Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na Aykırı İş Artışı İddiasında Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Karar ve Azınlık Görüşü Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede çalışan personele kurban bayramı ikramiyesi ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası incelenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. ve 24. maddeleri gereğince, sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılamayacağı ve iş artışının belirli şartlara bağlı olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, söz konusu iş artışına ilişkin ilave bir iş bulunmadığı ve idarenin ek […]

→

Prim borcu ve gecikme cezasının kaynağının belirlenmesi ile yasal faizin geri ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 28 Şubat 2018 tarihinde emeklilik talebinde bulunmuş, ancak Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından 1992 tarihli basamak hesabı hatasından kaynaklanan 377,64 TL prim borcu ile 20.641,23 TL gecikme cezası ve zammının bulunduğu bildirilmiştir. Başvuran, bu borçların ödenmesi gerektiği belirtilerek emeklilik işlemlerinin gerçekleştirilmesi için bu tutarları ödemek zorunda kalmıştır. Başvuru, hatalı hesaplamalar nedeniyle ödenen bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari işçilik maliyeti oranı teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme yetkisini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerinde önemli bileşenler ile ilgili ayrıntılı açıklamalar sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, açıklamaları yeterli görmediği takdirde, bu teklifleri reddetme hakkına sahiptir. […]

→

21. Dönem POMEM sözlü sınav sonucuna itiraz talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 17012-17012 |sayi|18745356-101.07.06-E.18745356-101.07.06-E. BAŞVURU NO : 2018/5447 2018/ 5447 KARAR TARİHİ : 10/10/2018 |tarih| KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURU VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Emniyet Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuran 21. dönem Pomem sözlü sınav sonuçlarına itiraz etmektedir . BAŞVURU TARİHİ […]

→

Teknik şartnameye aykırı numune sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaları değerlendirirken, numunelerin Teknik Şartname’ye uygunluğunun belirlenmesinde ihale komisyonunun uzman üyeleri tarafından yapılan değerlendirmelerin esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi uyarınca, sunulan numunelerin gerekli belgelendirmeleri taşımadığı ve Teknik Şartname’nin 3, 4, 5, 6, 8 ve 11’inci maddelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]

→

İdari şartname değişiklikleri ihale dokümanları arasındaki tutarsızlıkları nasıl etkiler ve bu durum rekabeti nasıl zedeler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.5 maddesinde yer alan “kendi malı olması gereken araçlara ilişkin” ibarenin, değiştirilen İdari Şartname’de bulunmadığına dair iddiaların hukuka uygun bir şekilde incelenmediğine karar vermiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesinin kararına atıfta bulunarak, başvuru sahibinin idareden makbuz karşılığı alınan dokümanlar arasında farklılıklar olduğu ve bu farklılıkların açıklığa kavuşturulması […]

→

Mal alımı ihalelerinde iş denetleme belgesi geçerli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirirken, mal alımı ihalelerinde iş deneyimini gösteren belgelerin yalnızca iş bitirme belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesi ile sınırlı olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’ne göre, montaj dahil mal veya hizmet alımı için yeterlik talep edildiğinde, ilgili yapım iş deneyim belgeleri […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasının gerekçesiz reddi ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmama gerekçelerinin idare tarafından belirtilmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 65. maddesi gereğince, ihale sonucunun bildiriminde tekliflerin değerlendirmeye alınmama veya uygun bulunmama gerekçelerine yer verilmesi zorunludur. Ancak, ihale yetkilisi tarafından onaylanan ihale komisyonu kararının […]

→

Fiyat dışı unsurların ihale dokümanında açıkça belirtilmesi zorunluluğu idarenin takdir yetkisini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınmasının gerekliliğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İhale dokümanında fiyat dışı unsurların parasal değerlerinin veya nispi ağırlıklarının açıkça belirtilmesi gerektiği, ayrıca bu unsurların […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi ihale sürecinde nasıl belirleyici olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen malzemelerin teknik şartnameye uygunluğunu incelemiştir. Yapılan numune değerlendirmesi sonucunda, başvuru sahibinin teklif ettiği malzemelerin, Aspirasyon Torbası Teknik Şartnamesi’nin 1. ve 6. maddelerine, Oral Airway Teknik Şartnamesi’nin ise 5. maddesine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. […]

→

Döviz kurlarındaki artış ifa güçlüğü gerekçesiyle ihale iptali veya teklif güncellemesi talebi için başvuru ehliyeti yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale sürecinde hukuka aykırı bir işlem veya eylemden dolayı hak kaybına uğradığına dair bir durumun söz konusu olmadığını tespit etmiştir. İhaleye iki teklif verilmiş ve ihalenin başvuru sahibi üzerinde bırakılması kararlaştırılmıştır. Başvuru sahibi, döviz kurlarındaki artış nedeniyle ifa güçlüğü yaşadığını öne sürerek ihalenin […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği SGK kaydı ve fiili çalışma süresiyle nasıl ilişkilendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin geçerliliği ile ilgili iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 44. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, iş deneyim belgeleri, belirli şartlar altında düzenlenmelidir. Başvuru sahibinin iddialarına göre, iş deneyim belgesinin geçerliliği, belge sahibinin SGK kayıtları ve işteki fiili çalışma süreleri ile doğrudan ilişkilidir. Ancak, KİK, […]

→

Ticaret Sicili Gazetesi bilgileri eksik sunulan teklifin değerlendirme dışı bırakılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin teklif dosyasında sunması gereken belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, ihale uhdesinde bırakılan isteklinin Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer alan bilgilerin tamamını sunmadığı ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin […]

→

Jandarma Genel Komutanlığı atama yönergesi kapsamında aile birliği gerekçesiyle atama talebi hangi şartlarda reddedilebilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, aile birliğini sağlamak amacıyla atamasının Bursa iline yapılmasını talep etmiştir. Ancak, Jandarma Genel Komutanlığı Atama Yönergesi gereğince atama işlemleri, kadro ihtiyacı, hizmetin aksatılmadan yürütülmesi gibi birçok parametreye dayanmaktadır. Başvuranın 2014 yılından itibaren Çorum Jandarma Komutanlığında görev yaptığı ve garnizon hizmet süresinin 4 yıl olduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuranın atama talebinin, eşinin eğitim durumunun kendi […]

→

Hastalık nedeniyle raporlu olunan bir ve iki günlük süreler için ücret ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Bursa Büyükşehir Belediyesi’nde çalıştığını ve hastalık nedeniyle aldığı bir ve iki günlük rapor sürelerine ait ücretlerin ödenmediğini iddia ederek, bu ücretlerin 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 409. maddesi uyarınca ödenmesini talep etmiştir. İlgili idare, başvuranın geçici işçi statüsünde çalıştığını ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, hastalık nedeniyle iş göremezlik ödeneğinin […]

→