ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı olmadığına ve dolayısıyla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29 maddesinin uygulanamayacağına hükmetmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, asgari işçilik maliyetinin altında bir bedel sunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştı. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklif fiyatının, toplam asgari işçilik maliyetine eşit olduğu ve ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale düzenlemelerinin Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili düzenleme, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne dair herhangi bir çalışma yapılmaksızın, hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırmıştır. Bu durum, Kanun koyucu tarafından Kamu İhale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmeye dayanan bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Uyuşmazlık, Ek Özel Teknik Şartnameye aykırı olarak yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu üzerinedir. İlgili şartnamede, üzerinde tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin belirlenmesi için herhangi bir ödeme yapılmayacağı açıkça belirtilmiştir. Ancak, yüklenici, bu iş kalemi için ödeme yapılması gerektiğini […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası poliçesinde hasarsızlık indiriminin göz önüne alınmaması meselesi ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları gerektiği ve idareye zarar vermeleri durumunda bu zararın tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, denetim sonucunda, kazaya […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, … Üniversitesi’nin konferans salonları ve rektörlük hizmet binası kontrol ve kabul işlemlerini, kendi personeli veya diğer kamu kurumlarından temin edilecek personel yerine hizmet alımı yoluyla yaptırdığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür muayene ve kabul işlemlerinin, idarenin kendi personeli veya diğer kamu kurumlarından görevlendirilecek teknik elemanlar tarafından […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Kanunun 38. maddesi uyarınca görevlendirilen öğretim üyelerinin geliştirme ödeneği alıp almayacakları üzerine odaklanmaktadır. İlgili mevzuat gereğince, geliştirme ödeneği yalnızca fiilen görev yapılan süreler için ödenebilirken, Bakanlar Kurulu Kararı’nda belirtilen şartlar gereği bir yılda 30 günü aşan geçici görevlendirmelerde bu ödeneğin verilmesi mümkün değildir. Öğretim üyelerinin haftanın belirli günlerinde başka bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi’nin toplu iş sözleşmesi hükümlerinde değişiklik yapma yetkisi olmadığı vurgulanmaktadır. İl Özel İdaresi, Türkiye Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası’na (TÜHİS) üye olduğu için, toplu iş sözleşmesinde değişiklik yapma yetkisini bu sendikaya devretmiştir. Dolayısıyla, İl Genel Meclisi’nin, 2005 sonrası işe giren işçilere l/A skalasından ücret ödenmesine dair […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlilik kriterlerini karşılamadığına dair tespitlerde bulunmuştur. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, başvuru sahibinin teklif ettiği VFPN 300 ve VFPN 600 model su pompalarının, ihale tarihinden önceki uygunluk belgelerinde yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Dolayısıyla, idarenin başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakma işlemi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015 Mali Yılı Kbb Kliniği 3 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı ihalesinde, başvuru sahibi Endoas Kbb Ünit Dezenfektasyon ve Sterilizasyon Sistemleri Medikal Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin demonstrasyon şartını yerine getirmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı incelemiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, davacı şirkete demonstrasyon çağrı yazısının tebliğ edilmediği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin, ihale dokümanında belirtilen personel istihdamı ile ilgili iddialarını değerlendirirken, özellikle 5. iddiasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. İdari şartnamenin 47.3. maddesinde, yüklenicinin, Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işçiler arasından personel temin etmesi gerektiği belirtilmiş, ayrıca bu personelin seçiminde bir komisyon marifetiyle belirlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre aşımından reddedilmesine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili ihale iptal kararında, başvuru yolu ve süresinin açıkça belirtilmemesi, idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama imkanlarını kısıtlamış ve sürecin adil yürütülmesini engellemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin ihale tarihinden sonra güncellendiğini ve bu durumun ihale yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, Volkan İtfaiye Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen VFPN 300 ve VFPN 600 model pompaların, gerekli olan Türk Standartlarına Uygunluk Belgesi’nde yer almadığı, bu belgelerin ihale tarihinden sonra eklendiği belirtilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru ehliyeti bulunmayan bir davacının itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin hukuka uygunluk denetimi yapmıştır. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü şekilde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia edenlerin, öncelikle idari başvuru yollarını tüketmeleri gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuru ehliyeti taşımayan kişilerin doğrudan dava açma hakları olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçilerin çalıştırılmasıyla ilgili Hazine yardımlarının ihale maliyetlerine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğine dikkat çekmiştir. İhale dökümanında Hazine tarafından karşılanacak giderlerin tekliflerde yer alıp almayacağına dair açık bir düzenleme bulunmaması, ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesi açısından önemli bir husus olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, yüklenici şirketin gerçekte yapılmayan bir giderin ödenmesi anlamına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, M.A.K. Gıda İnşaat Tem. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgesinin hatalı düzenlenmesinin sorumluluğunun davacı şirkete yüklenemeyeceğine karar vermiştir. Gaziantep Üniversitesi Döner Sermaye işletmesi tarafından sehven hatalı düzenlenen belgenin, mevzuata uygun olarak düzenlenmemesinin davacı şirketin kusurundan kaynaklanmadığı tespit edilmiştir. Bu durumda, belgeyi düzenleyen idarenin sorumluluğu […]
