İhale komisyonu kararlarının yeniden incelenmesi Kurum yetkisi dahilinde midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaların, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına yol açabileceğini belirterek, bu iddiaların İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri çerçevesinde değerlendirildiğini tespit etmiştir. Ancak, Kurul, ihale komisyonunun yaptığı değerlendirmelerin yeniden incelenmesi talebinin, Kurumun yetkileri dahilinde olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin talebinin uygun olmadığına ve ihale […]

→

İdarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinde başvuru süresi ve yollarını belirtme yükümlülüğünü ihlal etmesi hak arama hürriyetini n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin “Aşırı Düşük Teklif Açıklama Talebi”ne ilişkin başvuru süresi ve başvuru yollarını belirtme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereğince, idarelerin, ilgililere başvuru süreleri ve mercileri hakkında bilgi verme zorunluluğu bulunmaktadır. Bu yükümlülüğün ihlali, ilgili kişilerin hak arama hürriyetini zedeleyebilir. İdarenin, 28 Temmuz 2017 […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyat teklifi veren firmanın faaliyet alanı uyumsuzluğu teklifi geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sırasında, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili iş kalemi olan “Prefabrik Beton Otokorkuluk Sistemi Yapılması ve Montajı”, karayolu yapım işi kapsamında bir otokorkuluk imalatını içermekte olup, bu imalatın idare tarafından belirlenen güvenlik standartlarına uygun olarak […]

→

Sınır değer hesabında dikkate alınmayan teklifin yeniden değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Ak Kardeşler İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin sınır değer hesabında dikkate alınmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinin ilk oturumunda, bu isteklinin teklif mektubu ve geçici teminatının usulüne uygun olduğu tespit edilmiştir. Ancak, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen hükümlere […]

→

Kendi malı olan makine ve ekipmanların tevsiki için sunulan belgelerin yeterliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin kendi malı olan makine ve ekipmanların tevsiki için sunduğu belgelerin, mevzuata uygun olarak “Aslı İdarece Görülmüştür” kaşesiyle onaylandığı ve bu belgelerin yeterli olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik hükümleri gereğince, kendi malı olma şartının tevsiki için gerekli belgelerin […]

→

İhale dokümanındaki teknik kriterler rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde rekabetin sağlanması ve eşit muamele ilkesinin korunması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale dokümanında belirlediği teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği artırmak amacıyla düzenlendiği, ancak bu kriterlerin rekabeti engelleyici olmaması gerektiği belirtilmiştir. İdare, ihale sürecinde saydamlık ve eşit muamele ilkelerine uygun hareket etmekle yükümlüdür. Başvuru sahibinin iddiaları, belirlenen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında paçal analizlerin kullanılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin hazırladığı analizlerin birden fazla birim fiyatın bir arada kullanılmasıyla paçal olarak hazırlandığını ve bu nedenle temel bileşenlerin (malzeme, işçilik, makine vb.) ayrı ayrı gösterilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2’nci maddesine aykırıdır. İdare, açıklama istenilen ve istenilmeyen […]

→

İdarenin analiz formatlarını sunmaması aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını isteklilere sunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engellemekte ve dolayısıyla bu açıklamaların değerlendirilmesini zorlaştırmaktadır. Kurul, idarenin, özel iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarını ayrıştırarak oluşturduğu […]

→

Kutu menfez alımı teknik şartnamesinde belgelerin teklif ile sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kutu Menfez Alımı Teknik Şartnamesi’nde yer alan belgelerin istekliler tarafından teklifleri kapsamında sunulmasının zorunlu olup olmadığı konusunu ele almıştır. Yapılan incelemede, söz konusu şartnamenin, istenilen belgelerin teklif ile birlikte sunulması gerektiği yönünde açık bir ifade içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin belirtilen belgeleri sunma zorunluluğunun bulunmadığını göstermektedir. […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalamaması durumunda idarenin ikinci teklifle sözleşme imzalama zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalamaması durumunda, idarenin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalama zorunluluğunun bulunmadığına karar vermiştir. İdare, ihale üzerinde bırakılan isteklinin gerekli belgeleri sunmaması nedeniyle sözleşme imzalamadığı takdirde, diğer isteklinin teklifi arasındaki fiyat farkını dikkate alarak ihaleyi iptal etme yetkisine sahiptir. Bu […]

→

İhalelere katılma yasağı, şirket ortağının yasaklılık durumu nedeniyle tüm şirkete sirayet eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının ve geçici teminatının gelir kaydedilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin %50 ortağı olan Urhan Kaya’nın ihalelere katılmaktan yasaklı olduğunu gerekçe göstererek bu işlemleri gerçekleştirmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, Urhan Kaya’nın şirketin %50 hissesine sahip olmasına rağmen, yasaklılık durumunun şirketin ihalelere katılmasına sirayet etmediği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında beton santrali kurulum maliyetlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işin yapılacağı yerde kurulacak beton santraline ilişkin maliyet giderlerinin açıklanmadığı, dolayısıyla bu durumun teklifin kabul edilebilirliğini etkilediği tespit edilmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklama yazısında, analiz girdileri için üçüncü kişilerden […]

→

Ortak girişim tekliflerinde tüm ortakların belgelerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gökçenay İnş. Tic. ve San. A.Ş.-Boss Otom. Oto Kira. İnş. Taah. Mad. San. ve Tic. A.Ş.-Şimşekler İnş. ve Tur. Taah. Tic. A.Ş. ortak girişiminin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye sunulan teklif zarfında, ortaklardan yalnızca Şimşekler İnş. ve Tur. Taah. Tic. A.Ş. adına düzenlenen belgelerin bulunduğu, diğer […]

→

İhale iptali, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde hukuka uygun olarak nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptaline dair idarelerin takdir yetkisini, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurgulamıştır. Başvuru sahibi, ihale yetkilisinin onayından sonra iptal işleminin hukuken mümkün olmadığını iddia etse de, Kurul, 17.04.2018 tarihli karar gereği idarenin yeni bir karar alması gerektiğini belirterek, iptal işleminin makul ve geçerli gerekçelerle yapılabileceğini ifade etmiştir. Bu […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerliliği EKAP kaydı olmadan nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin geçerliliği ile ilgili iddialarını değerlendirirken, söz konusu belgenin ilanı veya duyurusu 31.08.2010 tarihinden önce yapılan bir işe ait olduğunu ve bu nedenle EKAP üzerinden düzenlenme zorunluluğunun bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, 31.08.2010 tarihinden önce düzenlenen iş deneyim belgeleri için EKAP kaydı şartı aranmamakta, dolayısıyla başvuru […]

→