ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kiracısı olan bir şirketin, kendi faaliyet alanı için gerekli olan epilasyon ve lazer cihazlarının alımını belediye bütçesinden gerçekleştirmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Karara göre, bu tür harcamalar kiracının kendi ticari faaliyetleriyle ilgili olup, belediye bütçesinden karşılanması gerekmemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri, […]
ÖZET: Bu karar, “Geriatri Sağlık Merkezi” yapım işinde yer tesliminin yapılmadığı gerekçesiyle süre uzatımı verilmesi ve bunun kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. Yer tesliminin yapıldığına dair belgeler mevcut olmasına rağmen, binanın enerji bağlanamaması ve gerekli tesisatların tamamlanmaması nedeniyle fiili yer tesliminin gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereği, yüklenicinin kusuru olmaksızın […]
ÖZET: Zabıta memurlarının özel hizmet tazminatı ile ilgili düzenlemeler, 1982 Anayasası’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde belirlenmiştir. Bu kapsamda, 2022 ve 2023 yıllarını kapsayan toplu sözleşme hükümleri doğrultusunda, 3 ve 4. derece zabıta memurlarının tazminat oranlarına 10 puan eklenmesi öngörülmektedir. Ayrıca, zabıta amir yardımcıları ve diğer ilgili kadrolarda görev yapan personelin […]
ÖZET: Katı atıkların toplanması ve kaldırımların temizlenmesi konusundaki görev dağılımı, büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasında belirli yasal çerçevelerle düzenlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin temizlik ve katı atık yönetimi gibi hizmetleri yürütme sorumluluklarını net bir şekilde tanımlamaktadır. Büyükşehir Belediyesi, ana caddeler ve yolların temizliğinden sorumlu iken, ilçe belediyeleri, bu alanlarda oluşan atıkların toplanması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işine ilişkin hakediş ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarım işlerinde gelir vergisi kesintisinin yapılması gerektiğini belirtmektedir. İncelenen durumda, ilgili inşaat işinin birden fazla takvim yılına yayıldığı ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca tekliflerin hazırlanması ve sunulması ile ilgili şekil şartlarını incelemektedir. İhaleye katılan bir isteklinin teklif mektubunun, ekli taahhüt metni nedeniyle geçersiz sayılması, hukuka aykırı bulunmuştur. İlgili maddeye göre, teklif mektubunda belirtilmesi gereken hususlar eksiksiz olarak yer almakta olup, fazladan eklenen taahhüt metninin geçerliliği etkilemediği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işine ilişkin gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat çerçevesinde, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat işlerinde gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, söz konusu işin yalnızca malzeme nakliyesi olduğu ve bu nedenle yapım işi olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kararda, 4734 […]
ÖZET: Bu karar, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan en düşük teklifi veren firmaya ihalenin bırakılmasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit etme ve bu tekliflerin açıklanmasını isteme yetkisi bulunmaktadır. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomikliğini, teknik çözümlerini ve özgünlüğünü değerlendirerek, yeterli açıklama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 01.09.2013 tarihinden itibaren tüm iş yerlerinde uygulanması gereken %2 oranındaki kısa vadeli sigorta kolları priminin, yükleniciye %3 oranı üzerinden ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, prim oranlarının belirlenmesi ve uygulanması konusunda Bakanlar Kurulu’na yetki verilmiştir. Ancak, ihale kapsamında belirlenen %3 oranı, yasal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan bir ihale sürecinde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdari şartnamede, fiyat farkı ödemelerinin nasıl hesaplanacağına dair hükümlerin yer alması zorunlu iken, yapılan incelemede yükleniciye ödenen hakedişlerde bu hükümlere uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, asgari ücret ve akaryakıt fiyat farklarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat işlerine ilişkin gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi gereğince, bu tür inşaat ve onarım işlerinde kar veya zarar, işin tamamlandığı yılın geliri olarak kabul edilmekte ve ilgili beyannamelerin zamanında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisi kişiler tarafından ödenmelidir. İlgili sözleşme bedeli üzerinden damga vergisinin kesilmemesi, ………. TL tutarında kamu zararına yol açmıştır. Kararda, damga vergisinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 yılında bir belediye tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satış ihalelerinde damga vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, ihale kararlarının damga vergisine tabi olduğu ve bu vergilerin tahsil edilmemesi durumunda sorumluluğun Harcama Yetkilisi ile Muhasebe Yetkilisi arasında müştereken ve müteselsilen paylaştırılması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yıllara sari inşaat ve onarım işlerinde Gelir Vergisi tevkifatının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının doğduğunu belirlemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat işlerinde kar veya zararın işin bittiği yıl tespit edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, ilgili işin sözleşmesinde belirtilen tarihler doğrultusunda tevkifat yapılmaması, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Encümeni toplantılarının belirli dönemlerde eksik yapılmasına rağmen Encümen Üyelerine tam ödenek verilmesi durumunu ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, encümen üyelerine ödenek verilmesinin, toplantılara katılma şartına bağlı olmadığı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, eksik yapılan toplantılara rağmen ödenek verilmesi, mevzuata aykırılık teşkil etmemektedir. Kararda, Encümen Üyelerine yapılan ödemelerin […]
