ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekalet görevini yürüten personelin ek ödeme oranının belirlenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Lise mezunu olan ve 3. Derece kadrolu şefin, vekalet ettiği görevin gerektirdiği “4 yıllık yüksek öğrenim” şartını taşımadığı belirtilerek, 666 Sayılı K.H.K. uyarınca ek ödemenin % 100 oranında ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi olarak çalışırken emekli olan bir kişinin kıdem tazminatı hesabında memurlukta geçen sürelerin işçilikte geçmiş gibi hesap edilerek ödenmesini ele almaktadır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesine göre, memuriyette geçen sürelerin kıdem tazminatı hesabında dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Sorumlular, uluslararası sözleşmelere atıfta bulunarak kamu çalışanlarının haklarının eşit olduğunu savunsa da, […]
ÖZET: Bu karar, Katma Değer Vergisi (KDV) istisnaları ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca, kamu kurumları tarafından yapılan tarım, bilim ve sanat alanındaki teslim ve hizmetlerin KDV’den muaf olduğu belirtilmektedir. Tarım İşletmesi Müdürlüğü’nden yapılan tohum alımlarının bu kapsamda değerlendirildiği ve dolayısıyla KDV ödenmesinin mevzuata aykırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ulusal ve yerel haberlerinin takip arşivi için medya takip sistemine abone olmasının hukuki durumunu incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinin (o) bendi, belediye hizmetleriyle ilgili kamuoyu yoklaması ve araştırma giderlerini belediye giderleri arasında saymaktadır. Belediyenin savunması, basın takibinin de belediye hizmetlerinin araştırılması kapsamında değerlendirilebileceği yönündedir. Yapılan incelemede, belediyenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8. fıkrasına aykırı olarak, 2013 yılında belediyeye 21 adet yeni personel alımının yapılması ve personel giderlerinin bütçe giderinin %30,58 oranında gerçekleşmesi üzerine alınmıştır. İlgili kanun, belediyenin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen bütçe gelirlerinin %30’unu aşamayacağını belirtmektedir. Yapılan incelemede, 2013 yılı için belirlenen personel giderlerinin bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde fiyat farkının yanlış hesaplanması ve gelir vergisi kesintisinin yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmenin 14.2 maddesi gereği, yükleniciye fiyat farkı verilmemesi gerektiği belirtilmiş, ancak mücbir sebeplerle işin bitim tarihinin uzatılması durumunda fiyat farkı ödenebileceği ifade edilmiştir. Yüklenici, ek süreye rağmen işi tamamlayamadığı için cezalı çalışmaya devam etmiştir. Bu durumda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İlgili yönetmelik gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin, ihale ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabulü gerçekleştirilen hizmet alımlarına ilişkin olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığını iddia etmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, başvuru sahibi Yapı Proje Merkezi Ticaret ve Sanayi A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin birim fiyat teklif cetvelinde bazı iş kalemlerinin “iş kalemi adı ve kısa açıklaması” kısmının ihale dokümanında belirtilen standart forma uygun olmadığı gerekçesiyle teklifi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rize Merkez İl Jandarma Komutanlığı Ana Hizmet Binası Engelli Asansörü Yapımı İşi ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu Esnaf ve Sanatkâr Sicil Tasdiknamesi’nin geçerliliğini sorgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, isteklilerin mesleki faaliyetlerini sürdürdüklerini kanıtlamak için, ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış belgeler sunmaları zorunludur. Rıdvan Kudu (Kuvvet Mühendislik) […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, idarenin 10 gün içerisinde karar almadığı iddiasını değerlendirirken, idarenin süresi içinde karar verdiğini tespit etmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun usulüne uygun olmadığına dikkat çekilmiştir. İhalelere yönelik başvuruların usulüne uygun yapılması gerektiği, aksi takdirde itirazen şikâyet başvurusunun reddedileceği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi ve Yapım […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, toplam işçi sayısının %3’ü oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü olduğu belirtilmiştir. İdari Şartname’de engelli personel çalışmasına dair bir düzenleme olmaması ve toplam 80 personel çalıştırılacak olması durumunda, çalıştırılması gereken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle RF sistem gücüne dair düzenlemeleri incelemiştir. Başvuru sahibi, Teknik Şartname’nin 2.4.1 maddesindeki “RF sisteminin gücü en az 15 KW olmalıdır.” ifadesinin “en az 10 KW” olarak değiştirilmesini talep etmiştir. Kurul, bu düzenlemenin görüntü kalitesi açısından tek başına belirleyici olmadığını, 10 KW […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işverenlerin, toplam işçi sayısının yüzde üçü oranında engelli işçi çalıştırma zorunluluğunu dikkate almıştır. İhaleye katılan firmaların, bu yasal yükümlülük çerçevesinde tekliflerini oluşturmalarına engel bir durum olmadığını belirlemiştir. Kurul, ihale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyetinin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen öğrenci taşıma ihalesinde, başvuru sahibinin iş deneyim belgesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1. maddesine göre, isteklilerin benzer işlere dair iş deneyim belgelerini sunmaları zorunludur. İhaleye katılan Ergörmüş İnş. Nak. Tur. Teks. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.- Adil Bitmiş İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri incelendiğinde, ihale konusu hizmetin detayları ve tekliflerin hazırlanmasıyla ilgili kurallar net bir şekilde belirlenmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde herhangi bir […]
