ÖZET: Bu karar, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğuna ilişkin önemli bir tespiti içermektedir. İdare tarafından yapılan incelemede, aşırı düşük teklif açıklamalarında esas alınan iş kaleminin, idarenin gerçek ihtiyaçlarıyla örtüşmediği belirlenmiştir. Özellikle, tekliflerde kullanılan pozların, idarenin talep ettiği iş kalemleri ile üretim ve kullanım amaçları açısından farklılık gösterdiği vurgulanmıştır. Ayrıca, özel fabrika pozunun maliyetinin açıklanmasının teknik […]
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 1207-1207 |sayi|18745356-101.07.06-E.18745356-101.07.06-E. BAŞVURU NO : 2018/7353 2018/ 7353 KARAR TARİHİ : 16/01/2019 |tarih| KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURU VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Milli Savunma Bakanlığı İçişleri Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Disiplinsizlik sebebiyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma işlemi hakkındadır . […]
ÖZET: Bu karar, diş üniti ihalesinde reflektörün teknik şartnamesine uygunluğunun değerlendirilmesi üzerine odaklanmaktadır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan reflektörün, Teknik Şartname’nin 4.4 maddesinde belirtilen “tek ışık kaynağından ışık verilebilme” özelliğini sağlamadığı tespit edilmiştir. Teklif dosyasında sunulan belgelerde, bu özelliğin katalogda işaretlenmediği ve belirtilmeyen maddelerin gösterilememe gerekçesinin de sunulmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, ilgili isteklinin teklifinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ata Silah Sanayi A.Ş. ile Armsan Silah San. ve Tic. A.Ş. arasında alternatif teklif verme yasağı kapsamında yasak fiil ve davranışların tespit edildiğini belirlemiştir. İki şirketin birbirlerinin tekliflerinden haberdar olabileceği ve bu durumun Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (d) bendine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, Ata Silah Sanayi A.Ş.’nin ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, finansal kiralama yoluyla edinilen tesis, makine ve teçhizatın, ihale sürecinde aday veya isteklinin kendi malı sayılabilmesi için gerekli şartları belirlemiştir. İnceleme sonucunda, finansal kiralama sözleşmesinin ihale ilan tarihinden önce imzalanması ve bu sözleşmeden doğan borçların ilk ilan tarihine kadar ödenmiş olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sadece kira sözleşmesinin sunulmasının yeterli olduğu, dolayısıyla […]
ÖZET: Başvuran, astsubaylıktan subaylığa geçiş sınavında yazılı aşamada başarılı olmasına rağmen, mülakat aşamasında başarısız olduğunu iddia ederek itirazda bulunmuştur. Mülakatın farklı komisyonlar tarafından yapılması ve kayıt alınmaması gibi sebeplerle sürecin şeffaf olmadığını öne sürmüştür. Başvuran, mülakatın yeniden yapılmasını talep etmiştir. İdare, mülakatın ilgili mevzuat ve Bakanlık emirlerine uygun olarak gerçekleştirildiğini, mülakat aşamasında 70 puan barajının […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi tarafından memur personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Anayasa’nın 53. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutarın aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Baylan Ölçü Aletleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2’nci maddesinde belirtilen yöntemlere uygun yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İdare, iç mekanizma değişim maliyeti ve damgalama ücretini önemli bileşenler olarak belirlemiş ve bu bileşenlere ilişkin detaylı açıklama istemiştir. Ancak, başvuru sahibi, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme süreçlerinin 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine uygun olarak yürütüldüğünü belirlemiştir. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer teklifler ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırmalar yaparak, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları yazılı olarak talep etmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu karar, başvuranın babasının askerlik görevi sırasında vefat etmesi nedeniyle 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında istihdam hakkından faydalanma talebinin reddedilmesine ilişkindir. Başvuranın talebi, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından, babasının vazife malullüğü hükümlerine tabi olup olmadığı açısından incelenmiştir. Ancak, başvuranın babasının vefatının, askerlik görevinin neden ve etkisiyle ortaya çıkmadığı gerekçesiyle, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı […]
ÖZET: Başvuran, Giresun’un Doğankent ilçesinde ikamet eden bir ev hanımı olarak, emlak vergisinden muafiyet talep etmiş ve geçmişte ödediği emlak vergilerinin iadesini istemiştir. 2014 yılında satın aldığı dairenin 200 m²’yi geçmemesi nedeniyle Emlak Vergisi Kanunu’nun 8. maddesi gereğince muaf olması gerektiğini öğrenmiş, ancak belediyeden talebinin reddedilmesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. İlgili idarelerden alınan bilgiler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanlarının içeriği ve teknik şartnamelerin uygunluğu konusundaki düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 10. maddesinde, ihale dokümanlarının isteklilere talimatları içermesi gerektiği ve düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağı belirtilmektedir. Ayrıca, 43. maddede, teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan kriterlere uygunluğunu belirlemek için gerekli belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitinde izlenmesi gereken prosedürleri belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun, verilen teklifleri değerlendirerek, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu aşamada, ihale komisyonunun, teklif sahiplerinden önemli bileşenler ile ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkanının yolluk avansının mahsubunda yer alan uçak biletlerinin görevlendirme tarihlerini kapsamaması nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Belediye Başkanı’nın savunma hakkının kısıtlandığı iddiası, savunmanın süresi içinde elektronik ortamda gönderildiği gerekçesiyle dikkate alınmamıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili tarihlerdeki uçak biletlerinin, Kaymakamlığa yazılan görevlendirme yazılarıyla ilişkili olduğu tespit edilmiştir. Sonuç olarak, yalnızca […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Varyap Madencilik Nakliye İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale kapsamında istenilen araçların kendi malı olma şartının rekabeti daraltıp daraltmadığını inceledi. Kurul, yol bakım, yapım, onarım ve kar-buzla mücadele işlerinde faaliyet gösteren isteklilerin, belirli özelliklere sahip araçları kendi malı olarak sunmalarının, ihaleye katılımda bir engel teşkil […]
