ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyimi belgelerinin uyumsuzluğu iddiasını değerlendirirken, sözleşme gerekliliklerini ve işçi istihdamı konusunu ele almıştır. Yapılan incelemede, davacının sunduğu belgelerin, sözleşme ile uyumlu olmadığına dair bir tespit yapılmış, ancak sözleşmede tam zamanlı işçi istihdamının zorunlu olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, SGK kaydı gerekliliğini ortadan kaldırmakta ve davacının sunduğu sözleşme örneği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle şikayet süresinin hesaplanması konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin hukuka aykırılık iddialarının, kesinleşen ihale kararının ilgililere tebliğ edildiği tarihten itibaren değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin ikinci iddiasının süre yönünden reddedilmesi, tebligat tarihinin 12.05.2010 olarak belirlenmesiyle ilişkilendirilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularının değerlendirilmesinde, başvuru sahibinin iddialarının tamamının dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelerin sağlanıp sağlanmadığına dair itirazen şikâyetlerin, yalnızca başvuru sahibinin belirttiği hususlarla sınırlı kalmaksızın, tüm iddialar açısından incelenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, İhalelere İlişkin Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümlerinin, Kanun ile […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının irat kaydedilmesi işleminin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin ortağı Mahmut Aldemir hakkında ihale tarihi itibarıyla kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına dair bir karar bulunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (a) bendinin kapsamı dışına çıkartılmasıyla ilişkilidir; zira yasaklama, yalnızca idarelerce veya mahkeme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davalı idarenin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 11. maddesinin yedinci fıkrasına göre, başvurudaki şekil eksikliklerini Kurum’un internet sayfasında ilan etme yükümlülüğünün bulunduğu, ancak bu yükümlülüğün yerine getirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, başvurunun şekil yönünden reddine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, birim fiyat teklif cetvelindeki yazım hatası nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması iddiası incelenmiştir. Davacı Koçak Farma İlaç ve Kimya San. A.Ş., teklifini sehven 3,45 TL olarak vermiş, oysa 345 TL teklif vermek istemiştir. İdare, diğer isteklilerin tekliflerini 289 TL ve 342 TL olarak belirlemiş ve davacının teklifi üzerinden ihaleyi sonuçlandırmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin içeriğinde yer alan elyaf alt analiz girdisinin birim fiyatını tevsik eden EK-0.6 satış tutarı tespit tutanağındaki eksiklikleri değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, tutanakta belirtilen geçici vergi beyanname döneminin eksik olduğu, ancak bu durumun teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, bu eksikliğin ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından tamamlatılabileceğini belirterek, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili belgelerde, davacı şirketin finansal kiralama yoluyla edinilmiş araçlarının ihale ilan tarihine kadar olan kiralarının ödendiğini gösteren yazının düzenleme tarihinin hatalı olduğu tespit edilmiştir. Bu yazıda, 25/01/2018 tarihi itibarıyla gecikmiş kira borcunun bulunmadığı belirtilmiş, ancak ihale ilan tarihi 26/12/2017 olduğundan, bu durumun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin dar gelirli vatandaşlara yönelik odun ve kömür alımında yürürlükteki mevzuat hükümlerine aykırı hareket ettiğini ve bu nedenle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. İlgili belediye, mal alımını Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirmemiş ve bu durum sonucunda belirli bir miktar kamu zararı tazminine hükmedilmiştir. Ayrıca, ödeme belgelerinde yasal olarak görevli olan […]
ÖZET: Başvuran, can güvenliği nedeniyle silah taşıma ruhsatı talep etmiştir. Ancak, daha önce işlediği bir suç nedeniyle hakkında verilen Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması (HAGB) kararı, silah ruhsatı başvurusunun reddine neden olmuştur. İlgili mevzuat, HAGB kararı olan kişilerin yargılaması devam edenler kapsamında değerlendirileceğini belirtmektedir. Ancak, HAGB kararının hukuken sonuç doğurmadığı ve denetim süresi içinde yeni bir […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan ve 01.01.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, İnsan Kaynakları Müdürlüğünde çalışan sendika üyesi personele mevzuatın belirlediği tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, yapılan ödemenin uluslararası sözleşmelere ve Anayasa’ya uygun olduğunu savunarak tazmin hükmünün […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü’nde görevli Hukuk İşleri Müdür Vekili ve Avukat’a ödenen vekâlet ücretlerinin vergi matrahına dâhil edilmemesi nedeniyle gelir vergisinin eksik tarh ve tahakkuk ettiğine hükmetmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1. ve 61. maddeleri uyarınca, gelir vergisinin gerçek kişilerin elde ettiği kazançlar üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Vekâlet ücretlerinin, kamu idaresi […]
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 3564-3564 BAŞVURU NO : 2018/6460 KARAR TARİHİ : 13/02/2019 TAVSİYE KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : Milli Savunma Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Disiplinsizlik sebebiyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma işlemi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 15/05/2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. Başvuran, 22 Mart 2011 tarih ve […]
ÖZET: Başvuran, KİPTAŞ tarafından yapılan gayrimenkul alımında yan bahçe sınırlarının ve otopark ölçülerinin yanlış belirlendiğini iddia ederek düzeltme talep etmiştir. İlgili idare, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile yapılan sözleşmeye dayanarak, bahçe ve otopark alanlarının ortak kullanımda olduğunu ve bu nedenle başvuruya konu taleplerin yerine getirilemeyeceğini belirtmiştir. Mahkeme kararları da, bu alanların ortak alan olarak kabul edildiğini […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından yapılan harcamalara ilişkin bazı ödeme belgelerinin, yasal olarak görevli Muhasebe Yetkilisi yerine yetkili olmayan kişilerce imzalanması veya imza olmadan ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Sorumlular, bu ödemelerin süreçlerinde bulunmadıklarını ve dolayısıyla kamu zararına sebep olmadıklarını savunmuşlardır. Ancak Daire, bu savunmaların hukuki dayanaktan yoksun olduğunu belirterek, yapılan ödemelerin […]
