Kat karşılığı inşaat sözleşmelerine dayanan iş deneyim belgeleri kamu ihalelerinde geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzurum’daki büyük bir hastane inşaatı ihalesinde, en avantajlı teklifi veren Hektaş Grup Gayrimenkul Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorguladı. Yapılan inceleme sonucunda, bu belgenin kat karşılığı inşaat işine ilişkin düzenlendiği ve dolayısıyla 4734 sayılı Kanun kapsamında iş deneyimini tevsik eden belge olarak kullanılamayacağı tespit edildi. Kurul, bu nedenle davacının […]

→

Proje bütçesinden karşılanamayacak giderlerin ödenmesi ve belgelendirme eksiklikleri nedeniyle kamu zararı tespiti üzerine Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Derneği tarafından yürütülen GPDP 12 99 2600 no.lu belgesel projesinde meydana gelen kamu zararlarını incelemektedir. Proje koordinatörü tarafından nakit çekilen tutarlara ilişkin belgelerin sunulmaması, mevzuat ve sözleşmeye aykırı giderlerin proje hesabından karşılanması gibi sebeplerle toplamda … TL kamu zararı tespit edilmiştir. Özellikle, 2012 yılı Gençlik Projeleri Destek Programı Uygulama Kılavuzu’nda […]

→

Harcırah ödemesindeki hesap hatalarının sorumluluğu: Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin ortak sorumluluğu, muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun sınırlı olduğu kararı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 45’inci maddesi uyarınca yapılan yer değiştirme masrafı hesaplamasında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, memurun eşi ve çocukları için harcırahın yanlış bir şekilde hesaplandığı ve bu durumun toplamda … TL kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Özellikle, memurun eşi için ödenmesi gereken miktarın yanıltıcı bir […]

→

KDV Beyanında Hata Düzeltmesi: Kamu Zararının Oluşmadığına Dair Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyenin gerçekleştirdiği ihale kapsamında katma değer vergisi (KDV) hesaplanması ve tahsil edilmesine rağmen, bu tutarın muhasebe kayıtlarına gelir olarak kaydedilmemesi nedeniyle vergi dairesine beyan edilmemesi ve ödenmemesi konusunu ele almaktadır. Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin özel otobüs hatlarını kiraya vermeleri KDV’ye tabidir ve uygulanacak oran %18 olarak belirlenmiştir. İlgili mevzuat […]

→

Yükseköğretim Kanunu’na Aykırı Olarak İki Farklı Kaynaktan Ek Ödeme Alan Akademik Personelin Yersiz Ödemeleri Üzerine Sayıştay Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Eğitim Fakültesi döner sermaye biriminde yöneticilik yapan bazı akademik personelin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince yalnızca yönetici payından ek ödeme alması gerekirken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca da ek ödeme aldığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. Yükseköğretim Kanunu, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin […]

→

Geçici Görevlendirme Kapsamında Geliştirme Ödeneği Ödemelerinin Hukuka Aykırılığı ve Sorumluluk İlkeleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Bakanlığına bağlı kadrolarda görevli olan ve tıpta uzmanlık eğitimi almak üzere bir üniversitede geçici olarak görevlendirilen doktorlara yapılan geliştirme ödeneği ödemelerinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, geliştirme ödeneği yalnızca ilgili yükseköğretim kurumlarının kadrosuna atanmış ve fiilen çalışan öğretim elemanlarına verilebilir. İnceleme sonucunda, belirtilen doktorların […]

