ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin yeterliliği ile ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlanması için isteklilerden yazılı olarak talepte bulunulabileceğini, ancak bu talebin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması gerektiğini belirtmektedir. İdare, belgelerin eksik olduğu veya usulüne uygun olmadığı durumlarda teklifleri değerlendirme dışı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 2531 sayılı Kamu Görevinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’un 2’nci maddesinin uygulanabilirliğini incelemiştir. Bu madde, kamu görevinden ayrılanların, ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde hizmet verdikleri kurumlarla ilgili konularda üç yıl süreyle doğrudan veya dolaylı olarak iş alamayacaklarını belirtmektedir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, iş deneyim belgesini sunan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu yurt dışında gerçekleştirilmiş iş deneyim belgesinin apostil tasdik şerhindeki eksiklikleri değerlendirerek, belgedeki imzaların doğruluğunun ve imzalayan kişilerin sıfatlarının yeterince tasdik edilmediğine kanaat getirmiştir. Özellikle, Vnukova Havalimanı A.Ş’nin genel müdürü B.E. Aleksandrov’un imzasına ilişkin apostil tasdik şerhinin bulunmaması, belgenin geçerliliği açısından kritik bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Bu nedenle, idarenin […]
ÖZET: 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 20. maddesi uyarınca istihdam edilecek personelin Türk vatandaşı olması gerektiği belirtilmiştir. Bu düzenleme, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlar tarafından yürütülen hizmet alımlarında geçerlidir. Söz konusu madde, bu idarelerin, sermayesinin yarısından fazlası kendilerine ait olan mevcut şirketlerden ya da bu amaçla kurulacak yeni şirketlerden hizmet alabileceğini ifade […]
ÖZET: İşçi statüsünde istihdam edilen personelin gerçekleştirme görevlisi olup olamayacağına dair yapılan incelemeler sonucunda, bu kişilere imza ve paraf yetkisi verilmesinin mümkün olmadığı belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesi, yerel yönetimlerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri düzenlemekte ve bu kapsamda işçi statüsündeki personelin görev tanımlarını netleştirmektedir. Ancak, bu personelin asli ve sürekli hizmetleri […]
ÖZET: Sözleşmeli personelin belediye şirketlerinde görev almasının mümkün olmadığına dair açıklamalar yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerde istihdam edilen sözleşmeli personelin, belirli uzmanlık alanlarında çalıştırılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu personelin görev alacağı kadroların norm kadroya uygun olması ve belirli niteliklere sahip olması gerekmektedir. Ayrıca, sözleşmeli personelin başka bir işte çalıştırılması yasaktır ve bu durum, […]
ÖZET: Belediyenizdeki güvenlik hizmetlerini yürüten özel güvenlik personelinin idari takibi ve diğer işlemleriyle ilgili belirsizlikler üzerine yapılan incelemede, ilgili mevzuat hükümleri açıklığa kavuşturulmuştur. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Usul ve Esaslar” çerçevesinde, belediyelerin personel çalıştırılmasına […]
ÖZET: 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesi uyarınca istihdam edilen personelin, mahalli idare birliklerinde büro elemanı olarak görevlendirilmesi mümkün değildir. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmelerle netlik kazanmıştır. İlgili mevzuat, bu tür personelin yalnızca kendi kurumlarında görev alabileceğini belirtmektedir. Bununla birlikte, 5355 sayılı […]
ÖZET: Birliğin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerinin, üye belediyenin şirketine gördürülmesi talebi incelenmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20. maddesi uyarınca, il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebilir. Ancak bu hizmetlerin, yalnızca sermayesinin yarısından fazlası bu idarelere ait olan […]
ÖZET: Belediye şirketlerine engelli işçi alımı yapılabileceği, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işverenlerin belirli sayıda engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu bulunmaktadır. Kamu işyerlerinde, toplam işçi sayısının yüzde dörtü oranında engelli işçi istihdam edilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin engelli işçi alımında herhangi bir kısıtlama bulunmamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediyenizin sorumluluğunda bulunan hizmet binaları, parklar ve diğer tesislerin güvenliğinin sağlanması için özel güvenlik hizmetleri, belediyenize ait bir şirket aracılığıyla yürütülmektedir. Bu süreçte, özel güvenlik müdürü istihdam edilmiştir; ancak bu kişi, aynı zamanda şirketin insan kaynakları ve eğitim müdürlüğü görevini de üstlenmektedir. İki farklı görevin bir arada yürütülmesi, güvenlik hizmetlerinin etkinliğini olumsuz etkileyebilir. Bu […]
ÖZET: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpılması sonucunda elde edilen miktarın belirli oranlarını aşamaz. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk, diğer belediyelerde ise yüzde otuz olarak uygulanmaktadır. Eğer yıl içinde beklenmedik bir artış yaşanırsa ve personel […]
ÖZET: Personel gider oranının hesaplanması, yerel yönetimlerin bütçeleme süreçlerinde önemli bir yer tutmaktadır. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirleri ile belirlenen yeniden değerleme katsayısının çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçememektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran yüzde otuz olarak belirlenmiştir. Eğer […]
ÖZET: Belediyenizin hizmet binasında özel güvenlik hizmetlerinin sağlanması, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde belediyeniz Personel Anonim Şirketi aracılığıyla gerçekleştirilebilir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla, kendi sermayelerinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlere gördürebileceğini belirtmektedir. Bu şirketlerin özel güvenlik alanındaki […]
ÖZET: Belediyelerde memur, sözleşmeli personel, sürekli işçi ve geçici işçi ile şirket işçisi alımında personel gider oranlarının belirlenmesi için bazı kriterler ve yasal düzenlemeler bulunmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşamayacağını belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk, diğerlerinde […]
