri’deki bayisinin 2019 yılında mühürlendiği ve aktif satış imkanının bulunmadığı ortaya konmuştur. Ancak, mevzuatta akaryakıt girdisine ilişkin, kullanılan markanın anlaşmalı bayisinin aktif olmasına […]

→

Motorlu taşıtlar vergisi bedelindeki belirsizlik, aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, motorlu taşıtlar vergisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarında belirsizliklerin ve mevzuat eksikliklerinin etkisini değerlendirmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, teklifinde 2020 yılına ait motorlu taşıtlar vergisi bedellerini kullanarak, bir sonraki yıl için herhangi bir artış öngörmediği tespit edilmiştir. Teklifin sunulduğu tarihte, motorlu taşıtlar vergisi bedeline ilişkin dönemsel artışların henüz belirlenmediği ve bu […]

→

Geçici teminat mektubunda “haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresinin eksikliği ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu geçici teminat mektubunda, 4734 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen “haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresinin yer almadığına dair yapılan incelemede, teminat mektubunun geçerliliği üzerinde bu durumun etkili olmadığına hükmetmiştir. İlgili mektubun, ihale için gerekli olan tüm unsurları karşıladığı, teminat tutarının istenilen miktarı sağladığı ve geçerlilik tarihinin uygun […]

→

Teminat mektuplarındaki “haczedilemez” ibaresinin eksikliği esasa etkili midir ve fazladan bilgi içeren ibareler nasıl değerlendirilme (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teminat mektuplarının standart formlara uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 34/7. maddesi gereğince teminatların haczedilemeyeceği ve üzerine ihtiyati tedbir konulamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, teminat mektubunda yer alması gereken “haczedilemez” ibaresinin eksikliğinin esasa etkili olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Tolmen Elektrik İnş. Müh. Tur. Nak. Taah. San ve Tic. […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda pay defteri eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik bilgileri tablosunda pay defterine ilişkin bilgi sunulmamasının ihale sonucunu etkilemeyeceğine karar vermiştir. İlgili mahkeme, davacı şirketin sunduğu belgelerdeki eksikliklerin teklifin esasını değiştirmediğini, dolayısıyla bu eksikliklerin idare tarafından tamamlatılabileceğini belirtmiştir. Mahkeme, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerle davacı şirketin %100 pay sahibinin kimliğinin açıkça anlaşıldığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında tüm iddiaların incelenmesi zorunluluğu, şekil yönünden ret kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Mannas Diş Deposu’nun, Chirana Chese Easy model koltuğun yere dübellenmeden dengede duramadığına dair 6. iddiasını şekil yönünden reddetmiştir. Ancak, Danıştay Onüçüncü Dairesi, bu iddianın değerlendirilmesi gerektiğine ve başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan tüm iddiaların, şikâyet başvurusunda değinilip değinilmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, davanın şekil […]

→

Üç geçerli teklifin bulunduğu ihalede yeterli rekabet ortamı sağlanmış sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yeterli rekabet ortamının oluşup oluşmadığına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılan on istekliden beşinin yeterlik kriterlerini sağlamadığı, birinin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz bulunması ve diğerinin ise süresinde açıklama sunmaması nedeniyle tekliflerinin reddedildiği belirtilmiştir. Ancak, üç geçerli teklifin bulunduğu ve bu tekliflerin belli bir fiyat aralığında kümelendiği göz […]

→

İşyeri açma ruhsatının iptalinde yetki ve usulde paralellik ilkesine aykırılık nedeniyle encümen kararının hukuka aykırı bulunması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, yetki ve usulde paralellik ilkesine dayanarak, bir işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptalinin yalnızca yetkili makam tarafından yapılabileceğine hükmetmiştir. Bu ilkeye göre, ruhsatı veren belediye başkanı veya onun görevlendirdiği kişi, ruhsatın iptali işlemini de aynı şekilde gerçekleştirmek zorundadır. Ancak, davada ruhsatın iptali belediye encümeni tarafından yapılmış ve bu durum hukuka aykırı […]

