ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusundaki itirazını inceleyerek önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Davacının, ihale sürecinde diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğini bilmediği ve bu nedenle iddialarına ilişkin somut deliller sunmasının mümkün olmadığı değerlendirilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin çok altında kalması, aşırı düşük teklif değerlendirmelerinin mevzuata […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteler tarafından işletilmek üzere kiraya verilen gayrimenkullerin kira bedelleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmemesi konusunu ele almaktadır. 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamaları genel olarak KDV’den istisna olsa da, kiralanan gayrimenkulün iktisadi işletme niteliği taşıması durumunda KDV’ye tabi olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, üniversitelerin kiraya verdiği kafeterya, büfe gibi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Eğitim Fakültesi Dekanlığınca bir öğretim üyesine kişisel resim sergisi için harcırah ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, harcırahın yalnızca belirli görevler için ödenebileceği belirtilmiştir. Bu mevzuata göre, öğretim elemanlarına yurt içinde ve dışında bilimsel toplantılara katılmaları için harcırah ödenebilirken, kişisel sergi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Kültür Spor Dairesi’ne (SKS) bağlı “…….. Kültür Sarayı”nın salon ve fuaye alanlarının kiralanmasında liste fiyatlarına uyulmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararının oluşmasına neden olan eylem veya ihmal durumları belirlenmiş ve bu kapsamda kiralama bedellerinin düşük […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversitelerin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira bedelleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilip ettirilmeyeceği konusunu ele almaktadır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, üniversitelerin iktisadi işletme niteliği taşımayan gayrimenkullerinin kiralanması işlemleri KDV’den istisna tutulmaktadır. Ancak, kiraya verilen gayrimenkulün kendi başına bir iktisadi işletme olması durumunda, bu tür kiralama işlemleri KDV’ye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Temizlik ve Yardımcı Hizmet Alımı işinde, teknik şartnameye aykırı yürütülen hususlar nedeniyle sözleşmede belirlenen ceza kesintisinin yapılmamasını konu almaktadır. İlgili sözleşmede, idarenin uygulanacak cezalarla ilgili olarak, çalışma süreleri ve şartlarına uyulmaması durumunda ceza kesintisi yapılacağı belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yüklenicinin hakedişinden bu ceza kesintisinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede belirtilen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kaplıca tedavisine giden personel ve refakatçilerine ait giderlerin hangi kurum tarafından karşılanması gerektiği üzerine odaklanmaktadır. İnceleme sonucunda, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre ödenmesi gereken tedavi masraflarının, Sosyal Güvenlik Kurumu yerine Kurul bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. Kararda, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mardin İli Beyazsu İçme Suyu Birliği tarafından gerçekleştirilen ihaleye ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, önemli bir teknik hususa odaklanmıştır. İhalede geçerli tek teklif sahibi olan Burak Enerji İş. Güv. Gıda Akary. Med. Tem. Tic. San. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale şartnamesindeki benzer iş tanımına uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptalinin gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede geçerli kalan üç teklifin, yaklaşık maliyetin %9 ile %3 oranında altında olduğu ve bu durumun, aşırı düşük teklif sorgulaması sonrasında ortaya çıktığı belirtilmiştir. Ayrıca, geçersiz sayılan tekliflerle geçerli teklif arasında oluşan 1.457.000,00 TL’lik fiyat farkının, ihalenin iptali için yeterli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Köksaldı Turizm Nak. San. Tic. Ltd. Şti.’nin başvurusunun süre ve şekil yönünden reddedilmesine ilişkin kararı incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesine eklemesi gereken belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Ancak, mahkeme kararıyla bu eksikliklerin başvuru süresinin sonuna kadar tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama özgürlüğünün […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu’nda tanımlanan ücret kapsamına girdiği ve dolayısıyla 193 sayılı Kanun’un 103 ve 104. maddeleri gereğince gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, sosyal denge yardımlarının yasal bir […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, işverene bağlı çalışanlara hizmet karşılığı verildiği ve dolayısıyla ücret tanımına girdiği ifade edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu tür ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, […]
ÖZET: Sayıştay, Belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin Gelir Vergisi Kanunu kapsamında ücret niteliğinde olduğunu ve bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini belirlemiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi’nin hükümleri gereği, bu yardımların işverene bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verildiği ve dolayısıyla ücret tanımına girdiği vurgulanmıştır. Ödemelerin gelir vergisi kesintisinden muaf tutulması, ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine odaklanmaktadır. Karara göre, üniversitenin kiraya verme işlemleri, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17. maddesinin 4. fıkrasının (d) bendi uyarınca iktisadi işletmelere dâhil olmayan gayrimenkullerin kiralanması olarak nitelendirilmiş ve bu nedenle KDV’den istisna tutulmuştur. Ancak, azınlık görüşü, kiralanan taşınmazların kullanım amacının belirlenmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu çerçevesinde irtifak hakkı tesisine ilişkin damga vergisinin eksik tahsil edilmesi üzerine yapılmıştır. İlgili mevzuat gereği, damga vergisi, sözleşmelerin ve ihale komisyon kararlarının içerdiği para üzerinden tahsil edilmelidir. İnceleme sonucunda, üniversiteye ait taşınmazlar üzerinde yapılan ihale işlemlerinde yalnızca bir yıllık irtifak hakkı bedeli üzerinden damga vergisi tahsil […]
