Aşırı düşük teklif açıklamasında işçilik birim fiyatının asgari ücretin altında olması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alanya Alaaddin Keykubat Üniversitesi Mühendislik Fakültesi İkmal İnşaatı Yapım İşi ihalesinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Raşit Canbaz’ın aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. Davacı, Canbaz’ın sunduğu analizdeki işçilik birim fiyatının 2016 yılı için belirlenen asgari ücretin altında olduğunu iddia ederek, isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini öne sürmüştür. Ancak yapılan incelemede, […]

→

Teknisyen unvanının verilmesi için görevde yükselme sınavına girme zorunluluğu talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 9423-9423 |sayi|18745356-101.07.05-E.18745356-101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2017/3102 2017/ 3102 KARAR TARİHİ : 16/08/2017 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Teknisyen Ünvanı verilmesi talebi hk. BAŞVURU TARİHİ : 30/03/2017 30.3.2017 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ […]

→

Yaklaşık maliyetin sözlü tespit edilmesi, aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan şirketin sunduğu teklifin, idarenin hesapladığı yaklaşık maliyetin altında kaldığını tespit etmiştir. İhale aşamasında, şirketin birim fiyat teklifi 2,97 TL/GÜN iken, idare tarafından yapılan piyasa araştırmasında bir araç için 2,85 TL/GÜN bedeli öngörülmüştür. Bu durum, ihale konusu işte kullanılacak aracın maliyetinin 1.186,22 TL olarak hesaplanmasıyla birlikte, […]

→

Harp okulunda geçen 18 yaş altı sürelerin emeklilik hizmet süresine dahil edilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 18 Şubat 2017 tarihinde yaptığı başvuruda, 1 Eylül 1960 tarihinde harp okuluna kabul edildiğini ve 18 yaşını doldurduğu 18 Ocak 1961 tarihinden önceki 3 ay 18 günlük sürenin emeklilik hizmet süresine eklenmesini talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın bu talebini, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu […]

→

İdari şartnamenin rekabeti engelleyici etkisi ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.5.4. maddesine ilişkin itirazını değerlendirirken, bu düzenlemenin ihalede rekabeti engelleyici bir etkisi olup olmadığını incelememiştir. Başvuru sahibi, söz konusu maddenin, ihale kapsamındaki malzemelerin temininde kullanılacak asfalt plentinin ve mekanik stabilizasyon ünitesinin, ilgili firma ile yapılan sözleşmelerin teklif ekinde sunulmasını zorunlu kıldığını ve bunun da rekabeti olumsuz etkilediğini […]

→

Geçici teminatın irat kaydedilmesi işleminde başvurulacak mercilerin belirtilmemesi Anayasa’ya aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili işlemde, başvurulacak idari merciler ve kanun yolları ile sürelerin belirtilmediği, bu durumun Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olduğu vurgulanmıştır. Dolayısıyla, itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuki isabet taşımadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, bu gerekçelerle, Ankara 13. İdare […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda alındı belgelerindeki çelişkiler ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin kayıtlarının 10.29’da alındığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. İlgili süreçte, başvuru sahibinin sunduğu alındı belgeleri arasında çelişkiler olduğu ve bu çelişkilerin ihale sürecinin geçerliliğini etkilemediği belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) […]

→

Teknik şartnamede araç sayısı ve niteliklerinin açıkça belirtilmesi, tekliflerin hazırlanmasında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların yeterli olduğunu ve akaryakıt giderinin yükleniciye ait olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında kullanılacak araçların sayı ve niteliklerinin teknik şartnamede açıkça yer aldığı, birim fiyat teklif cetvelinin de araçlara göre tekliflerin oluşturulmasına olanak tanıdığı belirtilmiştir. Ayrıca, katı atıkların toplanacağı yerler ve döküm işlemlerinin yapılacağı […]

