ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, anahtar teslimi götürü bedel ihale usulünün doğası gereği, idarenin yaklaşık maliyet hesap cetvelinde yer alan metrajların, isteklilerce teklif edilen miktarlarla birebir örtüşmesinin mümkün olmadığını belirlemiştir. İdarelerin aşırı düşük teklif açıklama isteme yazılarında, iş kalemlerinin miktarlarına yer verememesi nedeniyle, teklif edilen imalat miktarlarının idarece belirlenen miktarlarla aynı olmamasının olağan […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin 2012 yılı hesapları incelendiğinde, yüklenici tarafından yapılan süre uzatımı talebinin mevzuata aykırı olarak geçmişe dönük verildiğine karar vermiştir. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, mücbir sebep hallerinin bildirilmesi için yüklenicinin, mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde idareye yazılı bildirimde bulunması gerekmektedir. Ancak, yüklenici 01.08.2011 tarihinde süre uzatımı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan işçilere yapılan özel gıda yardımı ödemelerinin gelir ve damga vergisine tabi olduğunu ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. ve 61. maddeleri gereğince, işçilere yapılan bu ödemelerin ücret sayılması nedeniyle, ilgili vergi kesintilerinin belediye bütçesinden yatırılmaması durumunda kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Ayrıca, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin çalışanlarına yapılan özel gıda yardımı ödemeleri üzerinden gelir ve damga vergisi ile sosyal güvenlik primlerinin ödenmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, özel gıda yardımı ödemeleri, ücret olarak kabul edilmekte ve dolayısıyla gelir vergisine tabi olmaktadır. Ayrıca, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre de […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin çalışanlarına yapılan özel gıda yardımı ödemelerinin gelir ve damga vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, ücret olarak tanımlanan bu ödemelerin, ilgili vergi idaresine yatırılmaması sonucunda toplamda ……………… TL kamu zararı oluşmuştur. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi, ücretin tanımını yaparken, toplu iş sözleşmesinde belirtilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-130 sayılı kararında, Piripak End. Temiz. Paz. San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin, karsız yaklaşık maliyet tutarı ile aynı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesini gerektirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun yaklaşık maliyet […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Veteriner İşleri Müdürlüğü’nde vekâleten görev yapan kişinin, asaleten aranan şartları taşımadığı halde ek ödeme farklarının fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, vekâlet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, vekâlet edilen kadro […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede Veteriner İşleri Müdürlüğü görevini vekâleten yürüten kişinin, vekalet ettiği kadro için ödenen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, vekâlet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalenin iptalinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan tekliflerin, yaklaşık maliyetin çok yakınında ve üzerinde olması, yeterli rekabetin sağlanamaması ve kaynakların verimli kullanılmaması gibi sebeplerle, kamu menfaatinin korunması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ihale yetkilisinin iptal kararının yerinde olduğu belirtilmiş, itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihaleyi gerçekleştiren idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması hakkında gerekli bilgilendirmeyi yapmadığını tespit etmiştir. İdarenin, davacı şirkete hitaben yazdığı yazıda, başvuru süresi ve merci hakkında bilgi verilmemesi, başvuru usulüne ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, davacının şikayet başvurusuna yanıt verilmemesi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunun esasının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede müdürlük görevini vekâleten yürüten bir personelin, vekalet ettiği kadro için ödenen ek ödeme farklarının yasal dayanağına ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili mevzuat, vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, vekâlet eden kişinin lise mezunu olması nedeniyle, müdür kadrosuna atanabilmesi için gerekli olan eğitim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması isteminin değerlendirilmesi sonucunda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesinde belirtilen koşulların gerçekleşmediğine karar vermiştir. Bu bağlamda, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14. maddesinin 3. fıkrası uyarınca yürütmenin durdurulması talebi reddedilmiştir. Kurul, yürütmenin durdurulması için gerekli şartların sağlanmadığını belirterek, başvurunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede vekâleten müdürlük yapan personelin, asilde aranan öğrenim şartlarını taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, vekâlet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Vekâletin geçerli olabilmesi için, 657 sayılı Kanun’un 86. maddesine uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.1. maddesinde yer alan “işçilik hesaplama modülü kullanılarak” ifadesinin yürürlükten kaldırılmasının, yalnızca %3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderlerin hesaplanmasına ilişkin bir düzenleme olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde KİK işçilik modülünün esas alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, davanın reddine karar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede vekaleten müdürlük yapan personelin, asaleten aranan şartları taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, vekalet görevi için atanacak personelin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları zorunludur. […]
