İl özel idaresinin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi kaynak aktarımının yasal dayanağı bulunmadığı için kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği kararlaştırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresince dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağını ve sonuçlarını incelemektedir. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi uyarınca, bu kaynak aktarımının sonucunda oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu’nun bozma kararı sonrası yapılan yargılamada, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Sonuç olarak, nakdi […]

→

Askerlikte geçen sürelerin görevde yükselme sınavında hizmet süresi olarak değerlendirilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6480-6480 18745356- 101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2017/178 2017/ 178 KARAR TARİHİ : 14/06/2017 RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : İlgili idare tarafından yapılan görevde yükselme sınavında şef kadrosu için aranan alt görevlerde […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde bağlayıcılığı ve idarenin işlem tesis etme yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya geciktirilmesi mümkün değildir. Kurul, mahkeme kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğünü hatırlatmış ve bu sürenin, kararın idareye tebliğinden itibaren otuz günü geçemeyeceğini belirtmiştir. […]

→

Yerli malı belgesinde marka ve model bilgisinin eksikliği fiyat avantajını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, TMS Tıbbi Cihaz İmalat İthalat ve İhracat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu yerli malı belgesinin, teklif edilen TMS FX2 model hastabaşı monitörüne ait marka ve model bilgisini içermediği gerekçesiyle fiyat avantajından yararlandırılmadığına karar vermiştir. İdare, yerli malı belgesinin eksik olduğunu belirterek, bu belgenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63. maddesine ve […]

→

İl özel idaresinin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların hukuki dayanağının belirsizliği ve tazmin hükmünün onaylanması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi gereği, bazı sorumluların tazminat yükümlülüğü, imza eksiklikleri nedeniyle kaldırılmıştır. Harcama yetkilisi, yapılan aktarımların 5018 sayılı Kanun’un 29. maddesi kapsamında yardım olarak değerlendirildiğini, ancak bu durumun somut gerekçelere dayandırılmadığını ve “ortak hizmet […]

→

Destek personeli hizmet alımında sözleşmeye aykırı fiyat farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açılması ve itirazın süre aşımı nedeniyle reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 03.01.2014 tarihinde imzalanan “Destek Personeli Hizmet Alımı” işinde, sözleşme gereği fiyat farkı verilmemesi gerektiği halde, fiyat farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. İtiraz eden taraf, temyiz süresinin sona ermesinin ardından başvuruda bulunduğu için talebi süre aşımı nedeniyle reddedilmiştir. İtirazda, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin 2013 yılının asgari […]

→

Gümüşhane Devlet Hastanesi’nde sendikal ayrımcılık iddialarıyla mobbing uygulandığına dair inceleme talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6474-6474 18745356- 101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2016/5221 2016/ 5221 KARAR TARİHİ : 14/06/2017 RET KARARI ) BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : 1-Gümüşhane Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği 2- Gümüşhane Devlet Hastanesi Başhekimliği BAŞVURUNUN KONUSU : Mobbing iddiası ile bu iddiaya […]

→

Disiplin cezasının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle geri alınması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6479-6479 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2017/528 2017/ 528 KARAR TARİHİ : 14/06/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Orman Genel Müdürlüğü Orman ve Su İşleri Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın hakkında verilen disiplin cezasının geri alınması talebine […]

→

İl Özel İdaresinin dernek ve vakıflara hukuki dayanağı olmadan nakdi kaynak aktarımı nedeniyle kamu zararı oluşması ve sorumluluğun diğer yetkililere yönlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresince dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağını sorgulamaktadır. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi uyarınca, bu aktarım sonucunda oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulunun bozma kararı sonrası yapılan yargılamada, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Sonuç olarak, nakdi kaynak aktarımının yasal […]

→

Belediyenin alacak devri sonrası yeni alacaklıya ödeme yapmaması nedeniyle kamu zararı ve muhasebe yetkilisinin kimlik kontrolü yükümlülüğünü yerine getirmemesi sonucu oluşan sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin, yüklenici iş ortaklığına ait alacakların temlik edilmesine rağmen, bu alacakların yeni alacaklı olan … A.Ş.’ye ödenmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 208 sayılı ilamın 2’nci maddesinde belirtilen kamu zararı, yüklenici iş ortaklığına yapılan ödemelerin devam etmesi ve temlik edilen alacakların vadesinde ödenmemesi sonucu meydana gelmiştir. İlgili mevzuat gereği, muhasebe […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını uygulamaması durumunda kamu ihale süreçlerinde doğacak hukuki sonuçlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. İdarenin, mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunların uygulanmasını geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğini yerine getirmek için idarenin gecikmeksizin işlem yapma yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu hukuki […]

→

İl Özel İdaresinin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların hukuki dayanağı olmadan kamu zararı oluşturduğu tespit edildi ve Sayıştay tazmin hükmünün tasdikine karar verdi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinin dernek, vakıf ve birliklere yaptığı nakdi kaynak aktarımlarının hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. 5018 sayılı Kanunun 29. maddesi gereğince, kamu kaynağı kullandırılmasının yasal dayanağının bulunmadığı ve bu nedenle yapılan yardımların kamu zararı oluşturduğu belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan yardımların 5302 sayılı Kanunun 64. maddesine dayandırıldığını savunsa da, bu yardımların niteliği ve dayanakları […]

→

Öz kaynak oranı uyumsuzluğu nedeniyle yeterlik kriterlerinin sağlanmaması bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının yeterlik kriterlerini sağlamadığına dair değerlendirmenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, sunulan belgelerdeki öz kaynak oranlarının uyumsuzluğu, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde araştırılmadan davacıya yükletilmiştir. Kurul, teklif dosyasında sunulması gereken belgelerin eksiksiz ve çelişkisiz olmasının isteklilerin sorumluluğunda olduğunu belirterek, bu durumun bilgi eksikliği […]

→

Adi ortaklıkların iş deneyim belgeleri limited şirketler tarafından kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan değerlendirmede, adi ortaklıkların hukuki statüsünü ele almıştır. İlgili karar, adi ortaklıkların 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na tabi olduğunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu uyarınca tanımlanan ticari ortaklıklar arasında yer almadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, adi ortaklıkların tür değiştirme yoluyla limited şirkete dönüşemeyeceği ve […]

→

Apostil tasdik şerhinin imza doğruluğu ve imzalayanın sıfatını teyit etmemesi ihale dışı bırakma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketler tarafından sunulan belgelerin apostil tasdik şerhleri ile ilgili önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, Roma Noteri tarafından onaylanan belgelerin apostil tasdik şerhlerinin, belgeyi imzalayanların hangi sıfatla imzaladığını ve imzalarının doğruluğunu teyit etmediği belirlenmiştir. Bu durum, belgelerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymakta ve dolayısıyla ihale komisyonu tarafından yapılan […]

→