Avukatlık hizmetleri sınıfına geçişte tüzel kişilik ve temsil yetkisi şartları nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, İstanbul Tersanesi Komutanlığı bünyesinde görev yaptığı kadro ile fiilen yaptığı iş arasında özlük hakları bakımından önemli farklılıklar olduğunu iddia ederek, avukatlık hizmetleri sınıfına geçirilmesi veya istisnai memur kadrosuna atanması talebinde bulunmuştur. İdare, başvuranın mevcut kadrosunun tüzel kişiliği bulunmaması ve yargı mercilerinde temsil yetkisi olmaması nedeniyle avukatlık hizmetleri sınıfına geçişinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında meslek mensubu hazırlığı ve ticaretle iştigal eden kişilerden alınan tekliflerin uygunluğu nasıl de (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Biopest Çevre Sağlığı ve Vektör Kontrol Hizmetleri Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik önemli bir hususu göz ardı etmiştir. Davacı, fiyat tekliflerinin meslek mensuplarınca hazırlanmadığını, tutanakların standart formlara uygun olmadığını ve tekliflerin ticaretle iştigal eden kişilerden alınmadığını iddia etmiştir. Ayrıca, aşırı […]

→

Kredinin geri ödemelerinde maaş kesintisi yapılmaması ve borcun yeniden yapılandırılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Polis Bakım ve Yardım Sandığı (POLSAN) aracılığıyla alınan kredinin geri ödemelerinin maaşlardan otomatik kesilmesine itiraz edilmesi ve ödeme güçlüğü nedeniyle borcun yeniden yapılandırılması talebini içermektedir. Başvuran, bu kesintilere rıza göstermediğini belirterek, ödemelerini elden yapmak istediğini ifade etmiştir. POLSAN, başvuranın taleplerine olumsuz yanıt vererek, mevcut mevzuat çerçevesinde borçların yeniden yapılandırılmasının mümkün olmadığını açıklamıştır. POLSAN, […]

→

Fiyat tekliflerinde analiz formatına uygunluk ve analiz girdilerinin belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, “HDİ-13: Demir korkuluk yapılması ve boyanması” iş kalemi için alınan fiyat teklifinin, idare tarafından hazırlanan analiz formatına uygun şekilde açıklanmadığı ve analiz girdilerinin belirtilmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, “HDİ-08: Çimento harcı kullanılarak ocak taşı ile 40 cm […]

→

İl Özel İdaresi personeline yemek yerine para yardımı yapılmasının 657 sayılı Kanun’a aykırılığı ve kamu zararının tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının yemek verme yerine para temsili araçlarla sağlanmasının kamu zararına yol açtığını belirterek, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğunu tespit etmiştir. Daire, yemek maliyetinin yarısının kesilmesi gerektiğini ve kamu zararının, yemek maliyetinin yarısı ile personelden alınan katkı payı arasındaki fark […]

→

Orman İşletme Müdürlüğü mutemedinin sahte belgelerle zimmete para geçirmesi ve kontrol görevini ihmal etmesi nedeniyle kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Orman İşletme Müdürlüğü mutemedi tarafından sahte belgelerle zimmete para geçirme eylemi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili mutemet, avans kapama işlemlerinde kullanılan belgelerdeki imzaların sahteliğini tespit etmenin mümkün olmadığını, zira belgelerin mahkeme veznesinde işlem gördüğünü ve imza sirküsünün bulunmadığını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, bu savunmanın kabul edilemez olduğunu belirtmiş, zira […]

→

Şikayet süresinin ihale kararının tebliğ tarihinden itibaren başlaması gerektiği kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet süresinin hesaplanmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, şikayet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi olan 19.04.2010’dan itibaren başlaması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu tespit, başvurunun süresi içinde yapıldığını ortaya koymakta ve dolayısıyla başvurunun süre yönünden reddine ilişkin idarenin kararında hukuka aykırılık olduğunu göstermektedir. Kurul, bu durumun, İdare Mahkemesi’nin […]

