Kamu İhale Kurulu’nun daha önce verdiği kararları yeniden değerlendirme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularının değerlendirilmesi sürecinde, yalnızca Kanun’da belirtilen kararları alma yetkisine sahip olduğunu vurgulamıştır. Danıştay 13. Dairesi, Kamu İhale Kurumu’nun, daha önce verdiği düzeltici işlem, iptal veya ret kararlarını yeniden inceleme veya geri alma yetkisi bulunmadığını belirterek, bu tür kararların yalnızca itiraz eden tarafından dava konusu edilebileceğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, […]

→

İl Genel Meclisi’nin 2005 sonrası işe giren işçilere 1/B skalası uygulama kararı hukuka aykırı bulundu, toplu iş sözleşmesi yetkisi yalnızca sendikalara ait olduğundan kamu zararı tazmini onandı.

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde uygulanan ücret skalasının, 2005 öncesi işe giren işçilere uygulanması gerektiği yönündeki İl Genel Meclisi kararının hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. Daire, 2005 sonrası işe giren işçilerin 1/B skalasından faydalandırılmasının, kıdem farkı nedeniyle adaletsizlik yaratacağına ve eşitlik ilkesine aykırı olduğuna dikkat […]

→

Büyükşehir belediyesi su ve kanalizasyon idaresi denetçisine fazla ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde denetçi olarak görev yapan bir çalışana fazla denetim kurulu ücreti ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu ve bu nedenle tazmin hükmü verildiği belirtilmektedir. Temyiz dilekçelerinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunularak, memurların aylıklarının belirlenmesinde dikkate alınması gereken unsurların tanımlandığı ve bu unsurlar […]

→

Teknik şartnamede yeterlilik belgesi istenmesi ihale dokümanının bütünlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi ihalesine ilişkin yapılan incelemede, teknik şartnamenin önemine vurgu yapmıştır. İhaleye katılacak firmaların, teknik şartnamede belirtilen sistemlere ait malzeme listesine uygun katalog dosyalarını ve kalite belgelerini sunma yükümlülüğü olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun gereğince, sunulan tekliflerin ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun […]

→

Geçici görevli memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı bulunması ve kamu zararının önlenmesi kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine […]

→

İhale dokümanında “kendi malı olma” şartının rekabeti kısıtlayıcı etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan “kendi malı olma” şartının rekabeti engellediğine hükmetmiştir. İhale konusu işin gerektirdiği makine ve ekipman için bu şartın aranmaması gerektiği, aksi durumda rekabetin daralacağı tespit edilmiştir. İhale dokümanının 50 istekli tarafından satın alınmasına rağmen yalnızca 8 isteklinin katılım göstermesi, bu düzenlemenin katılımı kısıtlayıcı etkisini ortaya koymaktadır. Ayrıca, yedi […]

→

Belediye başkanının geçici görev harcırahı harcamalarında imza eksikliği nedeniyle kamu zararı ve tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkanının geçici görev harcırahı ile ilgili yaptığı harcamaların kamu zararına yol açtığına dair tazmin hükmünü içermektedir. İlgili mevzuat gereği, muhasebe yetkilileri, ödeme aşamasında gerçekleştirme görevlisinin imzasının eksiksiz olmasını kontrol etmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, gerçekleştirilen harcamaların yasal dayanağı olmadığı ve gerekli imzaların bulunmadığı tespit edilmiştir. Kararda, muhasebe yetkilisinin, imzası eksik […]

→

2005 sonrası işe giren işçilerin maaşlarının eşitlik ilkesine aykırı şekilde 2005 öncesi işe girenlerle aynı skala üzerinden ödenmesi kamu zararı olarak değerlendirildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde uygulanan ücret skalası ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2013 yılında İl Genel Meclisi tarafından alınan bir karar ile, 2005 sonrası işe giren işçilerin maaşlarının 2005 öncesi işe girenlerle aynı skala üzerinden ödenmesine karar verilmiş, ancak bu durum, 2. Dönem […]

→

2005 sonrası işe başlayan işçilere kıdem farkı gözetilmeden eşit ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde, 2. Dönem Toplu İş Sözleşmesinin 17. maddesine göre belirlenen Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe giren işçilere uygulanan Ek 1/A ücret skalasının uygulanması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İl Genel Meclisi’nin 07.02.2013 tarihli kararıyla yapılan bu uygulama, toplu iş sözleşmesi […]

→

2005 sonrası işe alınan işçilere düşük ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve eşitlik ilkesinin ihlali tazmin hükmüyle sonuçlandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde 2. Dönem Toplu İş Sözleşmesinin 17. maddesi gereği uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenlere uygulanan Ek 1/A’nın uygulanmasının kamu zararı doğurduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. Daire, farklı zamanlarda işe alınan ve farklı kıdemdeki işçilere farklı […]

→

Belediye görevlilerine hukuka aykırı harcırah ödemesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluların itirazlarının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediye görevlilerine ait geçici görev harcırahı hesabına yapılan harcamaların hukuka aykırı olarak dahil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasına dayanmaktadır. Sayıştay, Belediye Başkanı ve diğer ilgili kişilere tazmin hükmü vermiştir. Gerçekleştirme görevlisi, 31.12.2009 tarihli ödeme emri belgesinde imzasının bulunmaması gerekçesiyle sorumluluktan çıkarılmış, ancak muhasebe yetkilisi sorumluluğa dahil edilmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan […]

→

Kamu İhale Kurulu kararlarının iptali için dava açma süresi kaç gündür ve bu süre aşıldığında ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin itirazlarının süre yönünden reddine karar vermiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, Ankara 18. İdare Mahkemesi’nin önceki kararının bozulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, 28.01.2015 tarihli kararın iptali talebiyle açtığı davanın, 30 günlük dava açma süresinin geçmesi nedeniyle süre yönünden reddedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, […]

→

Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen öğretim elemanlarına / üyelerine ödenecek yönetim kurulu ücreti (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 40366 İlam No 43032 Tutanak Tarihi 26.4.2017 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanun’unun 38’inci maddesi uyarınca yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen öğretim elemanlarına yönetim kurulu ücretinin fazla ödenmesi. […]

→

Memur personele yemek hizmetinin para temsili araçlarla sağlanmasının hukuka uygunluğu ve yemek fişlerinin kıymetli evrak sayılmaması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, memur personele yemek hizmetinin para temsili araçlar (ticket, kart, kupon vb.) ile sağlanmasının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Sayıştay, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nde belirtilen yemek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve bu yardımın karşılığında nakden bir ödeme yapılamayacağını vurgulamıştır. İlgili yönetmelikte, yemek hizmetinin sağlanması için yemek servisi, yardım sandığı veya dernek gibi […]

→

İl Özel İdaresi’nde 2005 sonrası işe giren işçilere düşük ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve tazminat kararı verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İl Özel İdaresi’nde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde, 2. Dönem Toplu İş Sözleşmesi gereği uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenler için belirlenen Ek 1/A ücret skalasının uygulanması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Sayıştay, bu durumun eşitlik ilkesine aykırı olmadığını savunarak, farklı kıdem ve görevlerdeki işçilere […]

→