→

Aile hekimlerinin mesai dışı yerinde ölü muayenesi hizmeti için nöbet ücreti talebi ve zımni ret kararının hukuka aykırılığı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, aile hekimlerinin mesai saatleri dışında gerçekleştirdikleri yerinde ölü muayenesi hizmetinin nöbet ücreti kapsamına alınıp alınmayacağına ilişkin bir uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Yerinde ölü muayenesi, ölümün gerçekleştiği yere gidilerek yapılan bir muayene olduğundan, 657 sayılı Kanun’un ek 33. maddesinde belirtilen yerlerde gerçekleşmeyen bir hizmet olarak kabul edilmiştir. Bu nedenle, aile hekimlerine bu tür hizmetler […]

→

Yiyecek yardımının yemek kartı ile verilmesi, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi ve sorumluluk nasıl paylaştırılır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Belediyesinde yapılan yiyecek yardımının mevzuata aykırı olarak yemek kartı şeklinde verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuatında öngörülmediği halde yapılan ödemeler kamu zararı olarak tanımlanmakta ve bu tür işlemlerden sorumlu tutulacak kişiler belirlenmektedir. İlgili karar, yemek yardımının yalnızca […]

→

Kredi ödemelerinin pandemi nedeniyle ertelenmesi veya yapılandırılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Ziraat Bankası’ndan aldığı işe devam kredisinin pandemi nedeniyle ödeme güçlüğü yaşaması sebebiyle uzun vadeye bölünmesini veya ertelenmesini talep etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuruyu inceleyerek, ilgili mevzuat çerçevesinde yapılan değerlendirmeler sonucunda talebin reddedilmesi gerektiği yönünde bir öneri sunmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu, idarenin eylem ve işlemlerini insan hakları ve hukuka uygunluk açısından inceleme yetkisine sahiptir. […]

→

Temel destek kredisi başvurusunun yeniden incelenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türkiye Vakıflar Bankası’na düşük faizli temel destek ihtiyaç kredisi talebiyle başvuruda bulunmuş, ancak bu başvurunun olumsuz sonuçlandığını ifade ederek, kredi başvurusunun yeniden değerlendirilmesini talep etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuruyu inceleyerek, ilgili mevzuat çerçevesinde başvuranın iddialarının yerinde olduğunu tespit etmiştir. Kurum, 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’na dayanarak, idarenin eylem ve işlemlerini insan haklarına […]

→

Libya’da geçen sigortalı gün sayısının tespiti ve ölüm aylığına hak kazanma talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, babasının Libya’da çalıştığı sürelerin eksik hesaplandığını ve bu nedenle ölüm aylığı bağlanmadığını iddia ederek, babasının sigortalı gün sayısının düzeltilmesini talep etmiştir. Başvuru, Türkiye’deki Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından reddedilmiş, başvurana yapılan açıklamada, babasının Libya’da toplamda 1705 gün çalıştığı belirtilmiştir. Başvuranın iddialarının aksine, SGK’nın hesaplamaları, Libya’daki sigortalılık sürelerinin Türkiye’deki sürelerle birleştirilmesi esasına dayanmaktadır. Sosyal […]

→

Vergi incelemesi yapılması ve ihbar ikramiyesi ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı’na yönelik olarak yapılmış ve başvuran, Turkcell İletişim A.Ş.’den aldığı cep telefonuna ilişkin faturalarda eksik beyan bulunduğunu iddia etmiştir. Başvuran, satın aldığı ürünün faturasının, gerçek satış bedelinin altında düzenlendiğini ve bu durumun vergi ve Katma Değer Vergisi (KDV) ödemelerinde haksız kazanç sağladığını öne sürerek, vergi incelemesi yapılmasını ve ihbar ikramiyesi […]

→

Tay satışında alıcının teslim süresi ve itiraz hakkının ihlali nedeniyle iade talebi (KDK)

ÖZET: Alıcıların, satın aldıkları ürünlerin durumunu gözden geçirme ve ayıpları satıcıya bildirme yükümlülükleri, Türk Borçlar Kanunu’nun 6098 sayılı düzenlemesiyle belirlenmiştir. Alıcı, devraldığı malda bir ayıp tespit ederse, bunu uygun bir süre içinde satıcıya bildirmek zorundadır. Aksi takdirde, malı kabul etmiş sayılır. Hayvan satışlarında ise, satıcının sorumluluğu, ayıbın devrin yapıldığı tarihten itibaren dokuz gün içinde bildirilmesi […]

→