ÖZET: Sayıştay, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu çerçevesinde, belediyelerin mülkiyetindeki gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuata göre, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması KDV’den istisna iken, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması KDV’ye tabi olmaktadır. Belediyenin kiraya verdiği büfe, kahvehane, düğün salonu gibi yerlerin kiralanma amacı ve sözleşme şartları […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi uyarınca, belediye lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin avukatlar ve hukuk servisinde fiilen görev yapan memurlara dağıtılabileceği belirtilmiştir. Ancak, 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırılması ve 659 sayılı KHK’nın 14. maddesindeki düzenlemelerin iptali ile, hukuk biriminde görev yapan diğer personele vekalet ücretinin dağıtılması hukuken imkansız hale gelmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay’ın 46236 sayılı kararında, muhtarlara nakdi yardım yapılmasına ilişkin tazmin hükmü üzerinde durulmuştur. Belediye Başkanı ve Meclis Üyesi tarafından yapılan itiraz üzerine, Temyiz Kurulu, tazmin hükmünün yerinde olmadığını belirterek, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin 7’nci fıkrası uyarınca tazmin hükmünün bozulmasına karar vermiştir. Bu durum, ilgili sorumlulukların yeniden değerlendirilmesi amacıyla Daireye gönderilmiştir. Kararda, muhtarların […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “… Kampüsü İnşaatı” işinde, dış cephe kaplaması için belirlenen “Özel 12” pozunun fiyatlandırılması sürecinde yapılan işlemler incelenmiştir. İdare, üç firmadan alınan fiyat teklifleri doğrultusunda, en düşük teklif üzerinden belirlenen bedeli %4 indirim ve %20 yüklenici karı ekleyerek tespit etmiştir. Bu bedel üzerinden asıl yüklenici ile anlaşma sağlanmış ve ödemeler bu fiyatlar üzerinden […]
ÖZET: Sayıştay, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu çerçevesinde belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını değerlendirmiştir. Kanunun 1’inci maddesinin 3-f fıkrası, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, 17/4-d maddesi, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının KDV’den istisna olduğunu ifade etmektedir. Ancak, belediyelere ait […]
ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından … Ltd. Şti. yüklenimindeki hizmet işine ait hakediş ödemelerinden asgari ücret teşvik tutarlarının kesilmemesi ve bu tutarlara ait KDV’nin hesaplanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. 5510 sayılı Kanun’un geçici 71’inci maddesi çerçevesinde, Hazine tarafından karşılanan asgari ücret destek tutarlarının müteahhitlerin hakedişlerinden kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak […]
ÖZET: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesinin (c) bendi, özel yapı gerektiren yapılar arasında otellerin yer aldığını belirtirken, motel ve pansiyon gibi diğer konaklama tesislerini kapsam dışı bırakmaktadır. Bu durum, bazı işletme sahiplerinin, pansiyon ve apart gibi konaklama yerlerinin özel yapı şeklini gerektirmediği yönündeki taleplerine yol açmıştır. Bu bağlamda, Bakanlık, işyeri açma […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinde şube müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın hukuka uygunluğu incelenmiştir. Denetçi, atamanın mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı iddiasında bulunmuş, ancak Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği’nde belirtilen şartlar doğrultusunda atamanın uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Yönetmeliğin 5. maddesi ve ilgili diğer hükümler çerçevesinde, atanan kişinin gerekli eğitim ve deneyim […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin kamulaştırma karşılığı trampa yoluyla devredilen bir dairenin tesliminden sonra yapılan tadilat işlemlerinin bütçeden karşılanmasının hukuki durumu incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanılmasının gerekliliği vurgulanmıştır. Belediyenin mülkiyetinden çıkan bir taşınmazın tadilatının, belediye bütçesi ile karşılanmasının mümkün olmadığı […]
ÖZET: Danıştay, Ümraniye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından verilen kınama cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuran, Suriyeli öğrencilerin tespitine ilişkin eksik bilgi verdiği iddiasıyla disiplin cezasına çarptırılmış, ancak savunma hakkının kısıtlandığını ileri sürmüştür. İlgili idare, başvurana savunma istem yazısını tebliğ etmiş, ancak bu yazıda isnat edilen fiilin hukuki nitelendirmesi ve önerilen disiplin cezası belirtilmemiştir. […]
ÖZET: Danıştay, Ümraniye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından verilen kınama cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuran, Suriyeli öğrencilerin tespitine yönelik iddialar nedeniyle disiplin cezasına maruz kalmış, ancak savunma hakkının kısıtlandığını ileri sürmüştür. Yapılan incelemede, başvuranın savunma hakkını etkili bir şekilde kullanabilmesi için gerekli bilgi ve belgelerin zamanında kendisine sunulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, savunmaya davet […]
ÖZET: Başvuru, Uşak İl Sağlık Müdürlüğü’nde avukat olarak çalışan bir kişinin banka promosyonu ile ilgili şikayetini içermektedir. Şikayetçi, 15/06/2020 tarihinden itibaren maaşını Ziraat Bankası’ndan almaya başlamış, ancak diğer personellere yapılan 4.751 TL’lik promosyon ödemesi yerine kendisine yalnızca 1.935 TL ödenmiştir. Bu durumun eşitliğe aykırı olduğunu belirten şikayetçi, ödenmeyen 2.816 TL’lik promosyon tutarının kendisine ödenmesi için […]
ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın 2020 ALES/1 sınavına başvuru ücretinin iadesini talep etmesi üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Başvuran, sınav tarihinin değişmesi nedeniyle sınava katılamayacağını belirterek ücretinin iade edilmesini istemiştir. Ancak, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından belirlenen kılavuzda, sınava katılmayan adayların ödedikleri ücretlerin iade edilmeyeceği açıkça ifade edilmiştir. İdarenin, sınav tarihinin salgın […]
ÖZET: Mersin Sağlık Müdürlüğü, 01/01/2020 tarihinden itibaren diğer kuruluşlarla birlikte promosyon ödemelerine başlamış, 01/02/2020 tarihinde ise kendi personeline ödeme gerçekleştirmiştir. 18/02/2020 tarihinde Ziraat Bankası aracılığıyla 5.408,33 TL tutarında promosyon ödemesi yapılmış, ancak naklen tayinle Mersin’e gelen 18 personelin ödemeleri, önceki protokollerin devam etmesi nedeniyle henüz gerçekleştirilmemiştir. Ziraat Bankası ile bu konuda yazışmalar sürmektedir. Promosyon tutarları, […]
ÖZET: Başvuran, Türk Telekomünikasyon A.Ş. ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na, oturduğu binada internet altyapısının bulunmadığını ve bu nedenle internet bağlantısı talep ettiğini iletmiştir. Başvurusu, şehir merkezinde yer alan ve 16 daireden oluşan bir binada, çocuğunun eğitimine yönelik internet ihtiyacını da vurgulayarak yapılmıştır. Ancak, ilgili kurumlar tarafından yapılan incelemelerde, belirtilen bölgede internet altyapısının mevcut olmadığı […]
