Disiplin cezası sürecinde savunma hakkının kısıtlanması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın disiplin cezasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. Disiplin cezası vermeye yetkili mercilerin, disiplin suçu sayılan eylemlerin öğrenilmesi durumunda, soruşturma başlatması ve bu süreçte olayın somut delillerle ortaya konulması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuranın eşiyle birlikte İl Müdürlüğüne gitmesi ve eşinin saygısız davranışlarına göz yumması, disiplin cezasının gerekçesi olarak gösterilmiştir. Ancak, disiplin cezasının […]

→

ÖYP kapsamındaki öğrencilerin burs ve öğrenim kredisi talepleri hukuka uygun olarak değerlendirilir mi? (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın öğrenim kredisi ve burs talebinin Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü tarafından değerlendirilmemesi üzerine yapılan bir başvurunun incelenmesine dayanır. İdare, başvuranın ÖYP (Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı) kapsamında olduğu gerekçesiyle burs veya öğrenim kredisi verilemeyeceğini belirtmiştir. Ancak, Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin değerlendirilmemesinin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığını tespit etmiştir. Kurum, burs ve […]

→

Aile sağlığı merkezi gider ödeneğinden temizlik personeli kesintisi aile hekimlerinin iradesi dışında yapılabilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, başvuran aile hekimine ait aile sağlığı merkezi gider ödeneğinden yapılan temizlik personeli kesintisinin hukuka aykırı olduğuna dair bir değerlendirme içermektedir. Başvuran, Sözleşmeli Aile Hekimliği Uzmanlık Eğitimi süresince izinli sayıldığı dönemde, diğer aile hekimleri tarafından alınan oy çokluğu ile temizlik personeli çalıştırmaya zorlandığını ve bu nedenle kesinti yapıldığını iddia etmiştir. İlgili mevzuat […]

→

Damga vergisi hesaplamasında hatalı uygulama kamu zararına yol açar mı ve Harcama Yetkilisi ile Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen “… Belediyesi Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere İş Makineleri ve Binek Araçlarının Kiralanması Hizmet Alımı İşi” kapsamında sözleşme damga vergisinin hatalı hesaplandığını belirlemiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerle yapılan sözleşmelerin binde 9,48 oranında damga vergisine tabi olduğu, ancak yüklenicinin bu vergi için gereken tutarın […]

→

Müstakil daire başkanlığı tanımının hukuki çerçevesi ve buna bağlı olarak ücret tazminat ödemeleri nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi’nin ek 10’uncu maddesi uyarınca, kamu idarelerinde görevli daire başkanlarına ödenecek ücret ve tazminatların belirlenmesi konusundaki hukuki çerçeve ele alınmıştır. Daire başkanlarının müstakil daire başkanlığı olarak kabul edilmesi için teşkilat kanununda açık bir düzenleme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, … Genel Müdürlüğü bünyesindeki daire başkanlıklarının müstakil daire başkanlığı […]

→

İçişleri Bakanlığı izni olmadan özel kalem müdürlüğüne atama ve ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne yapılan atamanın hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, özel kalem müdürlüklerine atama yetkisini idareye tanırken, bu yetkinin sınırsız olmadığı ve memuriyete sınavsız girişin bir yöntemi olarak kullanılamayacağı belirtilmiştir. İçişleri Bakanlığı’nın genelgesi, […]

→

Kamu zararına yol açan, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan yapılan özel kalem müdürlüğü atamasının hukuki değerlendirmesi ve sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanan bir memura yapılan ödemenin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, istisnai memuriyetin esnek bir atama şekli olduğunu belirtirken, İçişleri Bakanlığı’nın 2009 tarihli genelgesi, özel kalem müdürlüğü kadrolarına yapılacak açıktan atamalar için izin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu çerçevede, genelgeye […]

→

İçişleri Bakanlığı izni olmadan yapılan özel kalem müdürlüğü atamasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne yapılan açıktan atamanın hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, özel kalem müdürlüğü kadrolarına atanacakların belirli şartlara tabi olduğunu ve bu kadrolara yapılacak açıktan atamalar için Bakanlık izninin gerekliliğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan atama işleminin geçersiz olduğu ve bu nedenle ödenen maaşların […]

→

İhale sürecinde teklif mektuplarının değerlendirilmesinde eşit muamele ilkesinin ihlali nasıl sonuçlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Antalya 750 Kişilik Öğrenci Yurdu Yapım İşi” ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif mektubunun mevzuata uygunluğu konusunda yapılan incelemede, yalnızca bu isteklinin teklifinin değerlendirildiğini, diğer geçerli teklif sahiplerinin teklif mektuplarının ise göz önünde bulundurulmadığını tespit etmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açtığı gerekçesiyle, Kurul kararının hukuka aykırı olduğuna hükmedilmiştir. […]

→

İçişleri Bakanlığından izin alınmadan yapılan özel kalem müdürlüğü atamasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne yapılan açıktan atamanın geçersiz olduğunu ve bu nedenle yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, özel kalem müdürlüklerine atama usulünü düzenlemekte ve bu atamaların Bakanlık iznine tabi olduğunu belirtmektedir. İçişleri Bakanlığı’nın genelgesi de bu çerçevede, açıktan atama için izin […]

→

Sayıştay kararına göre, teknik kadroda istihdam için gerekli nitelikleri taşımayan personelin atanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesi uyarınca, teknik kadro olan grafiker pozisyonunda çalıştırılan İletişim Fakültesi Halkla İlişkiler ve Reklamcılık Bölümü mezunu personelin, gerekli nitelikleri taşımadığına ve dolayısıyla kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili mevzuata göre, teknik kadroda istihdam edilebilmek için belirli mezuniyet şartlarının sağlanması gerektiği belirtilmiş, bu şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Grafiker unvanının, […]

→

Yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceği hususunda hukuki değerlendirme ve mevzuat çelişkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceği hususunu incelemektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. maddeleri ile Toplu İş Sözleşmesi’nin 58/B maddesi uyarınca, yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilmesi gerektiği iddiası, mevzuat hükümleriyle çelişmektedir. Bu bağlamda, yıllık izinli olunan günlerde işçilere sorumluluk zammının ödenmesi, hem […]

→

İhaleye teklif vermeyen başvuru sahibinin istekli sıfatı olmadan itirazen şikayet başvurusu yapabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 1 numaralı iddianın süre yönünden reddine karar vermiştir. İhale ilanının yayımlandığı tarihten itibaren 10 gün içinde şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği, ancak başvuru sahibinin bu süreyi geçirdiği belirtilmiştir. Ayrıca, 19 ve 20 numaralı iddialar, başvuru sahibinin ihaleye teklif vermemesi nedeniyle “istekli” sıfatını haiz olmadığı gerekçesiyle ehliyet […]

→

Yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceği ve kamu zararına yol açan mevzuat ihlalleri üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi ve Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği gereği, kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmemesi gerektiğine karar vermiştir. İşçilerin yıllık izinli oldukları günlerde sorumluluk zammının ödenmesi, mevzuata aykırı olarak kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Toplu İş Sözleşmeleri’nin Anayasa ve emredici kanun hükümlerine aykırı olamayacağı vurgulanarak, […]

→

Yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceği ve kamu zararına yol açan uygulamaların hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyelerde çalışan kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceğine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. maddeleri ile Toplu İş Sözleşmesi’nin 58/B maddesi uyarınca, yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilmemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izinli oldukları günlerde […]

→