Avukatın altı aydan fazla izin kullanması nedeniyle vekalet ücreti ödemesinden sorumlu tutulmasının hukuka aykırı bulunması ve Sayıştay ilamının hukuki dayanaktan yoksun olması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2013 yılında avukatlık vekalet ücreti ödemesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili avukatın, 2013 yılı içinde kullandığı 25 gün sağlık izni ve 5 ay 20 gün aylıksız izinle birlikte toplamda altı aydan fazla izin kullanması nedeniyle vekalet ücreti ödemesinden sorumlu tutulmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Anayasa Mahkemesi kararlarına atıfta bulunularak, […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği teminat süresi boyunca ortaklık oranının korunmamasıyla etkilenir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan incelemede, ihale konusu işin tamamlandığını ve geçici kabulünün yapıldığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, iş deneyim belgesinin düzenlenme koşullarının sağlandığı, ancak teminat süresi boyunca ortaklık oranının muhafaza edilmemiş olmasının bu durumu değiştirmediği vurgulanmıştır. Kurul, iş deneyim belgesinin geçersiz sayılmasını gerektiren bir durumun bulunmadığını belirterek, daha önceki […]

→

Üniversite senatosu yönergesiyle huzur hakkı ödenmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesi’nin yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, memurlar ve diğer kamu görevlilerine yeni bir ödeme veya mali hak getirilebilmesi için bunun kanunla düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Üniversitenin Senatosunun kabul ettiği yönergeye dayanarak huzur hakkı ödenmesi mümkün değildir, çünkü bu […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgelendirilmediği için ceza uygulanmaması hukuka uygun bulundu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işine ilişkin sözleşmenin ceza ve kesintilere dair hükümlerini değerlendirerek, yüklenicinin aşçı ve aşçıbaşı yardımcılarının beş yıllık iş deneyimi şartını belgelendirmediği gerekçesiyle ceza uygulanmamasının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. Sözleşmenin 16.1.1 maddesinde, herhangi bir aksaklık durumunda ceza tahakkuk ettirileceği belirtilmiş, ancak teknik şartnamenin 40. maddesinde aşçı […]

→

Başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye katkıları için rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygun olduğu ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkıları nedeniyle rutin işlem puanı verilmesi ve bu puan karşılığında ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmadığı, ancak mesai saatleri dışında yapılan katkıların dikkate […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan ambalajlar nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun teklif ekinde sunulan ürün numunelerini değerlendirdiğini ve bu numunelerin ambalajlarının yırtık olduğunun tespit edildiğini belirlemiştir. Bu durum, Teknik Şartname’nin Birim Ambalaj başlığı altındaki 1. maddesine uygun bulunmamıştır. Davacı şirketin, ambalajların yırtık olmadığına dair iddialarına itibar edilmemiştir. İhale komisyonu, bu gerekçeyle davacının teklifini değerlendirme dışı bırakmış ve […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgesi olmamasına rağmen şartnameye uygunluk ve memnuniyet anketleriyle ceza gerektiren durum oluşmadığı için tazmin hükmü kaldırıldı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işinde, yüklenicinin beş yıllık iş deneyimi belgesi olmayan aşçı ve aşçıbaşı yardımcısı çalıştırdığı tespit edilmiştir. Ancak, teknik şartnamenin 40. maddesinde bu deneyimin belgelenmesine dair bir zorunluluk olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla ceza kesilmesi gerektiren bir durumun oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, çalıştırılan personelin deneyimlerini ve […]

→

Kamu zararının hesaplanmasında brüt tutarların dikkate alınmasının mevzuata uygunluğu ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararının hesaplanmasında brüt ve net tutarlar arasındaki fark tartışılmıştır. İtirazlar, kamu zararının net tutarlar üzerinden hesaplanması gerektiği yönündedir. Ancak, Sayıştay Genel Kurulu’nun 12.02.1981 tarihli kararı gereğince, genel bütçeli daireler için kamu zararı hesaplamalarının vergi kesintileri düşüldükten sonra kalan tutarlar üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, katma bütçeli daireler ve diğer kuruluşlar […]

