ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 10.01.2014 tarihinde imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararına yol açtığına hükmetmektedir. Sözleşmenin geçerliliği için gerekli olan şartların, özellikle belediyenin mali durumu ve sözleşmenin süresi açısından, mevcut olmadığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sözleşmenin imzalanabilmesi için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin iş deneyim belgesinin geçersiz sayılmasına ilişkin kararı incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’ye ait iş deneyim belgesinin 14/12/2009 tarihinde iptal edildiği ve bu nedenle firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, iş deneyim belgesinin aslında geçerli olduğu, yalnızca iş tutarının hesaplanmasında bir hata yapıldığı ve firmanın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 10.01.2014 tarihinde imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Sözleşmenin geçerliliği için gerekli olan mali koşulların sağlanmadığı ve sözleşmenin süresinin, izleyen mahalli idareler genel seçim tarihini aşacak şekilde düzenlendiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personele, 10.01.2014 tarihinde imzalanan toplu sözleşmeye dayanarak yapılan sosyal denge tazminatı ve bayram ikramiyesi ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sözleşmenin geçerliliği için belirli koşulların sağlanması gerekmekte; bu koşullar arasında belediyenin mali durumu ve sözleşme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklifinin Teknik Şartnamenin 5.11. maddesindeki teknik özellikleri karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, davalı idarenin, teklifin “dama tahtası etkisi” oluşturup oluşturmadığına dair herhangi bir hesaplama yapmadığı ve bu durumun açıkça ifade edildiği tespit edilmiştir. Bu eksik inceleme, hukuka aykırılık oluşturmakta ve dolayısıyla davacının teklifinin değerlendirilmesi için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personele, mevzuatın gerektirdiği koşulların sağlanmaması nedeniyle sosyal denge tazminatı ve bayram ikramiyesi ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belirli şartların varlığı gerekmekte, bu şartların sağlanmaması durumunda yapılan sözleşmenin geçersiz olacağı […]
ÖZET: Sayıştay, 10.01.2014 tarihinde imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin, mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararı doğurduğu sonucuna varmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sözleşmenin geçerliliği için belirli mali koşulların sağlanması ve belediye meclisince karar alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sözleşmenin imzalandığı tarihte, belediyenin vadesi geçmiş borçları bulunması […]
ÖZET: Sayıştay, idari görev yürüten belediye başkan yardımcıları ve müdürlere arazi tazminatı ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi gereğince, arazi tazminatının yalnızca fiilen arazide çalışan personellere ödenebileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başkan yardımcılarının ve müdürlerin arazi tazminatı almasının hukuken mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Arazi tazminatının, ilgili personelin kadroları esas […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin, itirazen şikayet dilekçesine eklediği belgelerin idareye sunulduğunu belirttiği ve bu durumun, belgenin sunulduğuna dair bir karine oluşturduğu tespit edilmiştir. İdarenin, başvuruyu şekil yönünden reddetmesi, sunulan belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle yapılmış, ancak mahkeme, belgelerin teslim edildiğine dair iddiaların […]
ÖZET: Sayıştay, belediyelere ait arsa satış işlemlerinde katma değer vergisi (KDV) hesaplanmaması nedeniyle oluşan 4.248,00 TL kamu zararının incelenmesi sonucunda, bu zararın tahsil edildiğini belirlemiştir. İdareye ait arsa satışları, Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre vergiye tabidir ve bu satışlarda KDV oranı %18 olarak uygulanmalıdır. Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında yapılmasından sorumlu olan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelere ilişkin damga vergisi tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İhalelere ilişkin ihale kararlarının damga vergisine tabi olduğu, bu vergilerin zamanında tahakkuk ettirilmesi ve tahsil edilmesinin kamu idarelerinin sorumluluğunda olduğu vurgulanmıştır. Özel Halk Otobüsleri kiralama ihalesinde de benzer bir durum söz […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin Diş Hekimliği Fakültesi, Tıp Fakültesi ve Sürekli Eğitim Merkezi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na bildirilmesi gereken prim ve hizmet bildirgelerinin yasal süresi içinde verilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezalarının kurum bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama talimatlarının yasal çerçeveye uygun olması ve kamu […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede idari personele döner sermaye gelirlerinden performans ek ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için gelir getirici katkının bulunması gerektiği belirtilmiştir. İdari personelin görevleri, döner sermaye faaliyetleri kapsamında değerlendirilmediği için, bu personele yapılan ödemelerin yasal dayanağı bulunmamaktadır. Karar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işgal harcının peşin olarak tahsil edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, işgal harcının makbuz karşılığında tahsil edilmesi gerektiğini ve harçların tamamen alınmadan iş gören görevlilerin müteselsilen sorumlu olduğunu belirtmektedir. Yapılan incelemede, bazı işgal harcı gelir kalemlerinin peşin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, belediyelerin birleştirilmesi ve personel yetersizliği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini incelerken, sahte belge düzenleme iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, veteriner sağlık raporunun davacı şirket tarafından değil, et tedarikçisi tarafından idareye sunulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4735 sayılı Kanunun 25’inci maddesinin (b) bendi kapsamında değerlendirildiğinde, davacının tedarikçisinden kaynaklanan bir durum olduğu ve bu nedenle davacıya yüklenemeyeceği […]