→

Tamamlama ve onarım işlerine ait iş deneyim belgelerinin kabulü için ihale dokümanında özel düzenleme şart mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili kararında, tamamlama ve onarım işlerine ilişkin iş deneyim belgelerinin kabul edilebilirliği için ihale dokümanında özel bir düzenleme gerekliliği vurgulanmıştır. Ancak, Tebliğin 2.4 maddesi uyarınca, benzer işlerin belirlenmesinde işin niteliği ve grupların dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu iş […]

→

Ruhsatlı taş ocağı belgelerinin isteniş şeklinin kamu ihale mevzuatına uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ruhsatlı taş ocağı belgelerinin isteniş şeklinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Davacı, idari şartnamenin belirli bir maddesinde yer alan düzenlemenin hukuka aykırı olduğunu belirtmiş, ancak davalı idare bu iddiayı şekil yönünden reddetmiştir. Kurul, davacının itirazen şikâyet başvurusunda bu iddianın açıkça ifade edildiğini ve genel nitelikli bir iddia […]

→

Emekli ikramiyesi hesaplamasında işçi olarak geçen sürelerin dikkate alınması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Bozok Üniversitesi’nde memur olarak çalışırken, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi’nde işçi olarak geçirdiği sürelerin emekli ikramiyesi hesaplamasında dikkate alınmasını talep etmiştir. Başvuru, 07/03/2017 tarihinde yapılmış olup, başvuranın 1983-1999 yılları arasında çalıştığı dönemde kıdem tazminatı almadığı belirtilmiştir. İlgili kurumlar, başvuranın bu süreye ilişkin belgelerinin eksik olduğunu ve dolayısıyla emekli ikramiyesi ödemesi yapılamayacağını ifade etmiştir. […]

→

Promosyon ödemesi talebinin protokol gereği karşılanmaması durumu (KDK)

ÖZET: Başvuranlar, Aydın Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü’nde 15 Eylül 2014 tarihinde göreve başlamış ve bu süreçte Türkiye Vakıflar Bankası ile imzalanan protokol çerçevesinde promosyon ödemesi talep etmişlerdir. Başvuru, 26 Ekim 2016 tarihinde yapılmış ancak idare, protokolün yürürlükte olduğu dönemde göreve başlayanların bu ödemeden yararlanamayacağını belirtmiştir. İdare, promosyon ödemelerinin yalnızca protokolde belirtilen 173 personel […]

→

Beş yıldan fazla lojmanda oturanların çıkarılarak sırada bekleyenlere lojman verilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) : 18745356-101.07.06-E. SAYI : BAŞVURU NO 2017 /2265 KARAR TARİHİ KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURAN BAŞVURU TEMSİLCİSİ VEKİLİ/ BAŞVURUYA KONU İDARE EÜAŞ Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU Beş yıldan fazla lojmanda oturanların çıkaıtılıp bekleyenlere lojman verilmesi ve lojman talep tarihinden itibaren ödediği kira bedelinin ödenmesi talebi hakkındadır. […]

→

Yüksek gerilim hattının kaldırılması talebi nedeniyle imar izni verilmemesi durumu (KDK)

ÖZET: Başvuran, İstanbul Sancaktepe’deki arsası üzerinden geçen 154 KV yüksek gerilim hattı nedeniyle imar izni alamadığını ve bu durumun kendisini mağdur ettiğini belirterek, hattın kaldırılmasını talep etmiştir. Başvuru, 17 Şubat 2017 tarihinde yapılmış olup, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) Genel Müdürlüğü ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’ndan alınan bilgiler doğrultusunda, hat güzergahının kamu yararı […]

→

Eşine ait eski işyerinin devamı olduğu gerekçesiyle yeni girişimci desteği talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, KOSGEB Erzurum Müdürlüğü’ne yaptığı yeni işyeri desteği başvurusunun, eşine ait eski bir işyerinin devamı olarak değerlendirilmesi nedeniyle reddedildiğini iddia ederek, iş planının kabul edilmesini talep etmiştir. Başvuru, 3 Mart 2017 tarihinde yapılmış olup, başvuranın sunduğu iş planının özel bir makine ile kehribar ve değerli taşlardan oyma süs eşyası üretimi üzerine olduğu belirtilmiştir. Ancak, […]

→