Zeyilname bildirim süresi ihale tarihinden on gün az olduğunda ihale tarihi ertelenmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında gerçekleştirilen değişikliklerin zamanlamasıyla ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Zeyilnamenin son bildirim tarihi ile ihale tarihi arasında on günden az süre kalması durumunda, ihale tarihinin ertelenmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin, 26.10.2015 tarihinde yapılan zeyilnameyi, ihale tarihinden yalnızca 9 gün önce bildirmesi, bu zorunluluğa aykırı bir durum […]

→

Zamanaşımına uğrayan kamu alacaklarının tahsil edilmemesi nedeniyle sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2012 yılına ait kararında, 2000-2007 yılları arasında tahakkuk eden Bina, Arsa ve Arazi Vergisi’nin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili kamu alacaklarının tahsil edilmediği için toplam bir tazminatın ödenmesine hükmedilmiştir. Temyiz Kurulu, bu tazminat kararını bozarak, zamanaşımını kesen belgelerin ve tahsilat dökümlerinin incelenmesini istemiştir. Kararda, 6183 sayılı Amme […]

→

İmar mevzuatı uygulamaları doğrultusunda bedelsiz yol ve yeşil alan olarak terk edilen alanların işgal edilmesinin ecrimisil yaptırımına tabi olması gerektiği (ÇŞB)

ÖZET: 3194 sayılı Kanun’un 18. maddesi çerçevesinde, bedelsiz olarak yol ve yeşil alan olarak terk edilen alanların işgal edilmesi durumunda, belediyelerin hangi yasal düzenlemelere göre hareket etmesi gerektiği konusunda belirsizlikler yaşanmaktadır. Bu bağlamda, 2464 sayılı Kanun’un 52. maddesi uyarınca işgal harcı mı yoksa 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi uyarınca ecrimisil mi alınması gerektiği hususunda tereddütler […]

→

İş deneyim belgesinin nitelik ve teknik içerik değişikliği nedeniyle geçerliliği nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, söz konusu işin nitelik, alan ve teknik içerik olarak değiştiği, dolayısıyla mevcut iş deneyim belgesinin, yapılan işin gerçek mahiyetini yansıtmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinin geçerli kabul edilmesine olanak tanımamaktadır. Kurul, davacı şirketin ortak girişimi tarafından sunulan belgenin […]

→

Teklif zarfındaki idare bilgileri hatası nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MSM Güvenlik’in teklif zarfındaki idare bilgileri hatası nedeniyle değerlendirmeye alınmamasını hukuka aykırı bulmuştur. İhaleye katılan MSM Güvenlik, teklif zarfında yer alan ihale kayıt numarasının doğru olduğunu ve zarfın ihale komisyonuna teslim edildiğini belirtmiştir. Bu nedenle, zarf üzerindeki yanlış bilgilerin teklifin değerlendirilmesine engel teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, idarenin şikâyet başvurusunu, yetkili […]

→

Mahkeme kararının iptali sonrası Kamu İhale Kurulu’nun başvuruyu reddetmesi hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/MK-203 sayılı kararında, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Başvuru sahibi, daha önceki bir şikayet başvurusunun reddi üzerine, idarenin kararını mahkemeye taşımış ve mahkeme, idarenin işlemini iptal etmiştir. Ancak, mahkeme kararının icaplarına göre, Kamu İhale Kurulu, başvurunun esasını incelemek zorunda kalmıştır. Kurul, yapılan […]

→

İhale iptal kararının sınır değere yakın teklif bedelleri nedeniyle hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedellerinin sınır değere yakın olmasının ve bu durumun gizlilik ile güvenirlik ilkeleri açısından sorun teşkil ettiğini tespit etmiştir. İhalede, teklif bedellerinin sınır değerin çok az üzerinde veya eşit olması, ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabeti zedelemiş, dolayısıyla iptal kararının […]

→

Usulsüz Şef Ataması Sonucu Kamu Zararına Neden Olan Harcama Yetkilileri Hangi Sorumlulukları Taşır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, gerekli sınav şartlarını sağlamadan Şef kadrosuna atanması ve bu durumun sonucunda kamu zararına yol açılması üzerine verilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için eğitim ve sınav şartlarının sağlanması gerektiği belirtilirken, bu şartları yerine getirmeyen kişinin 15.03.2007 tarihinden itibaren Şef kadrosuna atanması usulsüz olarak […]

→

Usulsüz Atama Sonucu Kamu Zararında Harcama Yetkililerinin Sorumluluğu ve Tazmin Hükmü Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Belediyesinde Bekçi kadrosunda görev yapan bir memurun, gerekli sınav şartlarını sağlamadığı halde Tahsildar kadrosuna usulsüz bir şekilde atanması ve bu atama sonucunda kamu zararına yol açılması üzerine verilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için sınav şartı arandığı belirtilmiş ve bu şartın yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu […]

→

Usulsüz Atama ile Kamu Zararına Yol Açan Yönetici Sorumluluğu ve Tazminat Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Bekçi kadrosunda görev yapan bir personelin, gerekli sınav şartlarını sağlamadığı halde Tahsildar kadrosuna usulsüz bir şekilde atanması ve bu atama nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine yapılmıştır. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için gerekli olan sınav şartlarının yerine getirilmemesi, atamanın mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, atanan personelin […]

→

2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’na Aykırı Ödeme Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve İlgili Yöneticilerin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak döner sermaye gelirlerinden belirlenen orandan (%10) daha fazla (%350-400) katkı payı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkindir. İlgili karar, Rektör, Rektör Yardımcıları, Dekanlar ve diğer yöneticilerin sorumluluğunu belirlemekte ve bu kişilerin, yasal mevzuata aykırı olarak yapılan ödemelerden dolayı tazminat ödemesine hükmetmektedir. Kararda, döner sermaye […]

→

Usulsüz Atama Sonucu Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk: Üst Yöneticiler ile Harcama Yetkililerinin Hukuki Yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta Memurluğu kadrosunda görev yapan bir memurun, gerekli sınav şartlarını sağlamadan Teknik Ressam ve Tekniker kadrolarına atanmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için sınav şartı arandığı halde, bu şartın ihlal edilmesi sonucunda memura yapılan maaş ödemeleri, kamu zararına yol açmıştır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

Usulsüz Atama Sonucu Kamu Zararında Sorumluluk ve Tazminat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede bekçi kadrosunda görev yapan bir personelin, gerekli sınav şartlarını sağlamadığı halde tahsildar kadrosuna atanması ve bu usulsüz atama nedeniyle kamu zararına yol açılması konusunu ele almaktadır. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için sınav şartı arandığı belirtilmiş, ancak atama yapılmış ve bu durum sonucunda, atanan personelin eski ve yeni kadrosu arasındaki […]

→

İhale sürecinde iptal kararının, ihale komisyonu ve idarenin bilgisi dahilindeki gerekçelerle alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, iptal gerekçelerinin ihale sürecinin başından itibaren mevcut olduğunu ve bu durumun ihale komisyonu ile idarenin bilgisi dahilinde olduğunu tespit etmiştir. İhale sürecinin devam ettirilmesine rağmen, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki düzeltici işlem kararından sonra ihalenin iptal edilmesi, bu kararın etkisiz hale getirilmesi anlamına […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda başvuru ehliyeti ve yeterlilik değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun başvuru ehliyeti ile ilgili düzenlemelerini dikkate almıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, sekizinci sırada mali teklif sunması nedeniyle, ihale sürecinde istekli sıfatına sahip olduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının, ihale üzerinde kalan isteklinin yeterliliğine yönelik olduğu ve bu nedenle başvuru ehliyeti […]

→