İdarenin başvuru sahibini bilgilendirme yükümlülüğünü ihlal etmesi itirazen şikâyet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, Anayasa’nın 40. maddesi gereği, idarenin başvuru sahibini hangi merciye, süreye ve kanun yoluna başvurması gerektiği konusunda bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, davacı şirketin ikinci başvurusunun reddine ilişkin işlemin de yanlış yönlendirici olduğunu göstermektedir. […]

→

Mevzuat Dışında Yapılan Ödemelerin Kamu Zararına Yol Açtığı ve Sorumluların Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Müze Müdürü olarak belirlenen Alan Başkanına mevzuatta düzenlenmeyen bir ödeme yapılmasının kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun Ek 2’nci maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, alan başkanlarına yapılacak ödemelerin yalnızca Bakanlık tarafından belirlenen miktarlarla sınırlı olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediye bütçesinden yapılan bu tür bir […]

→

Kamu Zararına Neden Olan Bütçe Dışı Harcamalar: Yükseköğretim Gelirlerinin Mevzuata Aykırı Kullanımı ve Tazminat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Türkiye’de Yaşayan Diller Enstitüsü Kürt Dili ve Kültürü Anabilim Dalı bünyesinde açılan Tezsiz Yüksek Lisans programında alınan başvuru ücretlerinin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak üniversite bütçesine kaydedilmemesi ve bütçe dışında harcanması üzerine bir kamu zararı oluştuğunu ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Kamu Zararına Neden Olan Yüksek Lisans Başvuru Ücretlerinin Bütçeye Kaydedilmemesi: Müdür ve Sekreterin Tazmin Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Türkiye’de Yaşayan Diller Enstitüsü Kürt Dili ve Kültürü Anabilim Dalı bünyesinde açılan Tezsiz Yüksek Lisans programı için alınan başvuru ücretlerinin, ilgili mevzuat gereği Üniversite bütçesine kaydedilmemesi ve bütçe dışında harcanması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, yükseköğretim kurumlarının […]

→

Yükseköğretim Kurumlarında Bütçe Dışı Gelir Harcaması: Kamu Zararının Tazmini ve Üst Yöneticilerin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Türkiye’de Yaşayan Diller Enstitüsü bünyesinde açılan Tezsiz Yüksek Lisans programında alınan başvuru ücretlerinin, ilgili mevzuat gereği Üniversite bütçesine kaydedilmemesi ve bütçe dışında harcanması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, yükseköğretim kurumlarının gelirlerinin bütçeye kaydedilmesi ve harcamaların bu […]

→

Eksik İmalat Nedeniyle Kamu Zararında İdare ve Komisyon Üyelerinin Ortak Sorumluluğu ve Tazminat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Özel İmalat Mobilya Malzemeleri Alımı” işinde sözleşmeye göre yapılması gereken lambri kaplama imalatının eksik yapılmasına rağmen, yükleniciye tam bedelinin ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmeye göre, lambri kaplama işinin belirlenen miktarda tamamlanması gerektiği, aksi takdirde eksik yapılan imalat için ödeme yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan […]

→

Kamu Mali Yönetimi İlkelerine Aykırı Harcamalar ve Tazminat Talebi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi ile ……. Bankası arasında imzalanan protokoller çerçevesinde gerçekleştirilen bankacılık işlemleri incelenmiştir. İnceleme sonucunda, bankanın üniversite adına yaptığı ayni ve nakdi harcamaların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. Harcamaların belgelerinin eksik olduğu, üniversitenin ihtiyaçlarının karşılandığına dair bir açıklama […]

→

Eksik İhale Uygulaması: Kamu Zararının Tazmini ve Muayene Komisyonunun Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumunda gerçekleştirilen havalandırma kanalı alım işinin eksik yapılması ve buna rağmen ödemenin tam olarak gerçekleştirilmesi üzerine odaklanmaktadır. İhale dokümanında belirtilen … m2 havalandırma kanalının yalnızca .. m2 olarak yapılmasına rağmen, yükleniciye tam bedelin ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, bu […]

→

Mevzuata Aykırı Eğitim Harcamaları: Kamu Zararına Neden Olan Sorumluların Tazminat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …Genel Müdürlüğü tarafından yurt dışına gönderilen personelin eğitim masraflarının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, Bakanlar Kurulu tarafından tahsis edilen kontenjanların lisansüstü eğitim için kullanılacağı belirtilmesine rağmen, personelin katıldığı programın lisansüstü eğitim değil, yüksek lisansa hazırlık niteliğinde bir program olduğu ortaya çıkmıştır. Bu […]

→

Yasaklı kişinin teklif mektubunu imzalaması iş ortaklığının teklifini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yasaklı bir kişinin teklif mektubunu imzalaması nedeniyle iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını ve geçici teminatının gelir kaydedilmesini hukuka uygun bulmuştur. Doğan Gülmez’in, ihale tarihinden önce kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğu ve bu durumun ihale sürecinde tespit edildiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 11. ve 17. maddelerine göre, yasaklı kişilerin […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale dokümanında belirtilmemişse teklif değerlendirmesi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında belirtilmemiş olmasının, tekliflerin değerlendirilmesine engel teşkil etmeyeceğine karar vermiştir. İhaleye katılan özel sektör işverenlerinin, Hazine tarafından karşılanan engelli işçi sigorta primlerini, asgari işçilik maliyetinden düşerek teklif bedellerini oluşturabilecekleri belirtilmiştir. Mahkeme, bu durumun tekliflerin sağlıklı bir şekilde belirlenemeyeceği yönündeki değerlendirmesinin geçerli olmadığına hükmetmiştir. […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmeden uygulama zorunluluğu hukuki yükümlülük kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa ve İdari Yargılama Usulü Kanunu’na dayanarak, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını vurgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararını geciktirmeden uygulamakla yükümlü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu çerçevede, daha önceki kararında […]

→

İptal Edilen İş Deneyim Belgesinin Güncellenmemesi Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılmasına Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçersiz olduğuna dair alınan kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin 14/12/2009 tarihinde iptal edilen iş deneyim belgesinin, aslında geçerli bir belge olduğunu ve yalnızca güncellenmemiş bir belgenin sehven sunulduğunu tespit etmiştir. Bu nedenle, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme […]

→

İdarenin belirlediği süre içinde eksikliklerin giderilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, verilen sürenin hukuki geçerliliği üzerinde durmuştur. Davacı, kendisine tanınan iki günlük sürenin yetersiz olduğunu ve bunun iki iş günü olması gerektiğini savunsa da, Kurul, bu sürenin idareye bir sınır belirleme yetkisi verdiğini belirtmiştir. İdare, yazının davacıya tebliğ tarihini dikkate alarak, gereken belgelerin tamamlanması için yeterli süreyi sağlamıştır. […]

→

İdarenin mahkeme kararına otuz gün içinde uyması zorunluluğu kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Mahkeme kararlarının değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve bu kararların gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin, mahkeme kararının tebliğinden itibaren otuz gün içinde işlem tesis etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, […]

→