→

Belediye bütçesinden derneklere yapılan yardımların kamu yararı ve protokol şartlarına aykırılığı nedeniyle harcama yetkilisine sorumluluk yüklenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, belediyelerin dernek ve vakıflara nakdi yardım yapmasının belirli şartlara bağlı olduğunu belirtmiştir. Bu şartlar arasında, yardımın kamu yararı gözetilerek yapılması, bütçede ödenek ayrılması ve dernek ile belediye arasında protokol yapılması gibi unsurlar yer almaktadır. Ancak, yapılan incelemede, bu şartların sağlanmadığı ve gerekli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Araştırma Görevlisi’ne Hem Enstitü Hem Fakülteden Ek Ödeme Yapılması Kamu Zararına Yol Açar, 2547 Sayılı Kanun’a Aykırıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde, Araştırma Görevlisi’ne yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili Araştırma Görevlisi, hem kendi kadrosunun bulunduğu Enstitü’den hem de görevlendirildiği Fakülte’den ek ödeme almış, bu durum kamu zararına yol açmıştır. 2547 sayılı Kanun gereği, yalnızca görevlendirildiği birimin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Belediye bütçesinden derneğe yapılan yardımın hukuki dayanağının olmaması ve kamu zararına yol açması nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir derneğin gezi amaçlı yol ve konaklama giderleri için belediye bütçesinden yapılan yardımın kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, kamu kaynaklarının dernek ve vakıflara yardım amacıyla kullanılması için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu şartlar arasında, […]

→

Müdür yardımcılarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle geri alınması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Yüksek Öğretim Kurumları’nda döner sermaye biriminde görev yapan Müdür Yardımcıları’na yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine göre, bu kişilere yalnızca yönetici payından ek ödeme yapılması gerektiği belirtilirken, ilgililere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca da ödeme yapılması, kamu zararına yol açmıştır. Yapılan […]

→

Doçent Unvanı Kazanımında Ek Gösterge ve Ödeneğin Yersiz Tahsili: İade Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi ……. Fakültesi öğretim üyeleri …………. ve ………….’e, “Doçent” unvanı kazandıkları tarihten itibaren geriye dönük olarak ödenen ek gösterge ve geliştirme ödeneği farklarının yersiz olarak tahsil edildiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, öğretim üyelerinin ek göstergelerinin belirlenmesinde kadroya atanma şartının kaldırıldığı ve unvan ile derecelerin […]

→

Gelir Vergisi Kanunu’na Aykırı Olarak Özel Hizmet Tazminatının Matrahtan Düşülmesi Kamu Zararına Neden Olur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanı, başkan yardımcıları, meclis ve encümen üyelerine yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisinin hatalı yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesine göre, bu ödemelerin ücret olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak vergi dilimleri ve oranlarının hatalı belirlenmesi sonucunda eksik vergi tahsilatı yapılmıştır. Kararda, gelir vergisi dilimlerinin belirlenmesinde […]

→

Dekan ve Dekan Yardımcılarına Yapılan Ek Ödemelerin Yasal Çerçevesi ve Kamu Zararına Yol Açan Yersiz Ödemelerin İadesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye biriminde yöneticilik yapan Dekan ve Dekan Yardımcılarına yapılması gereken ek ödemelerin hukuki çerçevesini belirlemektedir. Karara göre, bu kişilere yalnızca yönetici payından ek ödeme yapılması gerekirken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca da ek ödeme yapılması sonucu kamu zararına yol […]

→

Asıl İşverenin Alt İşverenin Yükümlülüklerinden Rücu Hakkı: İki Yıllık Sorumluluk Sınırı ve Ödeme İncelemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, alt işveren ile asıl işveren arasındaki hukuki ilişkiyi ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, asıl işveren, alt işverenin işçilerine karşı yükümlülüklerinden birlikte sorumlu tutulmaktadır. İlgili davada, yüklenici (alt işveren) tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem ve ihbar tazminatı ile fazla çalışma ücreti gibi alacakları için asıl işveren olan üniversite tarafından yapılan ödemeler […]

→

Vekalet eden personele ödenecek özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerin yüksekliği nedeniyle kamu zararının tahsili gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Destek Hizmetleri Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden personele yapılan özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerin yüksek uygulanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. ve 175. maddeleri uyarınca, vekalet eden memurlara ödenecek miktarın belirli oranlarda olması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, vekalet eden personele ödenecek ek ödemenin, ilgili kadro […]

→