→

İsteklinin sözleşme imzalamak için gerekli belgeleri sunmaması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi isteklinin sözleşme imzalamak için gerekli belgeleri idareye sunmadığını ve bu nedenle sözleşme imzalamak üzere davet yazısına icabet etmediğini belirlemiştir. İhale sürecinde, ihalenin iptal edilmesinin idarenin sorumluluğunda olduğu vurgulanmış, ancak başvuru sahibinin gerekli belgeleri teslim etmemesi nedeniyle sözleşme imzalama şartlarının tespit edilemediği ifade edilmiştir. Bu durum, isteklinin sözleşmeye davet yazısına […]

→

Yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin döner sermaye yerine üniversite bütçesine kaydedilmesi ve ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin döner sermaye işletmesi bütçesine gelir kaydedilmesi ve bu gelirlerden öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 55. maddesi uyarınca, yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin üniversitenin bütçesine gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Sınavın Sürekli Eğitim Merkezi aracılığıyla yapılmasının, bu ücretlerin döner sermaye […]

→

Hukuk müşavirine mevzuata aykırı vekalet ücreti ödenmesi kamu zararı oluşturdu ve tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılı için Hukuk Müşavirliğinde görevli I. Hukuk Müşavirine avukatlık vekalet ücreti ödenmesi hususunu ele almaktadır. İtirazlar, ödenen vekalet ücretinin kamu zararı oluşturmadığı ve bu ödemenin hukuka aykırı olduğu yönündedir. İtirazcı, vekalet ücretinin, kurum avukatı olarak takip edilen davalardan elde edilen tahsilat olduğunu, bu nedenle kamu kaynağı ve kamu geliri olmadığını […]

→

İhale dokümanının kesinleşmesi sonrası itiraz süresi geçtikten sonra yapılan başvurular dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016-2017-2018 yıllarına ait teknik hizmet alımı ihalesine ilişkin başvuruyu değerlendirirken, ihale dokümanının kesinleştiğini ve tüm işçiler için yol bedelinin teklif fiyatına dahil olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı şirket, engelli personelin yol giderinin hesaplanmadığına dair itirazda bulunmuş, ancak ihale dokümanında bu giderin fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Ankara 2. İdare Mahkemesi, […]

→

Üniversite rektörlüğünün makam aracı alımında damga vergisini mevzuata aykırı şekilde üstlenmesi nedeniyle tazmin hükmü tasdik edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Rektörlüğü tarafından satın alınan makam aracına ilişkin damga vergisinin, Damga Vergisi Kanunu’nun 3. maddesine aykırı olarak Üniversite tarafından ödendiğine hükmetmiştir. İlgili sözleşmede damga vergisinin müşteriye ait olduğu belirtilmesine rağmen, bu durum mevzuata aykırıdır. Damga Vergisi Kanunu, damga vergisi yükümlülüğünün kime ait olduğunu açıkça belirlemekte ve bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda yapılan […]

→

İSKİ’de mevzuata aykırı ikramiye ödemeleri nedeniyle kamu zararına yol açılması ve tazmin hükmü tesis edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memur personele mevzuatta yeri olmamasına rağmen yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle tazmin hükmü tesis edildiği üzerine odaklanmaktadır. İlgili idare, 2560 Sayılı Kanun ve 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, personeline ikramiye ödemesi yapma yetkisine sahip olmadığını savunmuştur. Sayıştay, bu […]

→

Vekâleten şube müdürlüğü yapanların asaleten atanma şartlarını taşımadan aldıkları zam ve tazminatların hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, şube müdürlüğü görevini vekâleten yürüten bazı personelin, müdür kadrosuna atanabilmeleri için gerekli şartları taşımadıkları halde, şube müdürleri için öngörülen zam ve tazminatların ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, vekâlet ettikleri kadro […]

→