ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin ihale dokümanında yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gibi unsurların açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sözleşme tasarısında yer alan katsayıların toplamı 1 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, tam zamanlı çalışacak personele […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin “Aşırı Düşük Teklif Açıklama Talebi”ne ilişkin başvuru süresi ve başvuru yollarını belirtme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereğince, idarelerin, ilgililere başvuru süreleri ve mercileri hakkında bilgi verme zorunluluğu bulunmaktadır. Bu yükümlülüğün ihlali, ilgili kişilerin hak arama hürriyetini zedeleyebilir. İdarenin, 28 Temmuz 2017 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özel iş kalemlerine dair analiz formatlarının verilmediğini tespit etmiştir. İdare tarafından sunulan birim fiyat poz tariflerinin bazıları “projeye özel” ifadesiyle boş bırakılmış, bu durum isteklilerin hangi girdilerin açıklanması gerektiğini bilmesini engellemiştir. Kurul, bu belirsizliklerin aşılması için özel iş kalemlerine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaların, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına yol açabileceğini belirterek, bu iddiaların İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri çerçevesinde değerlendirildiğini tespit etmiştir. Ancak, Kurul, ihale komisyonunun yaptığı değerlendirmelerin yeniden incelenmesi talebinin, Kurumun yetkileri dahilinde olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin talebinin uygun olmadığına ve ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sırasında, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili iş kalemi olan “Prefabrik Beton Otokorkuluk Sistemi Yapılması ve Montajı”, karayolu yapım işi kapsamında bir otokorkuluk imalatını içermekte olup, bu imalatın idare tarafından belirlenen güvenlik standartlarına uygun olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Ak Kardeşler İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin sınır değer hesabında dikkate alınmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinin ilk oturumunda, bu isteklinin teklif mektubu ve geçici teminatının usulüne uygun olduğu tespit edilmiştir. Ancak, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen hükümlere […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin kendi malı olan makine ve ekipmanların tevsiki için sunduğu belgelerin, mevzuata uygun olarak “Aslı İdarece Görülmüştür” kaşesiyle onaylandığı ve bu belgelerin yeterli olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik hükümleri gereğince, kendi malı olma şartının tevsiki için gerekli belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde rekabetin sağlanması ve eşit muamele ilkesinin korunması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale dokümanında belirlediği teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği artırmak amacıyla düzenlendiği, ancak bu kriterlerin rekabeti engelleyici olmaması gerektiği belirtilmiştir. İdare, ihale sürecinde saydamlık ve eşit muamele ilkelerine uygun hareket etmekle yükümlüdür. Başvuru sahibinin iddiaları, belirlenen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işin yapılacağı yerde kurulacak beton santraline ilişkin maliyet giderlerinin açıklanmadığı, dolayısıyla bu durumun teklifin kabul edilebilirliğini etkilediği tespit edilmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklama yazısında, analiz girdileri için üçüncü kişilerden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin hazırladığı analizlerin birden fazla birim fiyatın bir arada kullanılmasıyla paçal olarak hazırlandığını ve bu nedenle temel bileşenlerin (malzeme, işçilik, makine vb.) ayrı ayrı gösterilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2’nci maddesine aykırıdır. İdare, açıklama istenilen ve istenilmeyen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını isteklilere sunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engellemekte ve dolayısıyla bu açıklamaların değerlendirilmesini zorlaştırmaktadır. Kurul, idarenin, özel iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarını ayrıştırarak oluşturduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kutu Menfez Alımı Teknik Şartnamesi’nde yer alan belgelerin istekliler tarafından teklifleri kapsamında sunulmasının zorunlu olup olmadığı konusunu ele almıştır. Yapılan incelemede, söz konusu şartnamenin, istenilen belgelerin teklif ile birlikte sunulması gerektiği yönünde açık bir ifade içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin belirtilen belgeleri sunma zorunluluğunun bulunmadığını göstermektedir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalamaması durumunda, idarenin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalama zorunluluğunun bulunmadığına karar vermiştir. İdare, ihale üzerinde bırakılan isteklinin gerekli belgeleri sunmaması nedeniyle sözleşme imzalamadığı takdirde, diğer isteklinin teklifi arasındaki fiyat farkını dikkate alarak ihaleyi iptal etme yetkisine sahiptir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının ve geçici teminatının gelir kaydedilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin %50 ortağı olan Urhan Kaya’nın ihalelere katılmaktan yasaklı olduğunu gerekçe göstererek bu işlemleri gerçekleştirmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, Urhan Kaya’nın şirketin %50 hissesine sahip olmasına rağmen, yasaklılık durumunun şirketin ihalelere katılmasına sirayet etmediği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında lastik giderlerinin hesaplanmasına yönelik yapılan değerlendirmeleri iptal etti. İlgili ihale kapsamında, araçların 100.000 km mesafe kat edebileceği öngörülmesine rağmen, lastik maliyetlerinin toplam tutar yerine araç başı kullanım maliyetine göre hesaplanmasının uygun olmadığına karar verildi. Ancak, ihale şartnamesinde belirtilen güzergahlar ve araç tipleri göz önüne alındığında, lastik maliyetinin […]
