İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi kamu zararına yol açar mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü işçi çalıştırılıp çalıştırılmayacağına dair açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmasının ihale kapsamında yasak olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu gereğince, özürlü işçiler için Hazine tarafından karşılanan primlerin, ihale maliyetine dahil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale dokümanında bu yükümlülüğün […]

→

İhale tekliflerinde asgari işçilik maliyeti hesaplanırken özürlü işçiler için Hazine yardımları dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede teklif edilen asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, İş Kanunu’nda belirtilen özürlü işçiler için sağlanan Hazine yardımlarının dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklifinin, bu yardımlar göz önünde bulundurularak hesaplanan asgari işçilik maliyetini karşıladığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. […]

→

İdarenin istihkak ödemesini gerekçesiz geciktirmesi yüklenicinin personel ücretlerini ödeme zorunluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptali gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Altan Yılmaz tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunda, idarenin istihkakı geç ödemesi ile ilgili gerekçeleri belirtmeden, yüklenicinin personel ücretlerini ödemek zorunda olduğunu bildirmesinin 4734 ve 4735 sayılı Kanunlara aykırı olduğu ifade edilmiştir. İdari ve teknik şartname ile ilgili ileri sürülen hususların […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına ilişkin düzenlemelerin eksikliği nedeniyle başvuru sahibinin itirazını reddetmiştir. Değerlendirme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde engelli işçi istihdamının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Ancak, ihale dokümanında bu yükümlülüğün nasıl karşılanacağına dair bir düzenleme yapılmaması, istekliler arasında eşitsizlik yaratabileceği gibi, […]

→

Yapım işleri ihalelerinde iş deneyim belgeleri için %80 oranında denetim veya yönetim şartı hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesindeki “ilk sözleşme bedelinin en az %80’i oranında denetlenen ya da yönetilen” ifadesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu düzenleme, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi açısından önemli bir kısıtlama getirmekteydi. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının ardından, bu ifadenin iptali ile birlikte, iş deneyim belgelerinin yeniden incelenmesi ve […]

→

Yabancı isteklilerin sunduğu belgelerin kendi mevzuatlarına göre değerlendirilmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu reddederken, yabancı istekli olan davacının durumunu yeterince değerlendirmediği sonucuna varmıştır. İdari şartnamede, yabancı isteklilerin teklif vermesi durumunda, kendi mevzuatlarına uygun belgeler sunmaları gerektiği belirtilmesine rağmen, Türk mevzuatına göre işlem yapılması ve davacının sunduğu belgelerin geçerliliğinin kendi ülkesinin mevzuatı çerçevesinde değerlendirilmemesi, hukuka aykırılık teşkil etmektedir. Mahkeme, bu […]

→

İşveren sigorta prim payı hesaplamasında her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı hesaplama yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, işveren sigorta prim payı tutarının hesaplanmasında izlenecek yöntem konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Uyuşmazlıkta, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde KİK işçilik hesaplama modülünün %23,5 oranı üzerinden hesaplama yapılıp yapılmayacağı, yoksa her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı ayrı hesaplama ve yuvarlama yapılıp yapılmayacağı sorgulanmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, mevzuat ve idari şartname […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturadaki fiyatların ekonomik verilerle uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Humay Temz. Sağ. Hizm. İnş. Elek. Gıda Bilg. İlaç. İns. Kayn. ve Taah. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını hukuka aykırı bulmuştur. İhale konusu işte çalışacak personelin giyim giderine ilişkin açıklamada, çeşitli giyim malzemeleri için önerilen 0.01 TL birim fiyatların ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu tespit edilmiştir. Proforma fatura […]

→

Özürlü işçilerin çalıştırılması için sağlanan Hazine yardımı asgari işçilik maliyetine dahil edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ankyra Organizasyon Turizm Sağlık Reklam İnşaat Yemek Üretim Bilgisayar Temizlik Gıda İlaçlama Taahhüt Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklifinin, İş Kanunu’nda belirtilen özürlü işçilerin çalıştırılması için sağlanan Hazine yardımı dikkate alınarak hesaplanan asgari işçilik maliyetine dayandığı tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin […]

→

Anahtar teknik personel belgelerinin eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ortak girişimin pilot ortağı tarafından sunulan anahtar teknik personel listesinde yer alan inşaat mühendisi Volkan Ergenekon’un mesleki deneyimini tevsik etmek için gerekli belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Ancak, ortak girişimin diğer iki anahtar teknik personeli olan İnşaat Mühendisi Burhan Bilgehan ve Makina Mühendisi Ülker Ülkü’nün belgelerinin mevzuata uygun olduğu belirlenmiştir. Dolayısıyla, […]

→

İhalenin iptaline neden olan hususların başvuru sahibinin iddialarıyla ilgisi olmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptaline ilişkin kararında, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerine yönelik iddialarının yerinde görülmediğine karar vermiştir. Ancak, ihalenin iptaline neden olan hususların, başvuru sahibinin şikayet ve itirazen şikayet başvurusuna konu ettiği iddialarla ilgili olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan iş ortaklığının iş deneyim belgesinin, düzenleyen idareden […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyeti eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının teklifinin en avantajlı 2. teklif olarak belirlenmemesinin mevzuata uygun olduğu gerekçesiyle başvurunun reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı iş ortaklığının ihalenin ikinci kısmında değerlendirme dışı bırakıldığı ve bu durumun herhangi bir hak kaybına yol açmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, mahkeme […]

→

Adi ortaklıkların limited şirkete dönüşümü mümkün değilken iş deneyim belgesi ihalede kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, M.D.C. 2 Enerji Ortak Girişimi’nin iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan itirazları değerlendirirken, adi ortaklıkların limited şirkete dönüşümünün hukuken mümkün olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, adi ortaklıkların, mülga Türk Ticaret Kanunu’na göre ticaret şirketleri arasında nev’i değişikliği yapamayacağına vurgu yapılmıştır. Bu bağlamda, M.D.C. 2 Enerji Ortak Girişimi adına düzenlenen iş […]

→

Teklif mektubunda rakam ve yazı uyumsuzluğu basit hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunda teklif mektubundaki rakam ve yazılı ifadelerin uyumsuzluğu nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İlgili kararda, davacı firmanın teklif mektubunda belirtilen ihale bedeli olan 5.921.774,58 TL’nin rakamla doğru yazıldığı, ancak yazılı ifade olarak “beşmilyondokuzyüzyirmibirbinyediyüzyetmişdört Türk Lirası altmışellisekiz Kuruş” şeklinde bir hata yapıldığı tespit edilmiştir. Kurul, teklifin değerlendirme […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale süreçlerinde asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, 50 veya daha fazla işçi çalıştıran özel sektör iş yerlerinin %3 oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhalelerde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde, Hazine tarafından karşılanacak engelli işçi sigorta primlerinin dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, ihalelerin sağlıklı yürütülmesi açısından önemlidir. Kurul, engelli işçi […]

→