İhale üzerinde kalan isteklinin iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyeti eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının teklifinin en avantajlı 2. teklif olarak belirlenmemesinin mevzuata uygun olduğu gerekçesiyle başvurunun reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı iş ortaklığının ihalenin ikinci kısmında değerlendirme dışı bırakıldığı ve bu durumun herhangi bir hak kaybına yol açmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, mahkeme […]

→

Adi ortaklıkların limited şirkete dönüşümü mümkün değilken iş deneyim belgesi ihalede kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, M.D.C. 2 Enerji Ortak Girişimi’nin iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan itirazları değerlendirirken, adi ortaklıkların limited şirkete dönüşümünün hukuken mümkün olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, adi ortaklıkların, mülga Türk Ticaret Kanunu’na göre ticaret şirketleri arasında nev’i değişikliği yapamayacağına vurgu yapılmıştır. Bu bağlamda, M.D.C. 2 Enerji Ortak Girişimi adına düzenlenen iş […]

→

Teklif mektubunda rakam ve yazı uyumsuzluğu basit hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunda teklif mektubundaki rakam ve yazılı ifadelerin uyumsuzluğu nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İlgili kararda, davacı firmanın teklif mektubunda belirtilen ihale bedeli olan 5.921.774,58 TL’nin rakamla doğru yazıldığı, ancak yazılı ifade olarak “beşmilyondokuzyüzyirmibirbinyediyüzyetmişdört Türk Lirası altmışellisekiz Kuruş” şeklinde bir hata yapıldığı tespit edilmiştir. Kurul, teklifin değerlendirme […]

→

KDV Tevkifatının İhlali: Kamu Zararı ve Sorumluların Müteselsil Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesinde bazı hizmet alımlarına ilişkin katma değer vergisi (KDV) tevkifatının yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili üniversite, hizmet bedeli üzerinden hesaplanan KDV için gerekli tevkifatları gerçekleştirmemiştir. Sorumlular, tevkifat tutarlarının firmalarca vergi dairelerine yatırıldığını savunsa da, yalnızca bir firmaya ait beyannamenin sunulması, diğer firmaların tevkifat tutarlarını ödediğine dair belge eksikliği nedeniyle yeterli bulunmamıştır. […]

→

Eğitim Faaliyeti Olmadan Geliştirme Ödeneği: Sadece Belirli Unvanlara Ödeme Yapılabilir, Diğerleri İçin İade Zorunluluğu! (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında öğretim elemanlarına fiilen eğitim öğretim faaliyeti yapılmayan dönem için geliştirme ödeneği ödenip ödenemeyeceği hususunu ele almaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, geliştirme ödeneği yalnızca belirli unvanlara sahip öğretim elemanlarına, eğitim-öğretim faaliyeti başlamadan önce ödenebilir. Bu bağlamda, Devlet Konservatuarında eğitim öğretim faaliyetinin başladığı tarih […]

→

Vekaletle atanan hukuk müşavirinin asaleten aranan şartları taşımaması durumunda ek ödeme ve tazminat farkı ödenebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, hukuk müşaviri kadrosuna vekaleten atanan bir kişinin, asaleten aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle vekalet ettiği kadro için öngörülen ek ödeme ve tazminat farkının ödenemeyeceğine dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. ve 175. maddeleri ile ilgili yönetmelikler, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. İlgili kişinin, hukuk […]

→

Sözleşme bedelinin hatalı tespitinin kamu zararına yol açması durumunda sorumlulara yansıtılması hukuken geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “……. Üniversitesi ……. Yapım İşi” kapsamında düzenlenen sözleşmenin feshedilmesi sonrası başka bir yüklenici ile imzalanan ikinci sözleşmenin bedelinin hatalı tespit edilmesi üzerine kamu zararının doğmasına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk sözleşme feshedildikten sonra, yeni yüklenici ile imzalanan sözleşmenin bedeli, ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olarak belirlenmemiştir. İkinci sözleşme için belirlenen […]

→

Büyükşehir belediyesinin amatör spor kulübüne yaptığı nakdi yardım, protokole uygun olarak sporcu maaşları için kullanılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’nin Gençlik ve Spor Kulübü’ne yaptığı nakdi yardımın kullanımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, yardımın protokole aykırı olarak sporcu maaş ve prim ödemesi şeklinde kullanıldığını iddia ederek toplam … TL kamu zararına neden olunduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, yardımın amacının amatör sporculara destek sağlamak olduğu ve […]

→

Kamulaştırmasız el atma işlemleri damga vergisinden muaf tutulabilir mi, yoksa bu işlemler damga vergisi yükümlülüğünü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin kamulaştırmasız el atma işlemleri nedeniyle T.C. Ziraat Bankası’na yapılan ödemeler üzerinden damga vergisi kesilmediğini belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin belgelerin damga vergisine tabi olduğu vurgulanmıştır. Kamulaştırmasız el atma işleminin, kamulaştırma […]

→

657 sayılı Kanun uyarınca aile yardımı ve asgari geçim indirimlerinin yalnızca çalışmayan eşler için geçerli olduğu, yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu tespit edilmiştir. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesinin memurlarına yapılan aile yardımı ve asgari geçim indirimleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, eşleri çalışan memurlara yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu ve toplamda ……. TL kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun […]

→

Kamulaştırmasız el atma bedelleri üzerinden damga vergisi kesilmemesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesinin kamulaştırmasız el atma işlemleri nedeniyle taşınmaz sahiplerine yapılan ödemeler üzerinden damga vergisi kesilmemesi iddiasını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve ekli tabloları uyarınca, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeleri gösteren belgelerin damga vergisine tabi olduğu, ancak icra dairelerine yapılan ödemelerin resmi daireler […]

→

Kamu Zararı Değerlendirmesi: Gecikme Cezalarının Kısmi Tahsili ve Personel Kusurunun Rolü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait araçların muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle ödenen gecikme cezalarının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesine atıfta bulunularak, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmalinin, kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olup olmadığını belirlemek amacıyla yapılan inceleme […]

→

Kamulaştırmasız El Atma İşlemlerinde Damga Vergisi Muafiyeti Anayasa’ya Aykırı Mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmasız el atma işlemleri sonucunda damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin belgelerin damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Ancak, belediyenin kamulaştırmasız el atma işlemleri için düzenlediği belgeler üzerinden damga vergisi alınmaması, […]

→

Gayrimenkul kiralamalarında KDV istisnası, işletme hakkı niteliği taşımayan kiralamalarda uygulanabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait gayrimenkullerin kiralanması işlemleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması nedeniyle toplam ………. TL kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri incelenerek, belediyelerin kiraya verdiği gayrimenkullerin KDV’ye tabi olup olmadığı değerlendirilmiştir. İlgili mevzuat gereği, iktisadi işletmelere […]

→

Kamu Zararı Değerlendirmesi: Gecikme Cezalarının Kasıt veya İhmal ile İlişkisi ve Rücu Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait araçların muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle ödenen gecikme cezasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmal sonucu gerçekleştirdikleri eylemler neticesinde kamu kaynağında artışa engel olunması durumunda kamu zararı söz konusu […]

→