Başvuru dilekçesindeki eksiklikler nedeniyle itirazın şekil yönünden reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvuru dilekçesinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, şikâyet edilen durumun farkına varıldığı tarih, idarenin verdiği cevabın bildirim tarihi ve başvuru bedelinin yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları dikkat çekmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi uyarınca, bu eksikliklerin başvuru süresi içinde giderilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak başvuru […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma zorunluluğu kapsamında sunduğu teklifin, asgari işçilik maliyetini karşıladığına ve dolayısıyla değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmanın, 214 kişilik iş gücü için 6 engelli personel öngörmesi ve bu doğrultuda hesaplanan asgari işçilik maliyetinin 13.161.660,57 TL olması gerektiği belirlenmiştir. Başvuru sahibinin teklifinin 13.200.798,69 […]

→

Kamu görevinden ayrılan kişinin eski kurumunun ihalesine katılması 2531 sayılı Kanun’a göre yasak mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yapı STS İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş. – Feb Yatırım Mad. İnş. Enerji San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın ön yeterlik başvurusunun değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının özel ortağı Hasan Kaptan’ın, kamu görevinden ayrıldığı tarihten önceki iki yıl içinde Karayolları Genel Müdürlüğü’nde görev […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyeti hesaplamasında KİK işçilik hesaplama modülü yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işçilik maliyetinin hesaplanmasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işte çalıştırılacak personelin sayısı ve çalışma saatleri belirlenmeli, yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyeti ile yemek ve yol giderleri […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıması teklifin değerlendirilmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıdığına ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen işin adı ve kapsamı ile başvuru sahibinin sunduğu belge arasındaki benzerlikler, işin niteliği, teçhizatı, ekipmanı ve personel gereksinimleri açısından değerlendirilmiştir. Kurul, benzer iş tanımının, […]

→

İdari şartnameye göre noter onaylı araç kira sözleşmesinde ticari araç şartı aranması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun araç kira sözleşmelerinin İdari Şartname’ye uygun olmadığı gerekçesiyle başvuru sahibini değerlendirme dışı bırakma kararını incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.1.h maddesinde, isteklilerin %40 oranında noter onaylı araç kira sözleşmesi sunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, bazı araçların hususi kullanımda olduğu gerekçesiyle teklifinin reddedilmesi, İdari Şartname’deki […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde eksik bilgi ve belgeler başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, başvuruya ilişkin önemli eksiklikler tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru dilekçesinde şikâyet edilen durumun farkına varıldığı tarih, idareye başvuru tarihi ve idarenin cevabının bildirim tarihi gibi kritik bilgilerin belirtilmediği ortaya çıkmıştır. Ayrıca, başvuru bedelinin yatırıldığına dair banka dekontunun da dilekçeye eklenmediği belirlenmiştir. Bu eksiklikler, İhalelere Yönelik […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması ihalenin iptali kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihalenin ikinci kısmının iptaline yönelik itirazını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin birinci fıkrasına atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihalenin iptaline ilişkin kararların yalnızca şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınabileceğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin, iptal kararına itirazen şikayet başvurusunu, iptal kararının kendisine tebliğinden sonra 5 gün içinde yapmadığı tespit edilmiştir. Kurul, […]

→

Şikayet başvurusunda 1. derece imza yetkilisinin imzası yeterli midir yoksa 2. derece imza yetkilisinin de imzası gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Edenred Kurumsal Çözümler A.Ş.’nin şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun usulüne uygun yapılmadığına ve gerekli imza yetkilerinin eksik olduğuna dikkat çekmiştir. İhaleye katılan şirketin, şikayet dilekçesini yalnızca 1. derece imza yetkilisi tarafından imzaladığını, ancak 2. derece imza yetkilisinin imzasının bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinde belirtilen şekil […]

→

Vergi dairesi onaylı bilançoların hukuka uygunluk karinesinden yararlanması, ihale sürecinde belgelerin doğruluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu bilanço ve eşdeğer belgelerin İdari Şartname’de belirtilen kriterleri sağlamadığı iddialarını değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin şikâyeti üzerine, ilgili vergi dairesinden alınan bilançoların uygunluğunu kontrol etmiş ve bu belgelerin onaylı olduğunu belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, vergi dairesi kayıtları mükellefin beyanına dayandığı için gerçeği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin KİK hesaplama modülüyle belirlenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sağlık Bakanlığı Merkez Teşkilatı ve Ek Hizmet Binalarının 2015 Yılı Genel Temizlik” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. Başvuru sahibi Kemal Sosyal Hizmetler Tic. Ltd. Şti., ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedelinin işçilik maliyetinin yalnızca 11.550,00 TL üzerinde olduğunu ve bu durumun ticari yaşamın olağan akışına aykırı […]

→

İdari şartnamede demonstrasyon süresinin disipliner süre olarak kabul edilmesi isteklilerin hak kaybına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale tarihinden sonraki 5 iş günü içerisinde demonstrasyon yapılması gerektiğine dair İdari Şartname’nin 47’nci maddesinin yorumunu yapmıştır. İdare tarafından demonstrasyonun, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahipleri için gerçekleştirildiği, ancak bu sürenin disipliner bir süre olarak kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. İdare, demonstrasyon işlemlerini gerçekleştirmediği için başvuru sahibinin […]

→

İhale süresince personelin resmi ve dini bayramlarda çalıştırılması 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun çalışma süreleri ve tatil günleri ile ilgili hükümlerine dikkat çekmiştir. İdare tarafından yapılan düzenlemelere göre, ihale süresince tüm personelin resmi ve dini bayram günlerinde çalıştırılacağı belirtilmiştir. Ancak, bu durumun 4857 sayılı Kanun’un 41. ve 44. maddelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Zira, işçilerin haftalık […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde işyeri bildirgesi sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin düzenlenemediği hallerde hangi belgelerin sunulması gerektiğine ilişkin mevzuat hükümlerini dikkate almıştır. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, benzer iş olarak kabul edilen işler arasında yolcu taşımacılığı yer almakta ve iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, işyeri bildirgesinin sunulması gerekmektedir. Ancak, başvuru sahibinin iddiası, ihale üzerinde bırakılan […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda ıslak imza ve yetki belgelerinin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuruda Kurum’a hitaben yazılmış bir itirazen şikâyet dilekçesi ve ıslak imzalı bir şikâyet dilekçesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin aslı veya onaylı örneklerinin eksik olduğu belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi […]

→