ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunun reddedilmesine ilişkin iş deneyim belgesinin yeterliliğini değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan iş kalemlerinin ağırlık oranlarının, ihale şartnamesinde belirtilen benzer iş koşullarını sağlamadığı tespit edilmiştir. Özellikle, belgede yer alan genel onarım işinin, temel inşaat imalatlarını içermemesi ve ağırlıklı olarak ince işçilik imalatlarından oluşması, davacının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir inşaat işinde, yüklenici firmanın gerçekleştirdiği imalatların şartnameye uygunluğu konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İki ana poz üzerinden değerlendirilen uyuşmazlıkta, A.0004 poz no’lu imalatın alt temel malzemesinin uygun olmadığı iddiası, yapılan testler sonucunda büyük oranda uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, bu poz için kamu zararına neden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yükleniciye verdiği hatalı süre uzatımının sonucunda kesilmesi gereken gecikme cezasının eksik kesilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Teknik Şartname’de belirlenen mal teslim tarihinin geçmesi ve yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmeler, idarenin ihale sürecindeki gecikmelerle bağlantılı olarak değerlendirilmiştir. 60 günlük süre uzatımının, sözleşmenin ilgili maddelerine uygun olduğu, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, damga vergisi ve revize iş programının hatalı hesaplanması konularında bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işin ortak girişim olarak yüklenildiği, ancak ortaklıkların sona ermesi sonrası gerekli devir sözleşmesinin imzalanmaması nedeniyle damga vergisinin tahsil edilmediği iddia edilmiştir. Ancak, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre damga vergisinin doğabilmesi için yazılı bir sözleşmenin varlığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir müteahhit tarafından gerçekleştirilen yapım işine ilişkin olarak, belirli imalatların bedellerinin ödenmesine rağmen bu işlerin hiç yapılmadığı iddiası ele alınmıştır. İlgili yönetmelik gereğince, yüklenicinin hatalı veya eksik işlerinin bedellerinin ödenmesi mümkün değildir. Yapılan incelemelerde, A.011 ve A.111 poz no’lu imalatların yapımından vazgeçildiği ve bu bedellerin ödemelerden mahsup edildiği, A.092 poz no’lu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işinde idare tarafından hatalı süre uzatımı verilmesi nedeniyle kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Kamu İhale Kurulu’nun belirlediği yönetmelik gereği, işin süresinin uzatılması için mücbir sebeplerin belgelendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Olayda, süre uzatımına gerekçe olarak gösterilen yoğun yağmur ve kar yağışının, yetkili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …Belediyesi’ne ait Hayvanat Bahçesi, Kent Hali, Kent Müzesi, Bilim Teknoloji Merkezi ve Kültürpark giriş ücretlerinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle toplam … TL kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. Yapılan denetimlerde, 2013 yılı itibarıyla belirlenen giriş ücretlerine uyulmadığı ve bu nedenle eksik tahsilat yapıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, ……….. şirketine fatura karşılığı olmadan yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin başka bir belediyeye ait imalatı gerçekleştirmesi ve bu süreçte kamu zararına neden olması iddialarını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi uyarınca, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmesi için aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Olayda, …Belediyesi’nin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi ile Türkiye Yol-İş Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin geçerliliği ve işçilerin hakları üzerindeki etkilerini incelemektedir. Sözleşmenin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında, devredildiği işyerindeki çalışma sürelerinin dikkate alınacağını belirtirken, bu işçilerin önceki işkolundaki sürelerinin derece ve kademe ilerlemesi için değerlendirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Karar, işçilerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin özel idareye ait olduğunu ve bu yetkinin yalnızca işveren sendikasının muvafakati ile kullanılabileceğini vurgulamaktadır. 2822 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikada kalmaktadır. Dolayısıyla, işverenin sendika onayı olmaksızın işçi sendikası ile anlaşarak toplu iş sözleşmesi imzalaması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının değerlendirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Özellikle, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin, geçmiş çalışma sürelerinin değerlendirilmesi konusunda yapılan düzenlemeler, işçilerin haklarını etkileyen önemli bir unsur olmuştur. Sözleşmenin geçici maddeleri, işçilerin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınmasını sağlarken, aynı zamanda derece ve kademe […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhaleye katılan …- … ortak girişiminin, İdari Şartname’deki iş deneyimi kriterlerine uygun bir belge sunmadığı iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, ihalenin dayanağının Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ olduğu ve bu Tebliğ’in yapı sınıf ve gruplarına ilişkin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İçişleri Bakanlığından izin alınmaksızın düzenlenen bir eğitim seminerine katılan personelin eğitim giderlerinin özel idare bütçesinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını ele almaktadır. 3152 sayılı Kanun ve 2007/26 sayılı Genelge çerçevesinde, mahalli idare personelinin eğitim giderlerinin ödenebilmesi için önceden Bakanlıktan izin alınması gerektiği vurgulanmıştır. İzin alınmadan yapılan harcamaların kamu zararına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……….. Büyükşehir Belediyesince gerçekleştirilen bir inşaat ihalesinde, proje ve teknik şartnamede belirtilen imalatlar için yeni birim fiyat yapılması sonucu fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesi gereği, yeni birim fiyat yapılabilmesi için sözleşme kapsamında bulunmayan bir imalat kaleminin yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Projede yer alan toprak dolgu imalatı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan il özel idaresinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının değerlendirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmenin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında, devredildiği işyerinde geçen sürelerin dikkate alınacağını belirtirken, aynı zamanda bu işçilerin önceki işkolundaki çalışma sürelerinin derece-kademe ilerlemesi için değerlendirilemeyeceğini […]
