ÖZET: Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 45’inci maddesi uyarınca yapılan yer değiştirme masrafı hesaplamasında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, memurun eşi ve çocukları için harcırahın yanlış bir şekilde hesaplandığı ve bu durumun toplamda … TL kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Özellikle, memurun eşi için ödenmesi gereken miktarın yanıltıcı bir […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyenin gerçekleştirdiği ihale kapsamında katma değer vergisi (KDV) hesaplanması ve tahsil edilmesine rağmen, bu tutarın muhasebe kayıtlarına gelir olarak kaydedilmemesi nedeniyle vergi dairesine beyan edilmemesi ve ödenmemesi konusunu ele almaktadır. Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin özel otobüs hatlarını kiraya vermeleri KDV’ye tabidir ve uygulanacak oran %18 olarak belirlenmiştir. İlgili mevzuat […]
ÖZET: Sayıştay, Eğitim Fakültesi döner sermaye biriminde yöneticilik yapan bazı akademik personelin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince yalnızca yönetici payından ek ödeme alması gerekirken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca da ek ödeme aldığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. Yükseköğretim Kanunu, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Bakanlığına bağlı kadrolarda görevli olan ve tıpta uzmanlık eğitimi almak üzere bir üniversitede geçici olarak görevlendirilen doktorlara yapılan geliştirme ödeneği ödemelerinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, geliştirme ödeneği yalnızca ilgili yükseköğretim kurumlarının kadrosuna atanmış ve fiilen çalışan öğretim elemanlarına verilebilir. İnceleme sonucunda, belirtilen doktorların […]
ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, belediyelerin dernek ve vakıflara nakdi yardım yapmasının belirli şartlara bağlı olduğunu belirtmiştir. Bu şartlar arasında, yardımın kamu yararı gözetilerek yapılması, bütçede ödenek ayrılması ve dernek ile belediye arasında protokol yapılması gibi unsurlar yer almaktadır. Ancak, yapılan incelemede, bu şartların sağlanmadığı ve gerekli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde, Araştırma Görevlisi’ne yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili Araştırma Görevlisi, hem kendi kadrosunun bulunduğu Enstitü’den hem de görevlendirildiği Fakülte’den ek ödeme almış, bu durum kamu zararına yol açmıştır. 2547 sayılı Kanun gereği, yalnızca görevlendirildiği birimin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne ilişkin yapılan incelemede, ihale dokümanında bu konuda açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmasının ihale kapsamında yasak olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin özürlü işçiler için Hazine tarafından karşılanan prim tutarlarının ihale maliyetine dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu proforma faturalar ile birim fiyat teklif cetvelindeki birim fiyatlar arasında herhangi bir uyumsuzluk bulunmadığını tespit etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bazı iş kalemlerinin proforma faturalarındaki miktarların, birim fiyat teklif cetvelindeki miktarlardan düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması sonucunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde idare işleminin hukuka aykırılığına dair somut delil sunmadığını tespit etmiştir. İlgili firmanın, diğer bir isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair iddialarını somut delillere dayandırması gerektiği vurgulanmıştır. Aksi takdirde, başvurunun delil eksikliği nedeniyle uygun olmadığına karar verilmiştir. Ayrıca, idareye yapılan şikâyet başvurusunun da soyut olması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beril Endüstriyel Ürünler Mühendislik Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasını incelemiştir. İhale sürecinde, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağına dair endişeleri olduğu belirtilmiştir. Kurul, davacının ihale üzerinde bırakılmasıyla birlikte ehliyetini kaybettiği yönündeki görüşü ele alarak, davacının iddialarının doğrudan menfaatiyle ilgili olduğunu ve bu nedenle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde metrajların idare tarafından hazırlanmadığını ve bu durumun ihale sonucunu etkileyebilecek teknik bir husus olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunda yer alan uzmanların, şikayete konu olan metrajın doğruluğunu tespit etmek amacıyla gerekli incelemeleri yapmamış olmaları, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmesine […]
ÖZET: Sayıştay, ………… İl Müdürlüğü tarafından ………… Ltd. Şti.’ne yaptırılan bir ihale kapsamında ödenen fiyat farkının, asgari ücret yerine artırımlı asgari ücret üzerinden hesaplanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili sözleşme ve idari şartnamelerde belirtilen fiyat farkı hesaplama esaslarına göre, fiyat farkının yalnızca brüt asgari ücretteki artışa dayandırılması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin personelinin toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz yararlandırılması ve bu bedelin yükleniciden tahsil edilen aylık hat kira bedelinden mahsup edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereği, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, toplu taşıma hizmetlerinde ücretsiz veya indirimli tarife uygulayamaz. Bu durum, belediye memur ve işçi personelinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, yurt içi geçici görevde bulunan kamu personeline ikametgâh ile vazife mahalli arasındaki nakil vasıtası ücretlerinin ödenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, bu ödemelerin mevzuata uygun olduğu belirtilmiş, ancak Daire Başkanı ve Üye’nin karşıt görüşleri doğrultusunda, yalnızca istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil masraflarının ödenebileceği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede avukat olarak görevli personele tahsil edilen vekâlet ücretlerinin hukuka aykırı bir şekilde dağıtılmasını konu almaktadır. İlgili mevzuat gereği, belediye lehine sonuçlanan davalardan elde edilen vekâlet ücretlerinin en fazla %95’inin dağıtılması mümkünken, belediyede bu oranın aşılması suretiyle toplam kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 […]
