Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle mükerrer ceza uygulanmaması ve kamu zararının tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Liva Taşımacılık’ın ihalesini üstlendiği “Araç Kiralama 4. Kısım Hizmet Alımı” işinde teknik şartname hükümlerine uyulmaması nedeniyle kesinti yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, aynı aykırılık için mükerrer ceza uygulanmasına dair bir hüküm bulunmamaktadır. Yükleniciye uyarı yapılmadığı ve sözleşme uygulandıktan sonra aykırılıkların giderilmediği […]

→

İdare kaynaklı süre uzatımında geçmişe dönük fiyat farkı hesaplamasının mevzuata aykırılığı ve tazmin hükmü onaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin idarenin sebep olduğu nedenlerle süre uzatımı aldığı durumlarda, revize iş programında yıllık ve aylık ödenek dilimlerinin değişikliklerinin ayrıntılı olarak belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, mevzuatta süre uzatım tarihinden önceki dönemlere ait aylık ödeneklerin revize edilmesi ve bu dönemler için fiyat farklarının yeniden hesaplanmasını gerektiren bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu bağlamda, geçmişe dönük fiyat […]

→

Kamulaştırılan taşınmazların emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması ve idarenin muafiyeti nedeniyle kamu zararı oluşmadığı sonucuna varılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan özel mülkiyete ait taşınmazların emlak vergisine esas vergi değerleri ile maliklere ödenen kamulaştırma bedelleri arasında fark olmasına rağmen cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması, ilgili mevzuat gereği tazmin hükmü verilmesine yol açmıştır. Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi, kamulaştırılan taşınmazın emlak vergisi tarhına esas vergi değerinin, kesinleşen kamulaştırma bedelinden az olması durumunda cezalı emlak vergisi tarhiyatı […]

→

İdarenin yazılı izni olmaksızın fazla ihzarat bedeli ödemesi kamu zararına yol açsa da, 2014 yılı ödemelerinin kamu yararı sağladığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararlaştırıldı

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yazılı izni olmaksızın uygulama yılı ihtiyacından fazla miktarda ihzarat bedeli ödemesinin hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İdare, ihzarat bedellerinin ödenebilmesi için malzemenin iş başına getirilmiş olması ve iş başında ölçülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, müteahhit tarafından işbaşına getirilen malzemelerin idarenin kontrol teşkilatınca tutanak altına alındığı ve hakedişlere konularak ödemesinin gerçekleştirildiği ifade edilmektedir. […]

→

İhale konusu işin gerektirdiği personel tanımının şirket ana sözleşmesinde yer almaması yeterlilik kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan şirketin ana sözleşmesinde, ihale konusu işin gerektirdiği personel çalıştırma hizmetlerine dair açık bir tanımın yer almadığını tespit etmiştir. İhalede çalıştırılacak olan psikolog, çocuk gelişimci, aşçı ve kasap gibi personelin, şirketin mevcut faaliyet alanlarıyla örtüşmediği ve bu işlerin özel bir eğitim, tecrübe ve uzmanlık gerektirdiği belirtilmiştir. […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye aykırılıklarda mükerrer ceza uygulanmaması ve kamu zararının tazminine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 3. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde teknik şartnameye aykırılık nedeniyle ceza kesintisi yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, mükerrer ceza uygulanacağına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı göz önüne alındığında, geçmişe yönelik […]

→

Çöp konteynerinin kaldırılması talebi ile otopark kullanımının engellenmesi iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuran, Antalya’nın Kepez ilçesinde ikamet ettiği binanın önünde bulunan çöp konteynerinin kaldırılmasını talep etmiştir. Başvurusunda, konteynerin yaya ve araç geçişlerini engellediğini, bu durumun otopark kullanımını kısıtladığını belirtmiştir. Kepez Belediye Başkanlığı, başvuruya verdiği yanıtta, çöp konteynerinin kaldırım üzerinde yaya ve araç geçişine engel teşkil etmediğini, ayrıca alanın mimari projesinde yeşil alan olarak belirlendiğini, dolayısıyla otopark […]