→

İl Özel İdaresi sosyal tesislerinde tahsil edilmeyen konaklama ücretlerinden valilerin müştereken ve müteselsilen sorumluluğu ve kamu zararı hesaplaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi sosyal tesislerinde konaklayanlardan tahsil edilmeyen konaklama ücretleri nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluluklar ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, üst yöneticinin vali olduğu ve sorumlulukların harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirileceği belirtilmiştir. Ancak, valinin bu konuda bilgilendirilip […]

→

Orman İşletme Müdürlüğü mutemedinin sahte belgelerle zimmete para geçirmesi ve harcama yetkilisinin denetim görevini ihmal etmesi nedeniyle kamu zararından müteselsilen sorumlu tutulması gerektiği

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Orman İşletme Müdürlüğü mutemedi tarafından sahte belgelerle zimmete para geçirme eylemi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Harcama yetkilisi, belgelerdeki imzaların sahteliğini tespit etmenin mümkün olmadığını, mahkeme veznesinde yapılan harcamaların denetiminde eksiklikler olduğunu savunmuştur. Ancak, belgelerin mahkeme mührü ile mühürlenmemiş olması ve bu durumun sahte olabileceği yönündeki şüphelerin göz ardı […]

→

İl Özel İdaresi’nin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların yasal dayanağı olmadan kamu zararına yol açması ve mevzuat değişikliklerinin gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. 186 sayılı ilamın 3. maddesi uyarınca, tazmin hükmü verilmiş ancak Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Harcama yetkilisi, yapılan kaynak aktarımının 5018 sayılı Kanunun 29. maddesi çerçevesinde yardım olarak değerlendirildiğini, ancak bu değerlendirmenin somut bir […]

→

Engelli işçi alımında naklen geçiş talebinin edilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Karayolları 10. Bölge Müdürlüğü’nde engelli işçi alımına yönelik yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvuruda bulunmuştur. Başvurusunda, Anayasa’nın engellilere yönelik pozitif ayrımcılık ilkesine atıfta bulunarak, yatay geçiş talebinin kabul edilmesini istemiştir. İlgili idare, başvurunun reddedilme gerekçesini, engelli işçi alım sürecinin Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) aracılığıyla yürütülmesi ve mülakat listesinde başvuranın adının yer […]

→

Yabancı dildeki belgelerde apostil tasdik şerhinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketler tarafından sunulan yabancı dilde düzenlenen bilanço bilgileri tablosunun apostil tasdik şerhinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Apostil tasdik şerhleri, belgeleri imzalayanların hangi sıfatla imzaladığını ve imzalarının doğruluğunu teyit etmediği için, bu belgelerin geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili mevzuat gereği, apostil tasdik şerhleri, belge aslını düzenleyenlerin kimlik ve imza […]

→

İl özel idaresi lojmanlarında yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle valinin sorumluluğunun kaldırılması ve tazmin hükmünün yeniden değerlendirilmesi kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, il özel idaresine ait lojmanlarda yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu incelenmiştir. İlk olarak, valinin konu hakkında bilgilendirilip bilgilendirilmediği araştırılarak sorumluluğunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, valinin görev süresi içinde tahsil edilmeyen yakıt bedelinden sorumlu tutulamayacağına karar vermiştir. Harcama yetkilisi olarak sorumlu tutulanların, üst yöneticinin işlerin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi ihale süreçlerinde hukukun üstünlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili mahkeme, başvurunun ehliyet yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirtmiştir. Danıştay, isteklilerin teklif sunma ve değerlendirme süreçlerinde itirazen şikayet başvurusunda bulunma haklarının bulunduğunu vurgulamış, bu nedenle başvurunun esasının incelenmesi gerektiğini ifade etmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde başvuru sahiplerinin haklarının […]

→

İl özel idaresinin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi kaynak aktarımının yasal dayanağı bulunmadığı için kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği kararlaştırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresince dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağını ve sonuçlarını incelemektedir. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi uyarınca, bu kaynak aktarımının sonucunda oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu’nun bozma kararı sonrası yapılan yargılamada, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Sonuç olarak, nakdi […]

→