ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin çalışanlarına yapılan özel gıda yardımı ödemeleri üzerinden gelir ve damga vergisi ile sosyal güvenlik primlerinin ödenmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, özel gıda yardımı ödemeleri, ücret olarak kabul edilmekte ve dolayısıyla gelir vergisine tabi olmaktadır. Ayrıca, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre de […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin çalışanlarına yapılan özel gıda yardımı ödemelerinin gelir ve damga vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, ücret olarak tanımlanan bu ödemelerin, ilgili vergi idaresine yatırılmaması sonucunda toplamda ……………… TL kamu zararı oluşmuştur. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi, ücretin tanımını yaparken, toplu iş sözleşmesinde belirtilen […]
ÖZET: Belediye meclis üyelerinin aynı zamanda işçi veya sözleşmeli personel olarak çalışması mümkün değildir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın görüşüne göre, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28. maddesi, meclis üyelerinin görev süreleri boyunca ve görevlerinin sona ermesinden sonraki bir yıl içinde belediye ve bağlı kuruluşlarına karşı taahhütte bulunmalarını yasaklamaktadır. Bu durum, meclis üyelerinin işçi […]
ÖZET: Belediye meclis üyelerinin sözleşmeli personel olarak görev alması mümkün değildir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmeye göre, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28. maddesi, belediye başkanları ve meclis üyelerinin görev süreleri boyunca ve görevlerinin sona ermesinden sonra belirli bir süre boyunca belediye ve bağlı kuruluşlarla taahhütlerde bulunmalarını […]
ÖZET: Sayıştay, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir belediye kuruluşunun memur personeline yapılan maaş artış ödemelerinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili KHK’nın 14. maddesi, yalnızca belirli kamu kuruluşlarının kapsamına girdiğini ve bu kuruluşların belirlenen ortalama ücret toplamını aşamayacaklarını belirtmektedir. Bu bağlamda, mahalli idarelerin 631 sayılı KHK kapsamında yer almadığı, dolayısıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemeler üzerinden SGK prim kesintisi yapılmaması iddiasını incelemektedir. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını öne sürerken, yapılan inceleme sonucunda 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 666 sayılı KHK’nın hükümleri doğrultusunda, ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi olmadığına karar verilmiştir. Kararda, 375 sayılı KHK’ya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerdeki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İdari Şartname gereği, kısa vadeli sigorta prim oranı %1,5 olarak belirlenmişken, yüklenici firmanın SGK’ya %1 oranında bildirimde bulunması sonucu kamu zararına yol açılmıştır. Ayrıca, personelin yıllık izinli olduğu günlerde yemek ve yol yardımı verilmesi de sözleşmeye aykırı bir durumdur. Bu durumlar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli personel için yapılan ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi tutulmaması konusunu ele almaktadır. 2012/2665 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve sigorta prim kesintisine tabi olmaması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 666 sayılı KHK […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamına girmediği halde, memur personele bu KHK çerçevesinde maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, yalnızca kapsama dahil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtmektedir. Mahalli idarelerin bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesinde çalışan memurlara yapılan Sosyal Denge Sözleşmesi ödemelerinin gelir vergisi matrahlarına dahil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür ödemelerin ücret unsuru olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Dolayısıyla, bu ödemeler üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapılması zorunludur. Savunmada, sosyal denge ödemelerinin bir sosyal yardım olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde kazı malzemelerinin döküm mahalline taşınmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale dokümanında, kazı malzemelerinin uygun döküm sahasına nakledilmesi ve bunun masraflarının yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. Denetçi, kazı malzemelerinin döküm mahalline götürülmediği iddiasıyla kamu zararı hesaplamış, ancak bu hesaplamanın dayanağı olan birim fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında yer almadığı halde memur personele maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi uyarınca, yalnızca kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceği belirtilmiştir. Mahalli idarelerin bu kapsama girmediği ve dolayısıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’ne ait 2002 ve öncesi yıllara ilişkin faaliyet alacaklarının zamanaşımına uğraması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmalinden kaynaklanan işlemler sonucunda ortaya çıkmaktadır. Ancak, yapılan savunmalarda, devir edilen alacakların tahsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait tesis ve işletmelerin kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması konusunu ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesinin 4. fıkrası, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamına girmediği halde memur personele maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsama girmediği vurgulanmaktadır. Kararda, […]