→

Sözleşmeli Aile Hekimliği Uzmanlık Eğitimi sırasında görevlendirmelerin eşitlik ilkesine uygun yapılması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4185-4185 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/4835 2016/ 4835 KARAR TARİHİ : 02/05/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI , TCKN : Adres : BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : 1) Sağlık Bakanlığı (Re’sen) 2) Türkiye Halk Sağlığı Kurumu(Re’sen) 3) Ankara Halk Sağlığı Müdürlüğü […]

→

Mobbing iddialarının tespiti talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4187-4187 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/4180 2016/ 4180 KARAR TARİHİ : 02/05/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Batı Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Batı Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünde görev yaparken tarafına […]

→

İdari para cezasının uygulanmasına dayanak olan SGK denetim raporunun hatalı olduğu iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuru, Tuncay Sağlam tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) aleyhine yapılan bir şikâyeti içermektedir. Sağlam, yemek dağıtım şirketinde çalıştırdığı bir işçinin, SGK denetmenleri tarafından çalıştığı gibi gösterildiğini ve bu durumun hatalı olduğunu iddia etmektedir. İşçinin, 31 Mayıs 2015 tarihinde kuaförlük kursuna katılmak üzere işyerinden ayrıldığını belirtmesine rağmen, denetmenlerin bu ifadeyi dikkate almadığı ve kendisinden imza […]

→

Telefonla bilgi taleplerine yanıt vermeyen idare, anayasal bilgi edinme hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu’nun (TKHK) vatandaşların bilgi alma amaçlı telefon aramalarına cevap vermemesi üzerine yapılan başvuru incelenmiştir. Başvuran, TKHK’nın telefonla yapılan bilgi taleplerine yanıt vermediğini ve bu durumun hizmet sunumunu olumsuz etkilediğini belirtmiştir. İdare, iletişimin esas olarak yazılı belgeler üzerinden yapıldığını savunsa da, telefonla iletişimin de önemli bir bilgi edinme aracı olduğu […]

→

Devredilen belediye personelinin atanması ve mali hakları (ÇŞB)

ÖZET: Devredilen belediye personelinin atanması ve mali haklarıyla ilgili olarak, tüzel kişiliği sona eren belde belediyelerinin personelinin, ilgili belediyeye devredilmesi süreci detaylandırılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerin personeli, katıldıkları belediyeye geçerken kadro ve unvanları korunmaktadır. Ancak, mevcut kadroda boş pozisyon bulunmaması durumunda, personelin unvanları ilgili belediye meclisi tarafından değiştirilerek […]

→

Geçici görev yolluğu ödenmesi talebi ve atama işleminin niteliği (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4148-4148 18745356- 101.07.06-E. BAŞVURU NO : 2016/4735 2016/ 4735 KARAR TARİHİ : 28/04/2017 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURU VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Aydın Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (ASKİ) BAŞVURUNUN KONUSU : Geçici görev yolluğu ödenmesi talebine ilişkindir […]

→

ÖSYM’nin 15 dakika kuralı eğitim hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, ÖSYM tarafından getirilen “15 dakika kuralı” nedeniyle sınav binalarına alınmayan adayların mağduriyetine ilişkindir. Başvuran adaylar, Yükseköğretime Geçiş Sınavı’na (YGS) geç kaldıkları gerekçesiyle sınava alınmamış ve bu durum, eğitim hakkının ihlali olarak değerlendirilmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, bu kuralın eğitim hakkına ölçüsüz bir müdahale olduğunu ve orantılılık ilkesine aykırı olduğunu belirlemiştir. ÖSYM’nin sınav güvenliğini […]

→

İş deneyim belgesinde noter tasdiki ve apostil eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin Arnavutça suretinde aslına uygun olduğunu belirten noter şerhinin eksik olduğu, ayrıca belgeyi düzenleyen idare yetkilisinin imzasının doğruluğunun ve imzanın hangi sıfatla atıldığının apostil tasdik şerhi ile tasdik edilmediği belirlenmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun […]

→